［０９０８１］地すべり学会誌２２３号／５２巻１号 ２０１５年１月号／Ｐ４０‐４４ ニュース 古谷ら 2015.01.27 20.04.59 ニュース JAPAN News ２ ０ １ ４年１ １月２ ２日の長野県北部を震源とする地震で発生した斜面災害の概要 Outline of landslide disasters caused by destructive earthquake in the northern part of Nagano Prefecture on November２ ２,２ ０ １ ４ 古谷 元 Gen FURUYA／富山県立大学工学部 Toyama Prefectural University 畠 俊郎 Toshiro HATA／富山県立大学工学部 Toyama Prefectural University 渡部直喜 Naoki WATANABE／新潟大学災害・復興科学研究所 Niigata University 後藤 聡 Satoshi GOTO／山梨大学大学院総合研究部 Yamanashi University 土井一生 Issei DOI／京都大学防災研究所 Kyoto University 川崎一朗 Ichiro KAWASAKI／東濃地震科学研究所 Tono Research Institute of Earthquake Science １．はじめに （TEC―FORCE）が実施した土砂災害危 に多くの報道がなされている。筆者らも 平成２ ６（２ ０ １ ４）年１ １月２ ２日２ ２時８分頃， 険箇所の緊急点検結果によると， 「緊急 １ １月２ ３日の調査において，白馬村塩島地 長野県北部を震源とする地震が発生した。 的な対策が必要又は緊急避難体制の確保 区から大出地区に至る約２kmの区間で 気象庁によれば，震央は北緯３ ６度４ １． ５分， が必要」とされるA判定の箇所数は，土 線上に並ぶ５箇所の道路面の段差を確認 東経１ ３ ７度５ ３． ４分にあり（図−１） ，震源 し，地表地震断層として記載した（図− の深さは５km，マグニチュードは６． ７と される１）。この地震で長野県長野市，同 石流５箇所，地すべり８箇所，急傾斜０ ５） 箇所である 。 ２） 。道路面の段差はいずれも南東側が 筆者らは地震発生直後の１ １月２ ３日，さ 隆起しており，これら５箇所を結ぶ地表 県北安曇郡小谷村，同県上水内郡小川村 ら に１ １月２ ６日 と１ １月３ ０日 の 計３回 に わ 地震断層の走向は，N２ ８° Eであった。国 では震度６弱，同県北安曇郡白馬村，同 たって緊急の現地調査を実施した。この 道の通行止めや鉄道の不通をもたらした 県上水内郡信濃町では震度５強を観測し 調査に基づき，ここでは主要な斜面災害 斜面崩壊箇所（国道１ ４ ８号線：白馬村北 た２）。余震分布より推定されたこの地震 のうち４箇所についてそれらの概要を報 城立の間地区付近，JR大糸線：小谷村 の発震機構は，北西−南東方向に圧縮軸 告する。 千国乙滝の平地区）はいずれも地表地震 をもつ東下がりの逆断層２），３），４）の運動であ る。長野県，長野県砂防ボランティア協 会および国土交通省緊急災害対策派遣隊 図−１ 気象庁１）による本震の震央位置 と余震分布 ４ ０ 断層を北方へ延長した線の近傍に位置す ２．主要災害箇所の分布状況 る（図−３） 。さらに後述する小谷村の 地表地震断層の出現については，すで 中谷川流域の地すべり，土谷川流域の道 図−２ 地表地震断層の確認箇所（１／２． ５万地形図「白馬町」に加筆） J. of the Jpn. Landslide Soc., Vol.52, No.1 40 (2015) ［０９０８１］地すべり学会誌２２３号／５２巻１号 ２０１５年１月号／Ｐ４０‐４４ ニュース 古谷ら 2015.01.27 20.05.14 路および切土法面の変状も地表地震断層 ３．