Dos bloques y un país  Mercosur,Unasur  ALBA  Brasil  Intereses diversos Explicación Multicausal  Estrategias de desarrollo  Inserción económica internacional  Vinculaciòn con EEUU  Papel en el sistema internacional  Relaciones con actores extraregionales  Norte-Sur  Neoliberales-Proteccionistas  Atlántico-Pacíico  Pro EEUU-Pro ALBA Las relaciones económicas internacionales también son políticas  Interconexión con el panorama global  Vinculadas a los procesos regionales y subregionales  Relacionadas con los procesos políticos internos  Su análisis no es exclusivamente técnico  No ocultar las diferencias Relaciones diversas Alianza  Hacia la cuenca del Pacífico  TPP  Hacia el Asia  Todos,salvo Colombia,relaciones intensas con China  ASEAN Objetivo  El objetivo de la Alianza del Pacífico es conformar un área de integración profunda que impulse un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad mediante la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas  Revaloriza el comercio y la economía, en un proceso que en la última década insistió en lo política, ante el rechazo del ALBA a los Tratados de Libre Comercio (TLC)  Surge con el ánimo de vincularse al mundo globalizado, especialmente a Asia-Pacífico. Geopolítica  La presencia de México rompe por la disyuntiva entre América del Sur o América Latina en su conjunto  Un desafío para el proyecto de Brasil de consolidar la integración regional en torno a Unasur  Los países miembros de la Alianza y los observadores tienen firmados con la UE Tratados de Asociación o Tratados Multipartes  La Alianza se asume abiertamente con la globalización  A la hora de vincularse con China debería el riesgo de la sinodependencia(reprimarización)  Negociación en bloque con China Otros acuerdos relacionados  TPP (Trans-Pacific Partnership o Acuerdo de Asociación Transpacífico) y del TAFTA (Trans-Atlantic Free Trade Area). En ambos se observa como telón de fondo la expansión comercial china  el TPP, está integrado por 11 países: Australia, Brunei, Canadá, Chile, EEUU, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam y se propone conformar una gran área de libre comercio que englobe tanto a su vertiente asiática como a la americana  En el TPP participan directamente tres de los cuatro países de la AP Tensiones Comparativo Propósitos de los dos  Objetivos de EEUU con las negociaciones TPP y TAFTA es incidir de manera decisiva en la fijación de estándares de producción de bienes y servicios, de manera de forzar a China, el día de mañana, a negociar en torno a estas cuestiones  En América Latina el principal perjudicado, de cerrarse las dos rondas negociadoras anteriormente mencionadas, sería Brasil, ya que su política de defensa de su amplio mercado interior y los compromisos asumidos en Mercosur, pueden comprometer su posición de relevante actor económico internacional Contexto Geopolítico  The United States and many of China’s neighbors have been increasingly worried as Beijing has asserted greater authority in the region. The Japanese government, in particular, has been riled by China’s stance over disputed airspace and islands.  Countries like the Philippines have been alarmed that Beijing has turned semi-submerged reefs into militarygrade aircraft runways in contested waters of the South China Sea. Enfoques críticos  Un contrapeso político (contrarevolucionario) a los países del ALBA(García Linera)  No incluye a Brasil  Congela la división Atlántico-Pacífico  Al asociarse demasiado con el TPP despierta susceptibilidades en China ,uno de sus objetivos comerciales Asimismo, en distintos artículos pudimos observar que al comparar la agenda externa de ambos procesos, se exhibe como un logro la cantidad de acuerdos de los miembros de la Alianza con China, la UE y los Estados Unidos en detrimento del MERCOSUR. Es importante recordar aquí que los objetivos de ambos procesos son bien distintos, en ese sentido la Alianza tiene un foco específico en las negociaciones de un acuerdo más ambicioso: el Acuerdo Transpacífico de Asociación Económica (TPP). Correa Un dato llamativo que es importante mencionar es la voluntad, el