BOLETIN INFORMATIVO DE SICEPA-USIPA/SAIF INFORMA Depósito Legal: AS-331498 Número: 10/2015 Fecha: 15/ABRIL/2015 REUNIÓN DE LA MESA GENERAL DE NEGOCIACIÓN (13/04/2015) Acuerdo de Retribuciones del personal de la Administración Autonómica para 2015 Función Pública nos convocó para ¿¿¿negociar??? el acuerdo de retribuciones del personal para 2015, ése que habla de las retribuciones que ya venimos cobrando los empleados/as públicos/as desde hace casi cuatro meses… Con este antecedente, la capacidad de negociación era… nula… algo parecido a eso que viene en llamarse “política de hechos consumados” en materia de función pública tan del gusto de esta Administración. Y aunque desde SICEPA-USIPA/SAIF instamos a la Administración a abordar una negociación real, aquélla se limitó a emplazarnos a futuras reuniones en las que presentar nuestras propuestas… y en las que, como es habitual con este equipo de Función Pública, una vez propongamos nada sobre el tema de retribuciones se nos dirá que no es el foro adecuado y que para eso deberemos esperar a negociar el acuerdo de retribuciones… o la R.P.T. … o el Catálogo… o cualquier otra cosa… Y esto es lo que hay… Porque aunque se nos repitió una y otra vez que los Presupuestos Generales del Estado para 2015 obligan a que la totalidad de nuestras retribuciones no experimenten ningún incremento con respecto a las del año anterior, lo cierto es que nuestra Administración -si ésa fuera su intencióntendría margen suficiente para abordar algunas de nuestras propuestas. Por eso, el documento que nos fue trasladado y que os adjuntamos a este INFORMA apenas presenta novedades con respecto al Acuerdo de Retribuciones del año pasado. Si acaso, como principales novedades: La regulación de las colaboraciones de carácter no permanente (tutorías, ponencias, etc.) en las actividades organizadas por el Instituto Asturiano de Administración Pública “Adolfo Posada” y el régimen de indemnizaciones derivado de dicha colaboración -cuyo Decreto ha sido publicado ayer mismo en el B.O.P.A. y del que os facilitamos el enlace1 para que podáis acceder a él-. En este punto, desde SICEPA-USIPA/SAIF reclamamos mayor transparencia en la selección del personal responsable de impartir cursos: el responsable del I.A.A.P. “Adolfo Posada” nos remitió a la página web de aquél y, en concreto, a un apartado en el que se puede consultar un catálogo que facilita esta información y también a otros destinados a facilitar a los empleados públicos su incorporación como personal colaborador tanto en el ámbito de la formación como en el de la selección. La inclusión de las retribuciones del personal adscrito al Servicio de Emergencias del Principado de Asturias (Servicio de Bomberos y del 112). 1 https://sede.asturias.es/bopa/2015/04/14/2015-06520.pdf En los supuestos de atención permanente por alertas de salud pública, el abono del complemento específico variable a todo el personal sanitario y no sólo al personal médico como hasta ahora, aunque si bien se limitará el número de personas que lo prestarán. Aun a sabiendas de que desde Función Pública ya se nos había advertido de que en esta reunión no iban a valorar ninguna de las propuestas de “la parte social”, en SICEPA-USIPA/SAIF optamos por presentar igualmente nuestras propuestas, de las cuales aquí os resumimos las principales: Sobre el abono de la paga extra del año 2012 pendiente de devolución, Función Pública nos informa de que, por tratarse de un asunto de legislación básica, esta Administración quedará a expensas de lo que decida al respecto el Gobierno Central. Sobre la recuperación de las Ayudas Sociales para todos los empleados/as públicos/as, desde Función Pública dicen que la situación económica lo impide en la actualidad. Situación económica que también dicen que impide la recuperación de los incentivos por jubilación anticipada para el personal funcionario. No mereció comentario alguno por parte de la Administración nuestra propuesta de recuperación de las aportaciones de la Administración al Plan de Pensiones. Sobre la equiparación de las indemnizaciones por razón de servicio (o “dietas” por manutención y alojamiento) entre todos los grupos de clasificación profesional, al decir del equipo de Función Pública, éste no era el “foro” para estudiar esta propuesta. Como, a su parecer, tampoco éste era el “foro” para hablar de la actualización de los gastos por indemnización por kilometraje, asunto del que el Director General de Función Pública afirmó desconocer aquel acuerdo alcanzado en su día pero no firmado que garantizaba el incremento de un céntimo cada dos años. Y hablar del incremento del “plus” por la prestación de servicios de inspección veterinaria en mataderos lo dejarán para alguna negociación posterior, sin concretar ni fecha ni ninguna otra cosa. Nuestra propuesta de regulación del llamado “complemento autonómico”, en el ámbito de Justicia, destinado a paliar las diferencias retributivas existentes con respecto a los funcionarios de Justicia de otras comunidades autónomas que tienen asumidas las competencias en esta materia, tampoco se considera materia de negociación de este acuerdo de retribuciones, sino de la Mesa Sectorial del Personal de Justicia. Sobre la elaboración de la Relación de Puestos de Trabajo de Personal Funcionario del ámbito de Justicia, la Administración afirma que se iniciará tras la negociación del asunto de la Nueva Oficina Judicial (NOJ) que actualmente se está debatiendo en Mesa Sectorial. En el ámbito de Sanidad, nuestra