主要箇所の調査報告 ３． １ 小谷村中谷川右岸の中谷西地区 の延長線の近傍に分布する（図−３） 。 （八方岩） （図−３の ） 他方，斜面災害の多発地帯として知られ は，少なくとも集落の上部斜面では尾根 付近まで存在し（写真−２） ，標高約６ ５ ０ m付近に亀裂や段差が数１ ０m以上連続し る姫川左岸において，支川の浦川から大 小谷村中土中谷西地区の八方岩地すべ ていた（写真−３） 。当該斜面は，中谷 所川に至る範囲で目視による調査も実施 り防止区域（図−４）では，延長が最大 西地区の集落のほとんどが今回発生した したが，今回の地震を起因とする斜面崩 で５ ０ ０m，幅５ ０ ０mの規模の地すべりが発 地すべりのブロックに含まれていること， 壊・地すべりは確認できなかった。斜面 生した（写真−１） 。中野ら７）によれば， 上述したように流れ盤型の斜面であるこ 災害のみならず，建物・構造物等の被害 この地区の基岩は後期中新世前沢層の塊 と，さらに末端部に水田と中谷川が存在 についても断層の南東側（上盤側）に集 状砂質泥岩を主体とし，一部に中粒∼粗 しているために，最悪の場合，融雪時に 中する傾向にあり，北西側（下盤側）で 粒砂岩層を伴う。地区の近傍で計測され 集落を巻き込みながら河道閉塞が生じる の被害は小さい。この傾向は陸域観測技 た地層の走向及び傾斜は，N７ ０∼８ ５° E， ４ ４ 可能性もある。したがって今後の変状の 推移について十分な警戒が必要な箇所で 」 術 衛 星２号「だ い ち２号（ALOS―２） ∼５ ９° Sである。地すべりは南南東の方 によるSAR干渉画像の分析結果にも現 向へ運動しているので，流れ盤型の地す れている６）。このSAR干渉画像に見られ べりである。 る地殻変動分布から，震源断層の長さは 中谷西地区の集落は西側の尾根周辺部 約２ ０kmと推定されており，中谷川流域 に形成されており， １ ４戸中１戸は地すべ の地すべりはほぼ北端に位置している。 りにより全壊した。地すべり土塊の頭部 図−４ 八方岩地すべり防止区域の位置 ５万地形図「雨中」に加筆） （１／２． 写真−１ 八方岩地すべり防止区域（中 谷東地区より撮影 ） 写真−２ 集 落 上 部（西 側 の 尾 根 の 頭 部）付近の滑落崖 写真−３ 斜面中腹部における変状 図−３ 主要地すべり・崩壊発生箇所（地理院地図（電子国土Web）に加筆） J. of the Jpn. Landslide Soc., Vol.52, No.1 41 (2015) ４ １ ［０９０８１］地すべり学会誌２２３号／５２巻１号 ２０１５年１月号／Ｐ４０‐４４ ニュース 古谷ら 2015.01.27 20.05.14 ニ ュー ス われる）を巻き込んだが，最終的にこの は，N４ ０∼６ ０° E， １ ９∼２ ３° Sで あ る。こ の ３． ２ 小谷村中谷川左岸の中谷東地区 堰堤で停止した。このことより堰堤の効 変状が地すべりであるとすれば，斜面下 （市場１号） （ （図−３の ） 果が発揮され，県道川尻小谷糸魚川線や 方の土谷川へ向かって移動するので，運 上述の八方岩地すべり防止区域の対岸， 中谷川への土砂流入を防いだ。なお地震 動方向は南南東∼南となり，流れ盤型の ある。 小谷村中土中谷東地区の市場１号地すべ 翌日（１ １月２ ３日）の踏査時では，流動化 り 防 止 区 域（図−５）で は，延 長５ ０ ０m， した土塊より根茎や幹の破断音が認めら 地すべりと見なせる。 アンカーの飛び出し（破断？）