compromiso y el pragmatismo para avanzar en el proceso que han demostrado los Presidentes de los Estados Parte de la Alianza del Pacífico desde el momento que se lanzó la iniciativa 36. Las críticas hacia este nuevo espacio se han empezado a escuchar. En la XII Cumbre de los países de la ALBA realizada en Guayaquil el año pasado, Rafael Correa afirmó: "…Se enfrentan dos visiones del mundo: el neoliberalismo, el libre comercio, y aquellos que creemos en el socialismo, en garantía de derechos, en zonas libres pero no para el libre comercio sino libre de hambre, libre de pobreza…”. En ese mismo escenario, Evo Morales ratificó esas palabras y añadió “…Venimos acá a expresarnos de manera conjunta contra esas políticas que seguramente, como siempre, son impulsadas desde 35 36 Ver Disertación de Lula Da Silva en el XIX Foro de San Pablo (2013). Ver Documento SELA (2013). 23 Evo Morales  Al mandatario boliviano se le pregunta en esa edición, ¿Por qué usted ha criticado en duros términos a la Alianza del Pacífico?  Los presidentes de la Alianza del Pacífico son lacayos del imperialismo. Algunos presidentes se dicen socialistas, pero son capitalistas. ¿Qué clase de socialistas son, sentenció. Read more: http://www.diariocambio.com.mx/2014/nacional/item/172152evo-morales-critica-a-pena-nieto-y-a-la-alianza-delpacifico#ixzz3Zq0y1JTD Lula internacional donde por un lado, tenemos países que han impulsado un proceso de liberación y apertura combinado con la firma de tratados de libre comercio, y por otro existen países que cuestionan estas estrategias porque sostienen que no contribuyen al desarrollo de sus países. Como advierte Briceño Ruiz (2010) “…esta nueva iniciativa puede contribuir a profundizar la fragmentación de la integración en América Latina, pues las diferencias de enfoques con los otros procesos son profundas…”. Según el ex presidente del Brasil, Lula da Silva “la Alianza del Pacífico además de sus acuerdos comerciales tiene un interés geopolítico de hacer más débil la alianza de América del Sur y la CELAC, detrás está el interés de EEUU” 35. El escenario actual de la integración en la región, entonces, podría separarse en tres diferentes ejes, señala Briceño Ruiz (2010). El eje del regionalismo abierto a través del TLCAN y los TLC, lo que representa un modelo de integración distinto de los modelos tradicionales desarrollados en los 60 y 70. Su propulsor principal es EEUU que intentó expandir este modelo a toda la región a través de la fallida Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA). El eje MERCOSUR donde “…el proceso de revisión del modelo de integración económica del MERCOSUR se ha acompañado de la construcción de un nuevo regionalismo sudamericano, en el cual Brasil ha ejercido un claro liderazgo…” Contexto EEUU  With Mr. Obama’s pledge to “pivot” United States foreign policy toward Asia, his priorities have diverged from his party’s. To the president, the Trans-Pacific Partnership would counter the economic weight of China and set rules on labor, the environment, intellectual property and investor protections for the growing economies of the Pacific Rim. NYT 10 mayo 2015 Táctica Geopolítica  Yet congressional leaders say that administration officials have also been happy to portray the agreement, in private, as a geopolitical tactic to strengthen economic links with American allies in Asia like Japan.(NYT 28 de abril 2015)  David Pilling del Financial Times ha señalado que los chinos ven la exclusion del TPP como un instrumento para detener a China,lo que provocó el esfuerzo de Beijing por construir su propio pacto económico regional con el riesgo del surgimiento de pactos de comercio regionales en abierta competencia y mezclados con otros factores de índole geopolítica como la participación del Japón en el TPP en momentos del conflicto con Beijing Japon  The prominence of Japan in the trade talks has made some Chinese officials and trade experts wary. Japan is China’s main political and military rival in East Asia. The free trade agreement could give Japanese companies better access to the American market in large, hightech