平成２７年第２回市議会定例会提出予定新議座案市の概要提出議案（合計１６件）の内訳【専決処分の承認を求める案件】条例 ……２件２件（新座市税条例等の一部を改正する条例ほか１件）【条例案件】一部改正 ……４件４件（新座市個人情報保護条例の一部を改正する条例ほか３件）【予算案件】補正 ……５件５件（平成２７年度新座市一般会計補正予算（第２号）ほか４件）【権利案件】 ……１件権利の放棄について【道路案件】認定 ……２件２件【人事案件】 ……２件（新座市固定資産評価員の選任についてほか１件）【専決処分の承認を求める案件】 ……２件（条例２件）議案第４９号専決処分の承認を求めることについて（新座市税条例等の一部を改正する条例）〔目的〕地方税法の一部改正に伴い、所要の規定の整備を図るため、新座市税条例等の一部を改正する条例の専決処分を平成２７年３月３１日に行ったので、地方自治法第１７９条第３項の規定によりその承認を求めるもの〔内容〕１主な改正内容個人市民税ふるさと納税に係る寄附金控除等の申告手続の簡素化（「ふるさと納税ワンストップ特例」の創設）（附則第９条及び第９条の２）確定申告の不要な者（年末調整を経た給与所得者等）がふるさと納税を行った場合において、ふるさと納税先の地方公共団体に申請することにより、確定申告又は住民税申告を行うことなく、税の控除を受けられるよう規定の整備を行うもの法人市民税均等割の税率区分における資本金等の額の見直し（第３１条）均等割を課税する上で基準となる資本金等の額について、法人の実態により適合するよう定義の変更を行うもの固定資産税ア固定資産税の税額の特例措置（附則第１０条の２関係）課税標準の特例割合等を条例で定めることができる措置（わがまち特例）を導入し、高齢者の居住の安定確保に関する法律に規定する新築されたサービス付き高齢者向け賃貸住宅に係る固定資産税額の減額の特例割合を３分の２とするものイ土地の価格の特例（附則第１１条の２）原則として基準年度（改正条例公布時点においては、平成２７年度）の価格を３年間据え置く固定資産税について、地価の下落により据置きが著しく不均衡であると認める場合は、平成２８年度又は平成２９年度において土地の価格を修正することができるようにするもの 1 ウ土地に係る固定資産税の負担調整措置の延長（附則第１２条、第１３条及び第１３条の３）土地に係る固定資産税の負担調整措置について、現行の仕組みを３年延長し、平成２９年度までとするもの軽自動車税ア軽４輪車等のグリーン化に係る標準税率の特例（軽課）の導入（附則第１６条）平成２７年４月１日から平成２８年３月３１日までに新車の新規検査を受けた軽４輪車等（３輪以上の軽自動車）で、排出ガス性能及び燃費性能の優れた環境負荷の小さなものについて、平成２８年度分に限り、税率を軽減する特例措置を講じるもの軽自動車税のグリーン化特例（軽課）軽課区分標準税率３輪のもの 3,900 円軽営業用 6,900 円乗用自自家用 10,800 円４輪以上動のもの営業用 3,800 円車貨物用自家用 5,000 円イ電気自動車等乗用平成３２年度燃費基準＋２０％達成車乗用平成３２年度燃費基準達成車貨物用平成２７年度燃費基準＋３５％達成車貨物用平成２７年度燃費基準＋１５％達成車 1,000 円 2,000 円 3,000 円 1,800 円 3,500 円 5,200 円 2,700 円 5,400 円 8,100 円 1,000 円 1,900 円 2,900 円 1,300 円 2,500 円 3,800 円原動機付自転車等の標準税率引上げの延期（第２条において改正する条例附則第１条及び第４条関係）新座市税条例等の一部を改正する条例（平成２６年新座市条例第２７号）により平成２７年度分から適用することとしていた原動機付自転車、２輪車及び小型特殊自動車に係る標準税率の引上げを１年延期し、平成２８年度分から適用するもの 2 軽自動車税の標準税率標準税率区分原動機付自転車軽自動車及び小型特殊自動車旧税率５０ cc 以下 1,000 円 2,000 円５０ cc 超９０ cc 以下 1,200 円 2,000 円９０ cc 超１２５ cc 以下 1,600 円 2,400 円ミニカー 2,500 円 3,700 円２輪のもの（側車付のものを含む。） 