2015年4月10日ワークショップ＆学習会「いっしょにつくろう！大阪市ヘイトスピーチ規制条例」＜事務局＞ NPO法人多民族共生人権教育センター〒544-0031大阪市生野区鶴橋2-15-27 ℡06(6715)6600　FAX06(6715)0153 URL http://www.taminzoku.com/ E-mail　[email protected] 大阪市会選挙立候補者対象アンケート「大阪市のヘイトスピーチ対策について」集計結果 ■実施期間 2015年4月6日～9日 ■アンケート配布方法用紙のFAX、郵便、E-mail添付による配布。２名の候補者については、そのいずれの送付先も不明であったため送付することができなかった。 ■質問項目１．「ヘイトスピーチ」といわれる行為についてご存じでしたか？２．「１」ではいとお答えになった方にうかがいます。どのような方法でお知りになりましたか？（複数回答可）３．大阪市がパブリックコメントを募集している「大阪市ヘイトスピーチへの対処に関する条例案要綱（案）」について知っていましたか？４．大阪市が、ヘイトスピーチを禁止・規制する条例を策定することについておうかがいします５．これより以降の質問は、「４」で「賛成」とお答えになった方のみがご回答ください。 ①市が管理する施設等（会館、公園等）においてヘイト・スピーチが行われることが客観的な事実に照らして具体的に明らかに予測される場合、市は施設の利用を許可しな北区党派ミノベ　テルオ大阪維新の会やまさき　寿美雄日本共産党回答なし中川　ちょうぞう無所属回答なしにいざと　嘉孝民主党回答なし前田　かずひこ自由民主党回答なし山本　とも子公明党回答なし都島区党派回答なし鳥居　さとし日本共産党回答なしせき　よしひろ無所属回答なし井戸　まさとし大阪維新の会荒木　はじめ送達不能公明党小林　りょう無所属吉崎　めぐむ無所属太田　晶也 2 3 4 はいメディアの報道知っていた賛成 1 2 3 4 はいメディアの報道知っていた賛成 3 4 インターネットはちお　進福島区回答なし自由民主党 1 党派自由民主党 1 2 その理由 5-① その理由どちらともその理由 5-① 5-① その理由反対その理由賛成その理由５－② ５－② その理由どちらともその理由５－② その理由回答なし広田　かずみ大阪維新の会ヘイトスピーチが行われる可能性が高いどちらとも時、移設の利用をどのような手法で制限するか、市民的な議論と合意が必要です。メディアの報道山田　みのり日本共産党はい知っていた賛成インターネット此花区党派回答なし大内　けいじ大阪維新の会回答なしせと　一正日本共産党回答なし大西　としかず公明党中央区党派回答なしふわ　忠幸大阪維新の会回答なししおたに　憲子無所属反対市条例を制定することにより、現行法違反の脅迫、侮蔑、業務妨害に現行法で適切に摘発されるべきで、条例で罰則を設けることには反対。 1 2 3 4 その理由 5-① その理由５－② その理由 1 2 3 4 その理由 5-① その理由５－② その理由知っていた賛成 3 4 直接みた聞いた立川　孝信日本共産党はいメディアの報道どちらとも反対インターネット回答なし有本　純子西区自由民主党党派小山　まさひろ日本共産党回答なし東　たかゆき大阪維新の会回答なし谷口　やすひろ無所属回答なし永井　けいすけ自由民主党港区党派送達不能やぶい　寿一無所属回答なしえがわ　ひろし民主党回答なし西　のりひと公明党回答なし山本　長助自由民主党回答なし藤田　あきら大阪維新の会竹内　よしのり日本共産党 1 2 メディアの報道知らなかった 1 2 3 4 知っていた賛成メディアの報道インターネット 5-① その理由５－② その理由 5-① その理由５－② その理由施設の利用をどのような手法で制限するどちらともかなど市民的な議論と合意が必要だと考えます。