しんじさいとう真治活力あるコミュニティの創造をめざして平成 27 年第 1 回市議会定例会発言要旨さいとう真治が考える地方創生とは！政府は増田元総務大臣らの「日本創成会議」分科会が昨年に公表した「消滅自治体リスト」では首都圏に仕事を求めて若年層が流入することにより、女性が 2040 年までには半数以下に減ってしまう自治体は 1741 のうち 896 と半数にのぼり、社人研推計の 373（全体の約 2 割）大きく上回っていました。この公表が端を発し、政府における人口問題意識への認識を大きく変化させました。政府は各地方自治体にそれぞれの人口ビジョンを作らせ、その中でも 20 歳から 39 歳の女性の人口動向に注目し、非婚化・少子化問題等の解決するためのデータを算出するように求めています。算出されたデータを基に「2020 年までの総合戦略」の策定することになります。地方創生は東京の一極集中による地方の衰退は今の政治の中央集権制度に問題があります。ひと、もの、情報、金をすべて東京に集めて強い国家をつくるため、地方の自主性や独自性が失われたばかりか、今では地方の優秀な大学を卒業してもその地方に希望する企業がない、良い企業に就職するために首都圏の大学に進学し、結婚し、定住することになります。このようことから、地方の人口が減少の勢いが止まらない状況になっています。伊丹市では地方創生に向けた事業としてプレさいとう真治ミアム付き商品券や人口ビジョンや総合戦略の策定、（仮称）安全・安心見守りカメラ設置事業、自転車施策パッケージ等の事業が上程され地方創生事業が始まろうとしています。私の地方創生の見方今の地方創生制度の課題は首都圏も地方自治体になり交付対象となっていることにあります。人口割りからすると少な目に交付金が配分されていますが財政的に裕福な港区や渋谷区を代表する東京 23 区までが交付金の対象となっており、東京集中を是正するために政府は地方創生に取り組んでいるのに公平の原則を遵守しているので、東京集中問題の解決のために結果が残せないものになっています。2060 年には地方から東京に流入してくる人口そのもの減少し東京の活力を失ってしまい、このままでは首都圏に人口と議員が集中し地方が消滅してしまう懸念があります。私は地方にそれぞれの人口ビジョンを作成させそのデータをどのように活かすのか、又は一括交付金等の地方の自主性や自立性をどのように活かせるかという議論よりも、むしろ企業や大学に対する税制優遇を積極的に取り組み、自主性と自立性を育てるべきだと考えています。プロフィール ■1960 年 12 月 27 日生まれ大阪出身Ａ型家族妻、長女、長男、次男、猫 ■1988 年ハワイパシフィックユニバーシティ卒業卒業後神戸で英語講師・留学カウンセラー ■1991 年喜多万商事株式会社代表取締役就任 ■1999 年社団法人伊丹青年会議所理事長 ■2005 年 NPO 法人いたみタウンセンター理事長 ■2007 年伊丹市議会議員（初当選） ■2012 年伊丹マチヅクリ研究所創設 ■2013 年都市企業常任委員会委員長「中心市街地・交通安全」等活性化対策特別委員会所属都市計画審議会所属 ■2014 年伊丹中央自治会会長（現職）号外信条絆を大切に日々行動しみんなの笑顔が自分の笑顔になるように自分を信じてまじめにコツコツ取り組むこと伊丹をもっともっとええまちにしたいねん！