2,400 円 3,600 円３輪のもの 3,100 円 3,900 円 5,500 円 6,900 円 7,200 円 10,800 円 3,000 円 3,800 円 4,000 円 5,000 円農耕作業用のもの 1,600 円 2,400 円その他のもの 4,700 円 5,900 円 4,000 円 6,000 円軽自動車小型特殊自動車営業用４輪以乗用自家用上のも営業用の貨物用自家用２輪の小型自動車 ※ 新税率新標準税率の適用年度現行改正後平成２８年度分以後（１年延期）平成２７年度分以後平成２７年度分以後（変更なし）平成２８年度分以後（１年延期）太枠部分に係る標準税率は、平成２７年４月１日以後に新車の新規検査（道路運送車両法の規定による車両番号の指定を受けることをいう。）を受けたものについて適用するもの ⑸ 減免の申請期限の延長（第５１条、第７１条、第８９条、第９０条及び第１３２条の３関係）市民税、固定資産税、軽自動車税及び特別土地保有税の減免の申請期限について、納期限前７日までとしているものを、納期限までとするものその他条、項ずれ等への対応その他の所要の規定の整備を行うもの２施行日施行日は、平成２７年４月１日とした。公布の日（同年３月３１日）とした。議案第５０号専決処分の承認を求めることについて（新座市都市計画税条例の一部を改正する条例）〔目的〕地方税法の一部改正に伴い、所要の規定の整備を図るため、新座市都市計画税条例の一部を改正する条例の専決処分を平成２７年３月３１日に行ったので、地方自治法第１７９条第３項の規定によりその承認を求めるもの 3 〔内容〕１主な改正内容課税標準の特例対象の追加（第２条第２項）課税の特例措置（課税標準の減額）の対象として、新たに児童福祉法に規定する家庭的保育事業の許可を得た者が直接当該事業の用に供する家屋等外３施設が追加されたことに伴い、所要の規定の整備を行うもの土地に係る都市計画税の負担調整措置の延長（附則第２項から附則第７項まで、附則第９項及び附則第１０項）土地に係る都市計画税の負担調整措置について、現行の仕組みを３年延長し、平成２９年度までとするもの項ずれ等への対応その他の所要の規定の整備を行うもの２施行日施行日は、平成２７年４月１日とした。【条例案件】議案第５１号 ……４件（一部改正４件）新座市個人情報保護条例の一部を改正する条例〔目的〕行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律（以下「法」という。）の施行に伴い、市が保有する特定個人情報の適正な取扱いを定め、及び特定個人情報に関する開示等の手続を定めるため提案するもの〔内容〕１主な改正内容法が公布され、社会保障、税及び災害の３分野において、個人番号を活用していくこととなる。法は、特定個人情報（個人番号をその内容に含む個人情報）の保護について、厚い保護措置を設けており、法第３１条において、法の規定の適用が及ばない地方公共団体に対し、法の趣旨にのっとった特定個人情報の適正な取扱いを確保するために必要な措置を講じなければならない旨を定めていることから、新座市個人情報保護条例について、法の趣旨を踏まえた措置を講じるもの 4 「特定個人情報」、「情報提供等記録」及び「保有特定個人情報」について定義を明確にするもの（第２条関係）保有特定個人情報の利用目的外利用について、通常の個人情報よりも目的外利用できる場合を厳格に制限し、情報提供等記録については、利用目的外利用を禁止するもの。