Boletín Sesión Mayo de 2015

Boletín informativo
MESA PERMANENTE DE CONCERTACIÓN CON
LOS PUEBLOS Y ORGANIZACIONES INDÍGENAS
Sesión
MPC
Mayo/15
Informamos a los Pueblos Indígenas de Colombia y la opinión pública, que los
días 13, 14 y 15 de mayo de 20154, en Sesión de la Mesa Permanente de
Concertación con los Pueblos y Organizaciones Indígenas, se llegó a los
siguientes acuerdos, los cuales detallamos a continuación a partir de los
temas agendados:
I. Propuesta de Decreto de Vivienda Urbana para Pueblos Indígenas
Acuerdo:
Protocolizar en la próxima sesión de la Mesa Permanente de
Concertación, el Decreto de Vivienda Urbana para Pueblos Indígenas.
Con el fin de proyectar la versión final del Decreto de Vivienda Urbana para
Pueblos Indígenas y la metodología para definir la priorización de los
hogares beneficiarios se realizará una jornada de trabajo entre delegados
Indígenas de la MPC, Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio,
Departamento Administrativo para la Prosperidad
Social y Ministerio
del Interior (DAIMR).
II. Ruta de implementación integral del Decreto 1953 de 2014 sobre por el cual
se crea un régimen especial con el fin de poner en funcionamiento los
Territorios Indígenas respecto de la administración de los sistemas propios
de los Pueblos Indígenas hasta que el Congreso expida la ley de que trata el
artículo 329 de la Constitución Política.
Acuerdos:
Para la implementación de la ruta se plantearon las siguientes actividades:
1.
Se define una comisión accidental que tendrá como propósito conciliar
durante la presente sesión, la propuesta de ruta integral presentada por los pueblos
indígenas y las entidades de Gobierno con competencias en el Decreto1953 de
2014.
2.
Realizar una reunión entre delegados de las organizaciones Indígenas con
asiento en la MPC y delegados de Gobierno para definir acciones, estrategias y
metodologías para la socialización del Decreto 1953 de 2014, que tendrá como
punto de partida la ruta integral presentada por las organizaciones indígenas en la
MPC en diciembre de 2014.
Esta reunión se realizó el 26 de mayo del presente año, con el Ministerio del Interior
el Departamento Nacional de Planeación, Ministerio de Vivienda y Ministerio de
Educación, en ella se comprometió el Ministerio del Interior a proyectar una
comunicación a todas las entidades de Gobierno con el fin de que informen quién
puede comprometerse a realizar acciones de difusión y socialización del Decreto
1953 de 2014, según lo solicitado en la propuesta de ruta presentada por las
organizaciones indígenas.
3. Realizar una reunión entre delegados de las organizaciones Indígenas con
asiento en la MPC, el DNP y el Ministerio del Interior para analizar y revisar
formatos y contenidos del Decreto que se entregaran durante la socialización que
realizara el DNP sobre el capítulo 3 del Decreto 1953 de 2014.
Esta reunión se realizó el día 20 de mayo, en esta, el Departamento Nacional de
Planeación presentó una ruta preliminar que incluye socialización, capacitación,
formatos unificados y trámites procedimentales para la aplicación a los recursos del
SGP. Se hicieron observaciones por parte de los Delgados Indígenas.
También se abordaron los contenidos a tratar en los Talleres Regionales
propuestos. Según la información del DNP, tienen previsto que estos talleres se
realicen en los siguientes departamentos:
- Cesar
- Antioquia
- Chocó
- Cauca
- Nariño
- Arauca
- Meta
- Guaviare
- Putumayo
- Tolima
4. Otro de los acuerdos consistió en conformar una Comisión que impulse la
implementación del Decreto 1953 de 2014. La primera reunión de dicha comisión
se realizará en el mes de junio en la ciudad de Bogotá.
III. Entrega y presentación de la propuesta de Redistribución Presupuestal
2015.
Presentación y análisis de anteproyectos de presupuesto 2016 y elementos
para la incidencia en el marco del ciclo presupuestal del año 2016
Acuerdos:
1. Durante cada vigencia fiscal, como parte de la elaboración de los anteproyectos
de presupuesto que cada sección presupuestal presenta al Ministerio de Hacienda
y Crédito Público -MHCP, se señalarán de manera específica las partidas
presupuestales destinadas a cumplir los acuerdos con los Pueblos Indígenas
establecidos en el PND.