はいはいその理由その理由賛成賛成大正区党派こはら　孝志日本共産党回答なし村川　なおつぐ自由民主党回答なし金沢　かずひろ公明党 1 はい 2 直接みた聞いた 3 4 知っていた賛成知らなかった賛成その理由 5-① その理由社会的包囲でヘイトスピーチを根絶するために、政治と行政の責任を理念として施設の利用をどのような手法で制限す宣言することが重要だと思います。日本共産党は、人種差別禁止の理念を明確るどちらともか、市民的議論と合意が必要だと考えにした特別法を主張しており、大阪市が条例を制定することは、ヘイトスピーチます。を社会的包囲する力になると思っています。５－② その理由反対理念を明確にした法律や条令を制定することは、ヘイトスピーチを許さない社会的包囲網の大きな力になると考えます。大阪市が条例を制定し、ヘイトスピーチは許されないと宣言することによって、現行法令違反の事案に対して、現行法令で適切に摘発されるべきです。５－② その理由直接みた聞いたうみせど　恵子無所属はいメディアの報道インターネット賛成友人・知人回答なし出雲　てるひで天王寺区大阪維新の会党派 1 2 3 4 回答なし福島　しんじ無所属回答なし金子　エミ大阪維新の会回答なし足高　まさし自由民主党松永　りつ日本共産党はいメディアの報道知らなかった賛成党派 1 2 3 4 はいメディアの報道知らなかった賛成 1 2 3 4 知らなかったどちらとも 3 4 浪速区回答なし竹下　たかし大阪維新の会回答なし森山　よしひさ無所属円山　なおこ日本共産党冨岡　ともじ自由民主党回答なし西淀川区党派回答なし北山　良三日本共産党回答なしささき　哲夫公明党回答なし荒木　幹男自由民主党とくだ　勝大阪維新の会いいえ党派 1 淀川区回答なし杉田　ただひろ公明党メディアの報道インターネット 2 その理由 5-① その理由どちらともその理由 5-① 反対その理由どちらとも５－② その理由反対その理由 5-① その理由５－② その理由その理由 5-① その理由５－② その理由回答なし坂井　はじめ大阪維新の会回答なし北野　たえこ自由民主党てらど　月美日本共産党回答なしいちい　謙太大阪維新の会回答なし谷本　よしあき無所属回答なし山下　まさひこ大阪維新の会回答なし西岡　つよし民主党東淀川区党派回答なし杉山　みきと大阪維新の会回答なし宮脇　のぞみ大阪維新の会はい直接みた聞いた知っていた賛成 1 2 3 4 おざさ　正博公明党はいメディアの報道知っていた岩崎　けんた日本共産党はい直接みた聞いた知っていた回答なしいぬい　昭一無所属回答なしとこだ　正勝自由民主党回答なし守島　正大阪維新の会どちらともその理由ヘイトスピーチに関する規制等は、まず国が法令でおこなうべき。人権を守り大切どちらともにすることの重要性と表現の自由のバランスについてしっかりと議論を深めることがまず第一であるべきです。賛成 5-① 反対その理由５－② どちらとも反対賛成賛成その理由メディアの報道まき　憲一無所属はいインターネット知っていた賛成友人・知人回答なしふくだ　としあき無所属賛成ヘイトスピーチは、まずなによりも一方的に苦痛を与え、心身の安全、人間の尊厳を脅かす「暴力」であると認識しています。したがって、ヘイトスピーチを禁止・規制すべきことは当然です。表現の自由は最大限尊重されるべきですが、ヘイトスピーチは暴力によって他者の人格、自由な対話と議論を否定するものであり、むしろ表現の自由を脅かすものであると考えます。賛成 5-① その理由５－② メディアの報道ながお　秀樹民主党いいえ知らなかった賛成 3 4 その他（学習会）東成区党派回答なしかわしま　ひろとし自由民主党回答なしのりきよ　ナヲミ公明党回答なしかわさき　ひろき民主党岡崎　ふとし大阪維新の会 1 2 その理由問い５①に同じその理由辻　ひで子生野区日本共産党はいメディアの報道知っていた賛成大阪市が条例を制定することは、ヘイトスピーチを社会的に包囲する力になると考えます党派 1 2 3 4 その理由反対理念を明確にした法律や条令を制定することは、ヘイトスピーチを許されない社会的包囲網の大きな力になると考えます。