Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Stadt Datteln Flächennutzungsplan-Neuaufstellung Fläc hen nut zun Neu gsp auf lanste llun g Bürgerinformationsveranstaltung 06. Mai 2015 © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Heute zeigen wir Ihnen • ... was ein Flächennutzungsplan ist • ... den bisherigen Verfahrensstand • ... Aspekte des demografischen Wandels und die Auswirkungen auf den Flächennutzungsplan • ... was der Flächennutzungsplan sonst noch alles darstellt • ... die Inhalte der zugehörigen Umweltprüfung • ... den weiteren Ablauf des Verfahrens © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Was ist ein Flächennutzungsplan? • Der FNP ist ein formelles Planungsinstrument. Die Grundlage ist das Baugesetzbuch (BauGB). • Der FNP ist ein vorbereitender Bauleitplan, der mit seinen Darstellungen die bauliche Entwicklung im Stadtgebiet vorbereitet. • Der FNP stellt für einen Zeitraum von 15 bis 20 Jahren die Art der Bodennutzung in den Grundzügen dar, die sich aus der beabsichtigten städtebaulichen Entwicklung ergibt. • Der FNP ist jedoch keine Rechtsnorm, d.h. er ist nur behördenverbindlich. Die Darstellungen im FNP binden nicht den Bürger. • Der FNP ist parzellenunscharf um noch Spielräume für die verbindliche Bauleitplanung (Bebauungsplan) zu haben. • Ohne entsprechende FNP-Darstellung ist keine verbindliche Planung möglich. Ein veralteter FNP behindert die Stadtentwicklung. © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Was ist ein Flächennutzungsplan? Der FNP besteht aus einer Planzeichnung im Maßstab 1:10.000, mit Begründung und Umweltbericht © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Anpassung an die Ziele der Raumordnung Seit Oktober 2009 Planungshoheit beim Regionalverband Ruhr (RVR) Erarbeitung eines neuen Regionalplanes in Arbeit © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH Auszug aus dem Regionalplan Teilabschnitt „Emscher-Lippe”, 2004 inkl. 6. und 7. Änderung STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Planungsvorgeschichte • ... derzeit gültiger Flächennutzungsplan von 1991 • ... neue Rahmenbedingungen aufgrund des demografischen Wandels • ... Erarbeitung eines städtebaulichen Handlungskonzeptes zwischen 2007 und 2010 als Grundlage für die Flächennutzungsplan-Neuaufstellung • ... verwaltungsinterne Arbeitskreise sowie Fraktionsgespräche • ... drei Bürgerinformationsveranstaltungen • ... Abstimmung mit dem Regionalverband Ruhr (RVR) • ... Einleitung des formellen Flächennutzungsplanverfahrens mit dem Beschluss zur frühzeitigen Bürgerbeteiligung am 15. April 2015 © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Demografische Entwicklung © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung NatürlicheBevölkerungsentwicklung Bevölkerungsentwicklung Natürliche 500 400 300 200 100 0 -100 -200 -300 -400 Geburten © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH Saldo 09 20 11 20 13 20 07 20 05 20 03 20 01 20 99 19 97 19 95 19 93 19 91 19 89 19 87 19 85 19 83 19 81 19 79 19 19 77 -500 Sterbefälle STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Wanderungsbewegungen 2.000 1.500 1.000 500 0 -500 -1.000 -1.500 Zuzüge © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH Saldo 09 20 11 20 13 20 07 20 05 20 03 20 01 20 99 19 97 19 95 19 93 19 91 19 89 19 87 19 85 19 83 19 81 19 79 19 19 77 -2.000 Fortzüge STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Altersstruktur der Wanderungen 2013 (in Prozent) 40,0 Zuzüge Fortzüge 32,0 24,0 16,0 8,0 © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH r eh 65 m d un 65 45 bi s un te r 45 te r 25 bi s un te r un bi 18 6 bi s s un un te r te r 6 18 25 0 STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Bevölkerungsentwicklung /-prognose (IT.NRW) 40.000 2013: 34.332 EW 2030: 30.898 EW 32.500 25.000 17.500 © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH 28 20 25 20 22 20 19 20 16 20 13 20 10 20 07 20 04 20 01 20 98 19 95 19 92 19 89 19 86 19 83 19 80 19 19 77 10.000 STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Veränderung der Altersstruktur (in Prozent) 35,0 2013 2030 28,0 21,0 14,0 7,0 © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH r eh 65 m d un 65 45 bi s un te r 45 te r 25 bi s un te r un bi 18 6 bi s s un un te r te r 6 18 25 0 STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Bedarf an Wohneinheiten bis 2030 Der Wohnungsbedarf ist abhängig von ... 