は，目 幅２ ０ ０mの規模の地すべりが発生した。 れ，地すべり発生後もしばらくの間は土 視 で４基 認 め ら れ，そ の う ち１基 は そのうち上部の１ ５ ０m程度がブロックと 塊の移動が継続していたものと推察され キャップとともに完全に抜け出していた して残存し，残りが流動化した。中野ら７） 。またアンカーの飛び出し （破 る。砂防堰堤周辺に堆積している土砂は， （写真−７） によれば，この地区の基岩は鮮新世雨中 比較的水分を多く含んでおり，残存して 断？）周辺では，斜面のはらみだしも認 層の塊状砂質泥岩および泥質砂岩を主体 いるブロックが載荷されることになると められた。当該地区の西側は，時期は不 とし，一部に中粒砂岩を伴う。地区の近 崩壊土砂（地すべり土塊）が堰堤を越え 明ではあるがコンクリート杭と鋼管杭を 傍で計測された地層の走向及び傾斜は， る恐れもある。融雪時期は当然であるが 用いた杭工と，最近施工されたと見られ N４ ５° E， ６ ２° Sである。地すべりは北北西 今後の監視が重要である。 の方向へ運動しているので，受け盤型の る布団籠工による対策が実施されていた ３． ３ 小谷村土谷川右岸の中土中通地 区（図−３の ） 地すべりである。 （写真−８） 。特にコンクリート杭は，杭 頭が地表面より露出しているうえに杭の この地すべりの末端部付近には，鋼製 小谷村中土中通地区（図−６）では， 傾動も認められる。これは，今回の地震 枠砂防堰堤（中谷東砂防堰堤：長さ１ ３ ７． ０ 上手村地すべり防止区域の東側境界部と の前より斜面が不安定であったことを示 m，高 さ８． ０m）が 設 置（写 真−４）さ なる箇所で幅１ ２ ０mの範囲にわたって道 すものである。このことより中土中通地 れており，流動化した土砂（写真−５） 路（県道奉納中土（停）線）の亀裂や切 区（上手村地すべり防止区域の東側境界 は流下時に鋼製の砂防施設（床固めと思 土法面のアンカー工の破損などの被害が 部）は，もともと不安定であった斜面に 確認された（写真−６） 。移動量こそ小 おいて地震がトリガーとなって土塊が再 さいが路面には段差も認められ，地すべ 滑動したものと推察される。 り運動にともなう変状が疑われる。中野 ７） ら によれば，この地区の基岩は鮮新世 ３． ４ 白馬村神城堀之内地区（集落・ 城嶺神社） （図−３の ） 雨中層の塊状砂質泥岩および泥質砂岩を 構造物の被害が集中した白馬村神城堀 主体とし，粗粒∼中粒砂岩を挟む。地区 之内地区（図−７）において，擁壁の転 の近傍で計測された地層の走向及び傾斜 倒，開口亀裂，座屈変形といった地盤の 図−５ 市場１号地すべり防止区域の位 ５万 地 形 図「雨 中 」 置（１ ／ ２． に加筆 ） 図−６ 土谷川右岸中土中通地区（上手 村地すべり防止区域の東縁）の ５万 地 形 図「 雨 位 置（１ ／ ２． 中 」に加筆 ） 写真−７ アンカーの飛び出しと斜面の はらみだし 写真−４ 中谷東砂防堰堤の全景（地す べり土塊捕捉状況 ） 写真−５ 地すべり土塊の流下状況（対 岸は中谷西地区 ） ４ ２ 写真−６ 県道奉納中土（停）線の路面 上における亀裂 写真−８ アンカー飛び出し箇所の西側 における杭工，布団籠工の施 工箇所 J. of the Jpn. Landslide Soc., Vol.52, No.1 42 (2015) ［０９０８１］地すべり学会誌２２３号／５２巻１号 ２０１５年１月号／Ｐ４０‐４４ ニュース 古谷ら 2015.01.27 20.05.14 「すべり」に起因する変状を多数確認し 告されている８）。この露頭の直下では， で座屈変形状の破壊が確認された（写真 た。