現行法令違反の事案に対して現行法令で適切に摘発されるべきであり、市が罰則を設けることには反対です。その理由５－② その理由賛成基本的には賛成であるが、事前でその内容を判断できるかの点では検討も必要かと考えられます。賛成 5-① その理由５－② その理由反対ヘイトスピーチ規制条例を制定することは,これを許さない社会的包囲の大きな力になります。これまでは、警察が,現行法令に違反する明白な脅迫、侮辱、業務妨害に該当する言動が行われている現場に立ち会いながらも、傍観する態度をとってきました。大阪市が規制条例を制定し、現行法例違反の事案に対して、現行法令で適切に摘発されるようにすべきです。市が罰則を設けることには反対です。５－② その理由どちらとも 5-① メディアの報道山田　まさかず公明党はいインターネット知っていた賛成 3 4 友人・知人回答なし武　なおき無所属回答なし木下　誠大阪維新の会回答なし柴山　のぼる日本共産党回答なし黒田　まさし自由民主党回答なしかくたに　庄一大阪維新の会旭区回答なしくつざわ　和夫党派 1 2 民主党メディアの報道わたし　考一日本共産党はい知っていた賛成 3 4 インターネット回答なし西崎　てるあき公明党回答なし福田　たけひろ無所属回答なしおくの　康俊大阪維新の会城東区その理由党派回答なしホンダ　リエ大阪維新の会回答なし飯田　サトシ回答なし村田　卓郎回答なし明石　なおき大阪維新の会まずは議員と役人の公明党回答なし西尾　よしあき無所属 1 2 大阪市人権施策推進審議会の答申（今年2月）においても、事前に規制することは、表現の自由やヘイトスピーチに該社会的包囲でヘイトスピーチを根絶する当するかどうかの版d何は、それを確認ために、政治と行政の責任を理念としてする必要があることから、困難とされて宣言することは重要です。この立場かいます。ただし、「ヘイトスピーチが行われる蓋然性が高く、かつ、管理上支障ら、日本共産党は、人種差別禁止の理どちらとも念を明確にした特別法の制定を主張しが生じる等、現行条例の利用制限事由ています。大阪市が条例を制定することに該当することが客観的な事実によりはヘイトスピーチを社会的に包囲する具体的に明らかに予見される場合は利力になると考えます。用を制限することもあり得る」としています。市の利用をどのような手法で制限するかについては、市民的な議論と合意が必要だと考えます。その理由 5-① その理由直接みた聞いた山中　智子日本共産党はいメディアの報道知っていた賛成どちらとも反対インターネット回答なし西川　ひろじ自由民主党直接みた聞いた山川　よしやす無所属はいメディアの報道インターネット知っていた賛成 3 4 友人・知人鶴見区回答なし大橋　かずたか党派 1 2 日本共産党はいインターネット知っていた友人・知人回答なし杉本　末広無所属回答なし田中　幹也自由民主党回答なしトキ　恭生公明党回答なし今井　アツシ大阪維新の会阿倍野区党派大丸　あきのり自由民主党島田　まり公明党うめぞの　周大阪維新の会石谷　ひさ子日本共産党回答なしたんの　壮治大阪維新の会回答なし田崎　かな子民主党回答なし木下　よしのぶ自由民主党住之江区党派佐々木　りえ大阪維新の会回答なし回答なし回答なしその理由賛成４ち同じ。基本的人権を守るために言論の自由があるのだから基本的人権を侵害するヘイトスピーチは認められません。賛成上記の理由と同じです。当然罰則を設けるべきです。※橋本市長がヘイトスピーチ反対であれば朝鮮学校の無償化を除外していること自体が人権侵害であり即時無償化すべきです。 5-① その理由５－② その理由 5-① その理由５－② その理由大阪維新の会メディアの報道北原　洋子ヘイトスピーチは言論の自由の問題ではなく基本的人権を守るために許してはいけない憲法が保障する表現の自由の行使というどちらとも側面を持つので事前の利用の拒否は困難であり、条例の策定には市民レベルの議論がまず必要だと考えます。 1 2 3 4 はいメディアの報道知っていた賛成知らなかった賛成 3 4 はい 1 直接みた聞いたメディアの報道 2 その理由賛成賛成どのような場合に不許可等にするか、どちらとも議論が必要。