propuesta de rectificar las tablas retributivas publicadas para que se retribuya el cuarto nivel de la Carrera y Desarrollo Profesional para los grupos “C”, “D” y “E” conforme al acuerdo alcanzado en su día, fue la que obtuvo la contestación más absurda de toda la reunión, por cuanto el Director General afirmó sin ningún rubor que no se habían rectificado porque ningún partido político con representación parlamentaria lo había planteado en el debate presupuestario de la Junta General del Principado. Pero… ¿no había ya un acuerdo?, pero… ¿nos anima la propia Dirección General de la Función Pública a entablar conversaciones con los grupos políticos para hablar de nuestras propuestas y, por tanto, “saltarnos” la negociación con la Administración? ¡Sin comentarios! También en este ámbito, nuestra propuesta de que en los llamados “programas especiales” se incluya la retribución por la participación no sólo del personal facultativo y del personal de enfermería, sino también la de técnicos/as, auxiliares de enfermería y/o celadores no mereció ningún comentario… Como tampoco lo mereció la propuesta de incluir en las tablas retributivas el complemento correspondiente para el personal administrativo de atención primaria que viene trabajando los fines de semana y festivos. …Y así unas cuantas más que tampoco fueron tenidas en cuenta para nada. Dicho todo lo cual… ¿qué es lo que pretendía negociar la Administración cuando convocó esta reunión de Mesa General de Negociación de la Comunidad Autónoma? Como es lógico no hubo ningún acuerdo, sino un absoluto y unánime rechazo de “la parte social” a esta nueva congelación salarial y al consiguiente incremento de la pérdida de poder adquisitivo que supone. ¡Sin comentarios! La Administración aprovechó esta misma reunión para, en otro ámbito de cosas, abordar otro punto que fue incluido en el orden del día: el de la regulación del permiso retribuido para aquellos empleados/as públicos/as que tengan la calificación de deportista, entrenador o árbitro asturiano de alto rendimiento: “la asistencia a competiciones oficiales, dentro del horario de trabajo de los deportistas, entrenadores o árbitros asturianos de alto rendimiento, podrá ser contemplada como causa de permiso retribuido, con subordinación a las necesidades del servicio, de conformidad con lo dispuesto en la legislación laboral y de función pública que resulte de aplicación” (artículo 9.1 del Decreto por el que se regula la calificación de alto rendimiento para deportistas, entrenadores y árbitros asturianos). En el punto 2 de ese mismo artículo 9 se establece que “desde la Administración del Principado de Asturias se facilitarán las condiciones necesarias para que los deportistas de alto rendimiento participen en los entrenamientos, concentraciones y competiciones relacionadas con su práctica deportiva, sin que ello pueda afectar a la normal prestación de los servicios, por lo que las medidas a adoptar quedarán, en todo caso, supeditadas a las necesidades del servicio”. REUNIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA (13/04/2015) A renglón seguido de la anterior, se celebró otra reunión con Función Pública: en este caso, de la Mesa Sectorial de Negociación de Administración General y Servicios. Su orden del día: la modificación de la Relación de Puestos de Trabajo de personal funcionario publicada en febrero de 2014, obligada por los tribunales que, una vez más -y ya hemos perdido la cuenta de cuántas veces lo han hecho en estos últimos años- han vuelto a estimar una reclamación de USIPA, en esta ocasión, para que todos los puestos de trabajo de la R.P.T. incluyan la descripción de sus funciones. Como es lógico, se trataba de la modificación de una pequeña parte de la R.P.T.: aún queda pendiente de abordar la modificación de la mayor parte de puestos de trabajo incluidos en aquélla, de la que os informaremos debidamente cuando la Administración nos convoque a tal efecto y nos facilite la pertinente documentación que, como siempre hacemos, publicitaremos con la antelación suficiente para que nos hagáis llegar vuestras observaciones al respecto. También preguntamos desde USIPA/SAIF por las previsiones de fechas para la incorporación del personal que está pendiente de aquélla. Desde Función Pública se nos informa que: El personal que ha superado los últimos procesos selectivos y ya han realizado sus respectivos reconocimientos médicos -terapeutas, diplomados en enfermería, educadores, etc.- recibirán a lo largo de este mismo mes las cartas en las que se les ofrecerán los destinos susceptibles de ser elegidos para, seguidamente, proceder a su incorporación a finales de este mismo mes de abril o a primeros de mayo. En cuanto al Concurso de Traslados para personal funcionario, las adjudicaciones provisionales aún están en fase de alegaciones (el plazo finaliza este mismo jueves), y desde Función Pública afirman tener la intención de que la toma de posesión se produzca antes de que comience el periodo estival, barajando como fecha probable la del uno de junio. Como siempre, en USIPA/SAIF estamos a vuestra disposición no sólo para aclararos cualquier duda que tengáis al respecto sino también para hacer llegar a las distintas Mesas de Negociación vuestras propuestas y/o sugerencias. En cualquier caso, os seguiremos manteniendo puntualmente informados… SICEPA-USIPA/SAIF, TU FEDERACIÓN DE SINDICATOS INDEPENDIENTES PARA Y POR LA DEFENSA DE LOS TRABAJADORES DE ASTURIAS
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