2013 2030 Bevölkerungsentwicklung 34.332 EW 30.898 EW Haushaltsentwicklung 16.842 15.578 ABER: Abnahme der Haushaltsgröße der Wohnungsbedarf steigt um 372 Wohneinheiten bis zum Jahr 2030 © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Bedarf an Wohnbauflächen bis 2030 Wohnbaulandbedarf gemäß RVR: Bruttowohnbaulandbedarf 17,5 ha anrechenbare Reserven 18,5 ha Rein rechnisch kein Wohnbauflächenbedarf! © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Reserven © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Gewerbliche Bauflächen © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte 10.000 8.200 6.400 4.600 2.800 © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH 10 20 11 20 12 20 13 20 09 20 08 20 07 20 06 20 05 20 04 20 03 20 02 20 01 20 00 20 99 19 98 19 97 19 96 19 19 95 1.000 STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Soz. Beschäftigte nach Wirtschaftsbereichen 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft Produzierendes Gewerbe Handel, Gastgewerbe und Verkehr Sonstige Dienstleistungen 2008 © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH 2013 STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Bedarf an Gewerbeflächen bis 2030 lokales Brutto-Wirtschaftsflächenkontingent anrechenbare Bruttoreserven 13,9 ha 18,1 ha Gemäß Rechnung RVR kein Gewerbeflächenbedarf! © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Reserven © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Konsequenzen für den Flächennutzungsplan © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Die Haard © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Die Haard © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Ahsen Ahsen: - Entwicklungspotenzial ehem. Schule als Wohnbaufläche - Restriktionen aufgrund festgesetztem ÜSG und Risikogebieten © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Horneburg Horneburg: - Innerörtliches Entwicklungspotenzial - Gemischte Baufläche entlang Ortsdurchfahrt © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Datteln Mitte Sutumer Bach 7,5 ha: - ortsgebundes Gewerbe - keine erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten (Voraussetzung Artenschutz) - bisher keine landesplanerische Zustimmung ehem. Haard-Kaserne 8,8 ha: - verbindliche Bauleitplanung abgeschlossen - Reserve Speeck-Fläche 1,9 ha: - Gewerbe, Dienstleistung, Einzelhandel © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Datteln Mitte Wasserstadt 13,4 ha - bisher keine landesplanerische Zustimmung - ggf Entwicklung in Bauabschnitten - hohes ökologisches Konfliktpotenzial Hedwigstraße 0,7 ha: - klassische Arrondierung - mittleres ökologisches Konfliktpotenzial - landesplanersiche Zustimmung © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Datteln Mitte Altkraftwerk Datteln 1-3 / Ehem. E.ON Fläche / 8,1 ha: - ortsbezogene Gewerbebetriebe Ruhrzink 9,6 ha: - Sanierung - stärkere Durchgrünung © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Im Winkel Im Winkel: - es werden nur noch Wohnbauflächen dargestellt, für die eine verbindliche Bauleitplanung vorliegt. © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Halde Dillenburg: - weiterhin regionalplanerisches Ziel © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung NewPark NewPark: - landesbedeutsame Fläche - Ansiedlung von nationalen und internationalen Unternehme © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Umweltbericht © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Umweltbericht Schutzgüter • Mensch • Biotoptypen Tiere/ / Pflanzen etc. • Boden und Wasser • Luft und Klima • Landschaft • Kultur und Schutzgüter • Wirkungsgefüge zwischen den Schutzgütern © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Umweltbericht © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Weiteres Vorgehen • Formelle landesplanerische Anfrage gemäß § 34 Abs. 1 LPIG • Beteiligungszeitraum der Öffentlichkeit bis Anfang Juni 2015 • Beteiligung der Behörden und Träger öffentlicher Belange • Abwägung der Stellungnahmen aus dem frühzeitigen Beteiligungsverfahren nach den Sommerferien • Ende 2015: Öffentliche Auslegung, mit der Möglichkeit für alle Bürger nochmal Bedenken und Anregungen zu äußern • Abwägung der Stellungnahmen • Feststellungsbeschluss in Rat der Stadt Datteln • Genehmigung durch die Bezirksregierung Münster © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Anregungen und Ideen • per e-mail: [email protected] • Briefpost: Fachbereich 6 – Stadtplanung, Bauordnung und Vermessung – der Stadt Datteln, Genthiner Straße 8, 45711 Datteln • Einsichtnahme / Protokoll: - montags und mittwochs 08.30 – 12.00 Uhr und 14.00 – 16.00 Uhr - dienstags und freitags 08.30 – 12.00 Uhr - donnerstags 08.30 – 12.00 Uhr und 14.00 – 17.00 Uhr beim Fachbereich 6 – Stadtplanung, Bauordnung und Vermessung – im Dattelner Rathaus, Genthiner Straße 8, Z. 3.04, möglich. © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN Flächennutzungsplan - Neuaufstellung Stadt Datteln Flächennutzungsplan-Neuaufstellung Fläc hen nut zun Neu gsp auf lanste llun g Bürgerinformationsveranstaltung 06. Mai 2015 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! © WoltersPartner Architekten & Stadtplaner GmbH STADT DATTELN
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