その理由 5-① その理由反対５－② その理由反対理念を明確にした法律や条令を制定することは、ヘイトスピーチを許さない社会的包囲網の大きな力になると考えます。大阪市が規制条例を制定しヘイトスピーチは許さないと言うことを宣言することによって、現行法例違反の事案に対して現行法例で適切に摘発されるようにすべきであり、市が罰則を設けることには反対です。メディアの報道つじい　大介日本共産党はい知らなかったインターネット賛成どちらとも現行法で適切に摘発されるようにすべき。回答なし片山　一歩大阪維新の会回答なし岸本　栄公明党回答なし高野　伸生自由民主党回答なし松崎　とおる民主党住吉区党派 1 2 3 4 井上　ひろし日本共産党はいメディアの報道知らなかった賛成いなば　みちのぶ民主党回答なしタガヤ　俊史自由民主党回答なし高山　まさし公明党回答なしいとう　良夏大阪維新の会回答なし上田ともたか大阪維新の会 1 2 3 4 その理由知っていた賛成山本しゅう子は、現役教職員の時代から人権教育を推進し,市会議員としての5 期20年間、一貫して「平和・人権・共生」を政治信条としてきました。その基本理念からして賛成です。知っていた賛成 3 4 知っていた賛成回答なし東住吉区党派メディアの報道山本　しゅう子民主党はいインターネット友人・知人その理由 5-① その理由どちらとも５－② その理由反対 5-① その理由５－② 賛成人権は何よりも尊重されなければならないという立場から、また市は国際人権規約に即した行政責任を果たすべきであるという観点から賛成です。賛成その理由まだまだ「人権侵害は只（ただ）」という社会的風潮が根強く、「ヘイトスピーチは許されない」という社会的規範が脆弱な我が国にあっては、また人権侵害の救済方法に欠ける現状にあっては、罰則を設けることもやむを得ないと考えます。直接みた聞いた江川　しげる日本共産党はいメディアの報道どちらとも慎重な検討が必要反対基本的には社会的包囲。現行法での罰則を活用その理由インターネット回答なし田辺　信広大阪維新の会回答なし辻　よしたか公明党回答なし高見　りょう大阪維新の会回答なし加藤　よし子自由民主党平野区党派回答なしにった　孝自由民主党回答なしかいはつ　康秀大阪維新の会回答なし堀川　きよし大阪維新の会回答なし永井　ひろゆき公明党回答なし杉村　幸太郎大阪維新の会回答なしながた　典子公明党 1 2 直接みた聞いた小川　陽太日本共産党はいメディアの報道インターネットその理由市が条例を制定することは、ヘイトスピーチを社会的に包囲する力になるから。 5-① その理由５－② どちらともどのような手法で制限するか,市民的な議論と合意が必要だから反対社会的包囲こそが大切であり、罰則を設けることには反対です。回答なし田中　ひろき西成区無所属党派 1 2 3 4 知っていた賛成その理由 5-① その理由５－② その理由直接みた聞いたいながき　ひろし無所属はいメディアの報道賛成賛成インターネット回答なし村尾　政利無所属回答なし中尾　春男無所属回答なし前田　おさみ公明党回答なし柳本　顕自由民主党賛成施設の利用をどのような手法で制限す大阪市が条例を制定することはヘイトスどちらともるピーチを社会的に包囲する力になるか、市民的な議論と合意が必要反対大阪市が規制条例を制定し、ヘイトスピーチは許されないことを宣言することによって、現行法例違反の事案に対して、現行法例で適切に摘発されるべき。賛成ヘイトスピーチのこれまでの状況をみると、あの行為は犯罪と思うから規制すべき。賛成当然のこと直接みた聞いた尾上　やすお日本共産党はい知っていたメディアの報道回答なし藤岡　ひろかず大阪維新の会メディアの報道小林　みちひろ民主党はいインターネット友人・知人回答なし辻　淳子大阪維新の会知っていた客観的な事実に照らしと言われるが、こどちらともれをどこが誰が判断するかによって変わってくるからどちらとも言えない。