Antes del envío de los anteproyectos al MHCP, se convocará a la Mesa Permanente
de Concertación, con el objeto de analizar y revisar la correspondencia con lo
establecido en Plan Nacional de Desarrollo.
Para avanzar en este tema, se plantearon las siguientes reuniones:
a. Realizar una reunión de alto nivel en cabeza del Ministro de Hacienda, el
Director Nacional de Planeación y los delegados de la Mesa permanente de
Concertación, con acompañamiento de los organismos de Control, a fin
de establecer los mecanismos y estrategias que garanticen el
cumplimiento de los acuerdos pactados en el marco de la consulta y
concertación del PND 2014-2018 con los Pueblos Indígenas.
b. Realizar una reunión entre delegados de Gobierno y delegados indígenas,
para elaborar una ruta de incidencia que permita a las entidades señalar
de manera específica las partidas presupuestales destinadas a cumplir los
acuerdos con los Pueblos Indígenas establecidos en el PND.
Esta ruta tendrá como punto de partida la reunión de alto nivel con el
Ministro de Hacienda y el Director Nacional de Planeación.
Se realizó una reunión técnica preparatoria el 21 de mayo. En esta reunión
el DNP informo sobre el cronograma para la aprobación del presupuesto
2016.
Tras analizar esta información en la reunión se llegó a los siguientes
acuerdos:
1.Realizar una reunión de alto nivel antes de que sean informados los techos
presupuestales de cada entidad.
2. Reunión con los Jefes de Planeación de cada Entidad esta reunión se llevará a
cabo los días 9 a 10 de junio de 2014, la agenda será de acuerdo a las estrategias
del PND 2014-2018, para el análisis del presupuesto 2015 y 2016. Previo a dicha
reunión, las organizaciones indígenas solicitaran el envío de la información de los
proyectos en los que se señale de manera específica los recursos para el
cumplimiento de los acuerdos con los pueblos indígenas a las entidades
previamente.
IV. Presentación de la propuesta indígena sobre Metas e Indicadores de
seguimiento al Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un Nuevo
País” A cargo de los delegados indígenas.
Acuerdo:
1. Las estrategias y metas acordadas con los Pueblos Indígenas serán objeto de
especial seguimiento. El DNP incluirá en el Sistema Nacional de Gestión y
Resultados-SINERGIA, un componente especial para Pueblos Indígenas,
mediante el diseño y definición concertada
de un tablero de control con
indicadores culturalmente adecuados.
Para su avance se establecieron los siguientes compromisos:
a. A partir del martes 19 de mayo, el DNP inicia el proceso de coordinación con
las entidades para lo cual revisará y enviará a la Secretaría Técnica de la MPC
y a las entidades del Gobierno, la propuesta indígena de metas e indicadores,
así mismo recepcionará los comentarios de las entidades para hacerla llegar
a los Pueblos Indígenas.
b. El DNP se compromete a mediar con la dirección encargada de SINERGIA
con el fin de buscar mayores plazos para crear el tablero de control con las
metas e
indicadores concertados
Adicionalmente se abordaron temas que no estaban dentro de la agenda, pero que
son prioridad para los Pueblos Indígenas:
V. Ante la grave situación de derechos humanos que atraviesan los Pueblos
Indígenas, las Autoridades de las Organizaciones Indígenas con asiento en la
MPC, denunciaron en el marco de este escenario, la situación de agudización
de la violencia y el conflicto armado en los Territorios Ancestrales de los
Pueblos Indígenas, mediante comunicado a la opinión pública nacional e
internacional.
Acuerdo:
1.
Realizar una sesión de la Comisión Nacional de Derechos Humanos
VI. Apoyar la propuesta alterna de redacción de un artículo en la Declaración
americana referida a sujetar el ejercicio de los derechos establecidos en la
Declaración a las limitaciones determinadas por el ordenamiento jurídico
interno o legislaciones internas de los países miembros.
Acuerdo:
1. Elaborar de manera conjunta entre el Gobierno Nacional y Los Pueblos
Indígenas una propuesta de artículo para poner en consideración del Grupo de
Trabajo encargado de elaborar el Proyecto de Declaración Americana sobre los
Derechos de los Pueblos Indígenas.
CONFEDERACIÓN INDÍGENA TAYRONA
Organización Nacional de la Sierra Nevada