VNM-190848 ベトナム正式名称は「ベトナム社会主義共和国」です。インドシナ半島東岸に位置する南北に長い国です。北から西へ中華人民共和国、ラオス、カンボジアと国境を接し、東は南シナ海に面しています。国土が南北に長いため、北部と南部では気候が大きく異なり、中央部は台風の被害を受けやすいです。出典：外務省最大都市は南部のホーチミン、次いで首都のハノイ、港湾都市として有名なハイフォン、ダナンと続き、いずれも人口は 60 万人を超えます。＜日本からは…＞** 現地へのアクセス方法の一例です。詳しくは、旅行会社などにお問い合わせください日本の主要空港（成田・名古屋・大阪・福岡）から首都ハノイまで、直行便があります。出発空港により、飛行時間は約 1～2 時間の差があります。成田－ハノイ約 5 時間 40 分大阪－ハノイ約 4 時間 55 分一口メモ・北部は温帯性気候で、4～10 月が雨期・南部は熱帯性気候・7 月～11 月まで、台風の影響を受ける＜民族など＞キン族（越人）が約 86％を占め、ほかは 53 もの少数民族からなります。宗教は仏教（主に大乗仏教）が主流で、キリスト教のカトリック、道教などです。公用語はベトナム語で、フランス領インドシナ時代の影響で、少数のエリート層ではフランス語も話されています。プログラム地域では、キン族、タイ族、ザオ族等、少数民族も暮らしています。 4 VNM-190848 チャンエン地域開発プログラム首都のハノイから北西へ 195 キロ、車で約 5 時間の山岳地帯、イエンバイ省チャンエン郡で、チャンエン地域開発プログラムを実施しています。ハノイ支援期間：2008 年～2022 年** チャンエン地域開発プログラム支援地域：イエンバイ省チャンエン郡 **支援期間はプログラム準備期間を含みます。支援終了予定日や活動の目標は、予期していない突発事項やプログラムの進捗状況により、変更される場合があります。＜地域の課題＞ ① 子どもの健康不良乳幼児の栄養改善や健康管理、子どもの育児、妊産婦のケアに関する知識が、家庭で不足しています。コミューン・村の保健員による母親への適切な助言、定期的な検診などの体制が不十分です。小学校では衛生的なトイレの設置、安全な水を供給できる設備が不足し、手洗いなどの衛生習慣や病気予防習慣が徹底されていません。 ② 限られた生計手段伝統的な農法に頼っていて効率の良い栽培・収穫・貯蔵が十分されているとは言えません。灌がい設備も不足しています。市場から遠いため、収穫物の運搬が困難であり、市場の情報も入りにくく、外部からやってきた卸売業者に不当な扱いを受けることもあります。 ③ 生徒の学力農村部では 3－4 歳の就学前教育の重要性についてあまり知られていません。政府による幼稚園教師の育成や建物・備品の整備も進んでいません。教師のトレーニングや必要な教材・備品が不足しています。 ④ コミュニティの開発能力地元の行政担当や村・住民組織のリーダーは、自分たちで地域のニーズを調査し、地域活動の計画から運営管理まで行う機会はありませんでした。特に、子どもの健やかな成長を支えるための地域づくりについて、検討したり行動を起こすことはありませんでした。地域には大小の河川が多く、雨期になると鉄砲水や土砂崩れの被害が多く発生します。しかし地域の住民たちは、防災や災害時の対策を講じることはありませんでした。地域開発プログラムを通し、こうした課題を少しずつ改善し、子どもたちが心身ともに健やかに成長できる環境づくりを目指していきます。 1 VNM-190848 ＜データでみるベトナム＞比べてみると… 新生児死亡率 ※① 5 歳未満児死亡率 ※② 安全な水へのアクセス率衛生施設利用率 ※③ 成人の総識字率出生時の平均余命 GNI（1 人当たりの国民総所得）：米ドルベトナム 12 23 96% 75% 93% 76 歳 1,400 日本 1 3 100% 100% 83 歳 47,870 ※① 出生時から生後 28 日以内に死亡する確率。出生 1,000 人あたりの死亡数で表す ※② 出生時から満 5 歳に達する日までに死亡する確率。出生 1,000 人あたりの死亡数で表す ※③ 他世帯と共有せず、トイレを利用する人の割合出典：ユニセフ世界子供白書 2014 より・新生児死亡率が日本の 12 倍であること・5 歳未満死亡率が日本の約 8 倍であること・GNI（1 人当たりの国民総所得）が日本の約 1/34 であること・トイレの利用率が低いことデータから読み取れるだけでも、多くの課題が見えてきます。ワールド・ビジョンでは、子どもたちを取り巻くこうした課題に、“地域開発” という観点から取り組んでいます雨水を吸いぬかるんだ道を、素足で歩く子どもたち 2 VNM-190848 チャンエン郡に住む人々は、農林・畜産業で生計を立てています。主な作物はコメ、とうもろこし、キャッサバ、ピーナッツ、たけのこなどで、伝統的な原始農法で育てています現地では農業に鋤・鍬はかかせません山岳地域の生活農業に欠かせない牛たちと譲りあって通行しますベトナムでは社会主義体制の特徴として、行政機関は中央政府を頂点にして、省、郡、コミューン、村が配置され、上の機関がしっかりと下の機関を管理しています。一般に郡から上の機関には各分野（農業、教育、保健など）で知識、経験ともに豊富な役人がおり管理体制も整っています。しかしコミューン、村レベルの自治体は、地域の貧困、低い教育水準に比例し、行政機能も高くありません。道路状況が悪い山岳地域では、教育・保健衛生面での施設整備、情報普及も遅れており、栄養や健康面で問題を抱える子どもたちも多いのです。プログラムでは、各村から選任された村落開発普及員が、様々な活動の情報伝達や計画策定に参加し、既存の村・コミューンの住民組織（女性連合や青年連合）との連絡・協力調整を行っています。活動に加わることで、住民自身が地域の問題・課題への関心を深め、その解決法について学んでいきます。こうした活動１つ１つの積み重ねにより、子どもたちが安心して学び、健やかに成長できる環境が作られていきます。 3