industries that China wants to dominate, like automobile manufacturing and telecommunications. Vietnam  By agreeing to open up its financial sector, Vietnam would also gain an advantage in exporting to the United States in a range of low-tech goods like shoes and garments. The trade deal could accelerate the relocation of these industries from China, where bluecollar wages have quintupled in the last decade, to Vietnam, where pay has risen more slowly. Dos visiones  Proteccionismo  Apertura  Tres ejes:  regionalismo abierto,  desarrollismo(Mercosur a la brasileña) y  antimperialismo-anticapitalista  Brasil protege su mercado Brasil  Estado+mercado.Híbrido  Apertura selectiva-tradición proteccionista(defensivo)  Oposición limitada a EEUU  Democratizar la globalización  Diversificar relaciones Sur-Sur(político comercial)  Regionalismo pos Consenso de Washington China  China has its own reasons for shying away from a transPacific trade deal extending from Chile to Japan.  Because China joined the World Trade Organization while still clearly a developing country in 2001, it has been able to maintain high tariffs and other import restrictions. If China did participate in the Trans-Pacific Partnership, it would come under pressure to remove many of its steep trade barriers. Menos,pero preocupados  The prominence of Japan in the trade talks has made some Chinese officials and trade experts wary. Japan is China’s main political and military rival in East Asia.  The free trade agreement could give Japanese companies better access to the American market in large, high-tech industries that China wants to dominate, like automobile manufacturing and telecommunications. TPP y política doméstica EEUU  Intereses variados  Sindicatos  Ambientalistas  Tea Party  Trnasnacionales Relacion Europa  los países de la AP tiene relaciones formales con la UE, a diferencia del Mercosur que no ha logrado concreter este tipo de acuerdos.Es de señalar que la relación con la UE puede llegar a estar marcada por el TAFTA (Trans-Atlantic Free Trade Area).  Las relaciones con la UE son variadas y unicamente me centraré en una dimension de estas,la pregunta :puede Europa y particularmente España aprovechar del nuevo bloque para dinamizar su intercambio con la region Las peticiones de ingreso de diversos países europeos como observadores revelan las potencialidades del nuevo bloque(Francia,España,Portugal).  Cepal conciliadora Una propuesta  Integración de toda AL,convergencia por interdependencia  Economía en macroregionaes,facilitación del comercio  Acumulación de origen,estadisticas comercio de servicios  Ciencia ,tecnología e innovacion,sostenibilidad  Transporte,energia,política industrial  Aproximación conjunta Asia-Pacífico,turismo  Aceptación principio de la diversidad constituyen en adversarios. Lo importante y estratégico es revalorizar el espacio regional, construir sobre los denominadores comunes, diseñar agendas positivas, colocando el énfasis en aquellas cuestiones que nos unen y que son indudablemente beneficiosas para nuestras naciones y nuestros pueblos. Estas reflexiones llevan a plantearnos algunos interrogantes que ayuden a estimular el Preguntas debate de estos temas: ¿Qué factores son los que amalgaman y sostienen a un grupo de países dentro de un bloque regional? ¿Es sostenible el proceso de "integración profunda" de la denominada "Alianza del Pacífico"? ¿Y el del MERCOSUR? ¿Cómo impactará el proceso de la Alianza del Pacífico en los flujos comerciales y de inversión entre sus países miembros y con el MERCOSUR? ¿Estos procesos regionales acumulan o fragmentan el camino integracionista transitado en Latinoamérica? ¿El MERCOSUR dinamizará su integración a partir de la ampliación del bloque? ¿El avance del proceso de la Alianza del Pacífico impulsará los conflictos al interior del MERCOSUR o por el contrario alineará los intereses de sus miembros? En definitiva, los modelos de integración propuestos por la Alianza del Pacífico y el MERCOSUR, ¿terminarán siendo contradictorios o complementarios? O mejor dicho, ¿es posible compatibilizar los modelos que proponen ambos bloques?