また、特定個人情報を提供できる場合を法第１９条各号に掲げられた場合に制限するもの（第１３条の２）特定個人情報は、法第１９条各号により明確に提供できる場合が制限されるため、措置要求については適用除外とするもの（第１４条）特定個人情報については、本人参加の権利を手厚く保障するため、本人及び本人の法定代理人に加え、任意代理人に対しても開示請求、訂正請求及び利用停止請求を行うことを認めるようにするもの（第１６条、第２７条、第３３条ほか）情報提供等記録は、情報の照会者、提供者及び情報提供ネットワークシステムを管理する総務大臣において記録・保管されるものであるため、訂正した際にもこれらの主体に通知するようにするもの（第３２条の２）特定個人情報について、法に違反する行為のうち特に不適切なものが行われた場合にも利用停止請求を認めるようにするもの。情報提供等記録については、利用制限等に違反する取扱いが想定されないため、利用停止請求を認めないもの（第３３条の２）保有特定個人情報は、情報提供等記録開示システム（通称マイナポータル）による情報開示の仕組みを予定しているため、マイナポータルに基づく開示の手続と合わせて、現行条例に基づく手続を行うようにするもの（第４１条）２施行日施行日は、平成２８年１月１日とする。ただし、特定個人情報の提供の制限に関する規定は平成２７年１０月５日から、情報提供等記録に関する規定は法附則第１条第５号に掲げる規定の施行の日からとする。 5 議案第５２号新座市手数料条例の一部を改正する条例〔目的〕設計住宅性能評価書を活用した長期優良住宅の普及の促進に関する法律関係手数料を定めるため、地方自治法第２２８条第１項の規定により提案するもの〔内容〕１改正内容住宅の品質確保の促進等に関する法律に基づく住宅性能評価制度の見直しに伴い、設計住宅性能評価書を活用した長期優良住宅建築等計画認定及び計画変更認定を行うため、長期優良住宅の普及の促進に関する法律関係手数料に新たな手数料を加えるもの長期優良住宅建築等計画認定申請手数料（設計住宅性能評価書を活用した場合）用途・規模一戸建ての住宅 23,000 円床面積の合計が 500 ㎡以下共同住宅等金額 72,000 円床面積の合計が 500 ㎡を超え 1,000 ㎡以下 112,000 円床面積の合計が 1,000 ㎡を超え 2,500 ㎡以下 207,000 円床面積の合計が 2,500 ㎡を超え 5,000 ㎡以下 350,000 円床面積の合計が 5,000 ㎡を超え 10,000 ㎡以下 535,000 円床面積の合計が 10,000 ㎡を超え 20,000 ㎡以下 969,000 円床面積の合計が 20,000 ㎡を超え 30,000 ㎡以下 1,321,000 円床面積の合計が 30,000 ㎡超 1,597,000 円長期優良住宅建築等計画変更認定申請手数料（設計住宅性能評価書を活用した場合）用途・規模一戸建ての住宅共同住宅等２金額 11,500 円床面積の合計が 500 ㎡以下 36,000 円床面積の合計が 500 ㎡を超え 1,000 ㎡以下 56,000 円床面積の合計が 1,000 ㎡を超え 2,500 ㎡以下 103,500 円床面積の合計が 2,500 ㎡を超え 5,000 ㎡以下 175,000 円床面積の合計が 5,000 ㎡を超え 10,000 ㎡以下 267,500 円床面積の合計が 10,000 ㎡を超え 20,000 ㎡以下 484,500 円床面積の合計が 20,000 ㎡を超え 30,000 ㎡以下 660,500 円床面積の合計が 30,000 ㎡超 798,500 円施行日施行日は、公布の日とする。 6 議案第５３号新座市介護保険条例の一部を改正する条例〔目的〕第１号被保険者（第１段階）の保険料を更に軽減するため提案するもの〔内容〕１改正内容地域における医療及び介護の総合的な確保を推進するための関係法律の整備等に関する法律による介護保険法及び介護保険法施行令の改正に基づき、低所得者の介護保険料の更なる軽減を図るため、介護保険料第１段階の保険料算出割合を引き下げるもの第１段階保険料算出式基準額保険料（年額）改正後基準額×0.45 24,106 円現基準額×0.5 26,785 円行５３，５７０円（年額）対象者アイ生活保護受給者老齢福祉年金受給者で、世帯全員が市民税非課税のものウ世帯全員が市民税非課税で、本人の合計所得金額＋公的年金等収入額が８０万円以下の者新座市税条例における減免の申請期限の延長に合わせ、介護保険料の減免の申請期限について、普通徴収は納期限前７日までとしているものを納期限までとし、特別徴収は支払日前７日までとしているものを支払日までとするもの２施行日施行日は、公布の日とする。