政策研究共同事業通信第１号 2015 年５月発行編集：こうち人づくり広域連合事務局県内の地域課題をテーマとして行う政策研究共同事業が今年度も始まりました。昨年度に引き続き、「人口減少時代のまちづくり」をテーマに、６ヶ月に渡る研究の始まりです。平成 27 年度の参加者は、高知市・安芸市・土佐市・東洋町・中土佐町・佐川町・越知町・梼原町の８市町村全９名です。10 月 28 日(水)に開催予定のトップセミナーでの政策提言に向けて、力を合わせて取り組んでいきます。平成 27 年度スタート！当広域連合事務局長の開講の挨拶に始まり、担当者から４月 27 日(月) 【事前会合】の当事業についての説明後、メンバー同士で話し合いをしてもらいました。自己紹介から始まり、自分たちの市町村の課題や現状について漠然とした不安を抱えていることや、この政策研究に対する意気込み等を共有しました。年齢の幅も広く、経験年数もそれぞれ違うことから、不安もありましたが、和やかな雰囲気でスタートしました。政策指導講師は、昨年度に引き続き、一般財団法人地域開発研究所の上席主任研究員【第１回全体会】牧瀬稔先生です。先生の講義は、政策をつくるうえで必要な情報、すぐに使える手法がたくさん盛り込まれています。平成 27 年度第１回目の講義は「問題発見の視点」「定住人口増加の事例」「情報収集の仕方・データの捉え方」「人口減少時代のまちづくりの説明」について学びました。政策形成の意味を学び、自分たちは自治法に規定されている「住民の福祉の増進」のために働いていることを再確認しました。政策形成能力のチェックでは、先入観や偏見にとらわれていないか、具体的な例を挙げながら自分の視点を再確認しました。ではここで問題です。「みなさんは“近年、少年犯罪は増加傾向”だと思いますか？“年末は犯罪が増える”と思いますか？」実はどちらも NO なんです。実際のデータはどちらも減少しています。まず、少年犯罪は件数・割合ともに減少しています。子どもの数も減ってきているので、件数が減るのは分かりますが、人数割合でいっても減少傾向なのです。知りませんでした…。そして年末は犯罪が増えるとはよく言いますが、実際犯罪が多い月を年間で見てみると、連休の多い５月と９月が多く、12 月は少ないことが分かりました。物事を先入観なく見る大切さを感じました。正しく数字を入手し、正しく判断する。このスキルが、政策をつくるうえで大切だと、教えていただきました。４月 27 日(月)・４月 28 日(火) また、27 日の午後からは、平成 26 年度メンバーが、アドバイザーとして参加してくれました。平成 26 年度トップセミナーで提言した政策は、実際に高知市で採用され、動き出しています。発表を見せてもらった後、意見交換を行いました。「チーム会は、毎回全員参加できましたか？」「どこが一番苦労しましたか？」という質問から、「全員での飲み会は何回やりましたか？」等、たくさんの質問が出ました。感想や苦労話を直接聞けたことで、今年度メンバーのいい刺激になったと思います。平成 27 年度研究生（チーム名未定）は、これからの６ヵ月間でたくましく成長をしていくことと思います。業務多忙のなか、職場の皆さんの協力をいただきながら、突き進んでいきますので、応援よろしくお願いいたします。伊藤雅彦（高知市）松倉彩香（高知市）野﨑一生（安芸市）、武森智也（土佐市）中悠（東洋町）、吉岡彩乃（中土佐町）三代木良太（佐川町）、伊藤勇太（越知町）堀情二（梼原町）平成27年度研究生平成 27 年度研究生、牧瀬講師と一緒に平成 27 年度メンバーとの顔合わせということで、ドキドキの２日間でしたが、無事終了しました。メンバーは次回の全体会までに、自主的に開催するチーム会で、検討課題について取り組んでいきます。何かにつまずいたり、悩んだりしても、メンバー同士で助け合いながら、一歩一歩前へ進んでいけると信じています。事務局もサポートをするので、力いっぱい頑張っていただきたいです。平成 27 年度メンバーみんなが、どんな政策に辿りつくのか、楽しみにしています。（事務局：藤川）編集者感想次回の全体会は６月１日(月) 佐川町総合文化センターで開催します！第２回全体会は、政策研究共同事業初出張公開講座です！９～１２時の講義は、どなたでも聴講していただけます。次回の講義のテーマは、先着 50 名まで！「交流人口の獲得事例」「政策づくりのフレームワーク」です。「政策研究ってどんなことをしゆうがかな？」「職員を参加させてみたいけど、どんなことしゆうがやろ？」「興味はあるけど、どんなことしゆうか知らんき、参加したいって言えんかった」「とりあえず１回見てみたいな」などなど、そんなみなさんに、聞いていただけるチャンスです！佐川町職員の方はモチロン、お近くの市町村の職員の方も（遠くても OK！駐車場完備です！）聴講していただけます。少しでも興味のある方は、この機会に是非お越しください。聴講をご希望の方は、５月２５日(月)までに、こうち人づくり広域連合まで、ご連絡ください。こんどう電話：０８８－８７３－０３３３（担当：近藤）