この地区は，長野県により地すべり 高さ約２ ０cm，幅約２ ０cmの開口亀裂が連 −１ ２） 。写真−１ １の変位が生じる前の状 危険箇所に指定されている。今回の地震 続していた（写真−１ ０） 。写真中の家屋 況は，写真−１ ３の通りであり，集落内で では，比較的連続性のよい開口亀裂の走 の南側の石積みでは，地表面から高さ６ ０ 層厚が薄く，すべり面が低角度の地すべ 向は概ねN７ ０∼８ ５° Wを示し，こ れ ら に cm∼７ ０cmの 深 度 で５cm程 度 の 明 瞭 な りが発生したことは明白である。ただし， 直行する南西∼南方向へ移動したと推定 せん断変位が発生（写真−１ １）し，一部 詳細な発生機構については，今後の調査 できる。移動量は開口亀裂の幅を合計し 結果が待たれる。なお，石積みの変形が ても５ ０cm程度とみられるが，今後拡大 生じていた箇所の南西側に位置する長野 する可能性はある。 県道白馬美麻線では，各報道機関により 斜面の尾根部に位置する城嶺神社では， すでに報道されている液状化の痕跡が確 本殿等が全壊したほか祠も飛ばされてお 認できた（図−７） 。地盤工学会（２ ０ １ ４） り，参道や境内に多数の亀裂や段差が生 によると，この液状化の変状は下水管の じていた。また鳥居脇の２本の幟竿が地 埋め戻し土砂によるものとされている９）。 表から約４ ０cmのところで折れ曲がって 噴出した土砂は粒径がやや細かい砂質の いた（写真−９） 。鳥居に変状が認めら 材料であった。 れなかったことより，城嶺神社付近では 比較的長い周期の地震波が卓越した可能 写真−１ ０ 堀之内集落北部の小露頭と開 口亀裂 ４．おわりに 本報告は， ２ ０ １ ４年１ １月２ ２日の長野県北 性が考えられる。 集落では多数の家屋が倒壊していた。 部を震源とした地震の発生直後に地すべ 集落北東側の小規模な露頭には，固結度 りの有無について姫川流域（新潟県糸魚 の低い細粒砂およびシルトからなる地層 川市，長野県小谷村，および長野県白馬 が観察され，数cm∼２ ５cm程度の木片が 村）で調査を実施した結果について述べ 多数含まれていた。近隣で実施された断 たものである。得られた結果は以下の通 層調査によると，神城地区は表層部∼浅 りである。 層部に古神城湖の湖成堆積物の存在が報 ・長野側（小谷村，白馬村）は，今回の 地表地震断層の東側（概ね姫川右岸側） 写真−１ １ 堀之内集落北部のおける石積 みのせん断変形 に地すべりが発生していた。 ・今回調査した地すべりは，地震が起因 となって再滑動したものと推察される。 ・新潟県側，特に斜面災害多発地帯とさ れる姫川左支川浦川流域と大所川流域 では，目視ではあるものの，今回の地 震を起因とした斜面崩壊，地すべりは 認められなかった。 最後に被災された皆様と関係者の皆様 図−７ 神 城 堀 之 内 地 区 の 位 置（１ ／ ２． ５万地形図「神城」に加筆 ） に，お見舞いを申し上げますとともに， 写真−１ ２ 堀之内集落北部のおける石積 みの崩壊 一日も早い復旧を心からお祈り申し上げ ます。 謝 辞 本報告では，地盤工学会・土木学会地 盤工学委員会 平成２ ６年１ １月長野県北部 を震源とする地震合同調査団（梅崎健夫 教授（信州大学：団長），河村隆助教（信 州大学） ，荒木功平助教（山梨大学） ，赤 井静夫氏（北信ボーリング） ，宮澤洋介 氏（北陽建設） ，山浦直人博士（千代田 写真−９ 城嶺神社における変状（尾根 部） J. of the Jpn. Landslide Soc., Vol.52, No.1 写真−１ ３ 地震前におけ る 写 真−１ １の 石積み（ Google map ，ス トリートビ ュ ー よ り，２ ０ １ ４ 年７月 ） 43 (2015) コンサルタント） ）にご便宜と現地でご 教示を賜った。