議案第５４号新座市国民健康保険税条例等の一部を改正する条例〔目的〕地方税法施行令の一部改正等に伴い、所要の規定の整備を図るため提案するもの〔内容〕１主な改正内容低所得被保険者に対する国民健康保険税の減額について、経済動向に応じて軽減基準額を引き上げるもの。均等割及び平等割の５割軽減及び２割軽減の対象となる世帯の判定に係る所得について、前年中の世帯の 7 所得金額の合計額が次の基準額以下の場合には、均等割及び平等割の減額措置を講じており、その基準を改めるものア現行の基準額５割軽減の基準額＝基礎控除額（３３万円）＋２４．５万円×（被保険者数＋特定同一世帯所属者数）２割軽減の基準額＝基礎控除額（３３万円）＋４５万円×（被保険者数＋特定同一世帯所属者数）イ改正後の基準額５割軽減の基準額＝基礎控除額（３３万円）＋２６万円×（被保険者数＋特定同一世帯所属者数）２割軽減の基準額＝基礎控除額（３３万円）＋４７万円×（被保険者数＋特定同一世帯所属者数） ※ ７割軽減の基準額については、改正なし新座市税条例における減免の申請期限の延長に合わせ、国民健康保険税の減免の申請期限について納期限前７日までとしているものを納期限までとするもの２施行日施行日は、公布の日とする。【予算案件】 ……５件（補正５件）議案第５５号平成２７年度新座市一般会計補正予算（第２号）議案第５６号平成２７年度新座市一般会計補正予算（第３号）議案第５７号平成２７年度新座市下水道事業特別会計補正予算（第１号）議案第５８号平成２７年度新座市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）議案第５９号平成２７年度新座都市計画事業新座駅北口土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） 8 【権利案件】議案第６０号 ……１件権利の放棄について新座市高額療養費資金貸付基金条例に基づき貸し付けた資金に係る返還請求権について、返還の見込みがないことから、これを放棄するため、地方自治法第９６条第１項第１０号の規定により提案するもの放棄する権利高額療養費資金貸付金返還請求権債務者数及び金額放棄する理由１１人２，４３７，０００円消滅時効の期間が満了している権利であって、債務者の居所不明等により返還が見込めないため【道路案件】議案第６１号 ……２件（認定２件）新座市道路線の認定について〔市道第４３－１０３号線及び同第４３－１０４号線〕新堀二丁目地内において、寄附採納された道路を市道路線として認定することについて議会の同意を得るため、道路法第８条第２項の規定により提案するもの議案第６２号新座市道路線の認定について〔市道第６３－１００号線〕栗原一丁目地内において、開発行為により帰属された道路を市道路線として認定することについて議会の同意を得るため、道路法第８条第２項の規定により提案するもの【人事案件】議案第６３号 ……２件新座市固定資産評価員の選任について新座市固定資産評価員新井正人の後任に飯塚剛彦を選任することについて同意を得たいので、地方税法第４０４条第２項の規定により提案するもの 9 議案第６４号人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて人権擁護委員本田惠子氏の任期が、平成２７年９月３０日で満了となるが、引き続き同人を推薦することについて意見を求めたいので、人権擁護委員法第６条第３項の規定により提案するもの追加を予定する議案（１件）【契約案件】議案第号 ……１件工事請負契約の締結について（新座市公共下水道野火止中央第二幹線工事その１２） 10