また，日本工営株式会社， 国土防災技術株式会社に情報提供をいた ４ ３ ［０９０８１］地すべり学会誌２２３号／５２巻１号 ２０１５年１月号／Ｐ４０‐４４ ニュース 古谷ら 2015.01.27 20.05.14 ニ ュー ス だいた。紙面を借りて謝意を申し上げる。 ４）気象庁（２０１４）：平成２６年１１月２２日２２時 参考文献 １）気象庁（２ ０ １ ４） ：平成２ ６年１ １月２２日２ ２時 ０８分頃の長野県北部の地震について（第 ２報）．http : //www.jma.go.jp/jma/ press/１４ １ １/２ ３b/kaisetsu２ ０ １ ４１ １ ２ ３ ０ ８ ０ ０. pdf（参照日平成２ ６年１ ２月８日） ２）気象庁（２ ０ １ ４） ：平成２ ６年１ １月２２日２ ２時 ０ ８分頃の長野県北部の地震について． http : //www.jma. go.jp/jma/press/ １ ４１１/２ ３a/kaisetsu２０ １ ４ １ １２ ３ ０ ０ ００.pdf（参 照日平成２６年１ ２月８日） ３）（独）防災科学技術研究所（２ ０ １ ４） ：２ ０ １ ４ 年１１月２２日長野県北部の地震．http : // www.hinet.bosai.go.jp/topics/n-nagano １ ４１１ ２２/?LANG＝ja（参 照 日 平 成２ ６年 １ ２月８日） ４ ４ １地質図幅）白馬地域の地質，（独）産 ０８分頃の長野県北部の地震について（第 業技術総合研究 所 地 質 調 査 総 合 セ ン ター，１ ０ ５p． ６報）．http : //www.jma.go.jp/jma/ press/１４ １ １/２７a/kaisetsu２０１ ４ １１ ２７ １ ５０ ０． ８）例えば今泉俊文・原口 強・中田 高・ 奥村晃史・東郷正美・池田安隆・佐藤 pdf（参照日平成２ ６年１ ２月８日） 比呂志・島崎邦彦・宮内崇裕・柳 博 ５）長野県（２ ０ １４） ：長野県，国土交通省緊 美・石丸恒在（１ ９９ ７） ：地層抜き取り調 急災害派遣隊（TEC―FORCE）による 査とボーリング調査による糸静線活断 土砂災害危険箇所の緊急点検結果につ 層系・神代断層のスリッププレートも い て．http : //www.pref.nagano.lg.jp/ 検討，活断層研究， ３ ５，pp． ３５−４３． sabo/happyou/１４ １ ２０ ２happyou.html ９）公益社団法人地盤工学会（２ ０１４）：長野 ６）国土地理院（２ ０ １４） ：長野県北部を震源 県神城断層地震災害 調査速報．https : とする地震に関する情報，だいち２号 //www.jiban.or.jp/images/２０１４１１２６na干渉SARによる変動の検出について． ganokenjisinsaigai_chosahokoku_２０１４１ http : //www.gsi.go.jp/BOUSAI/h２６１ ３０.pdf（参照日平成２ ６年１２月８日） nagano-earthquake-index.html（参照日 （原稿受付２ ０１４年１２月１ ５日， 平成２ ６年１ ２月８日） 原稿受理２ ０１５年１月５日） ７）中野 俊・竹内 誠・吉川敏 之・長 森 英明・刈谷愛彦・奥村晃史・田口雄作 （２ ０ ０ ２） ：地域地質研究報告（５万分の J. of the Jpn. Landslide Soc., Vol.52, No.1 44 (2015)
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