（7 ）２０１０年（平成２２年）１２月１０日（金）第３回一一般社団法人ＴＡＰＡアジア日本支部定時総会、開般社団法人ＴＡＰＡアジア日本支部定時総会、開催ームが来日しまして、韓昨日から韓国のＡＥＯチは若干の差異があるかも『ＳＴＰプラス制度』を施りのフェンス高さなどに Pa r t n e r s h i pAg a i n s Cu s t o ms Tr a d e キュリティ対策を求めた線が Tュ ‐ 分 Tとし詳で要 Aリ Tに Aなま細す求 Pテ P取 Pっしに。す Aィ Aり Aてたると対 T込のいが言事 C策でん認ま、え項 ‐ にあだ証すこばは T関りも要。れ）、』施同 Pし、の因そがを設じ Aてセがをれ起導周目 Tはキ C過は点入『７を年シさ名米おＰナＡ年施５ンれさ加りＩダＥ 0行月ガてれ間、ＰでＯ 1 月しにポい、の２制は制かた『ーま参相０度１度らほＳルす加互０』実よかＴも。要取８を９施り、Ｐ２そ件決年施９、高２制０しもめ６行５更い０度０て刷が月し年にセ０』７、新署にてにカ００９年４月には韓国も互承認を開始）、また、２には日本ＡＥＯ制度と相導で入ある、（『２Ｓ０Ｅ０Ｓ８制年度 1 0』月をについて大詰めを迎えて認制度の導入（ルート）て、今週、日韓の相互承ということです。そしる際、相互承認の対象外メリカから日本へ輸出すえるだけで泥棒に入られ行く場合、隣家に一言伝うのも、近くに買い物に私は思っています。といを邪魔することが多いと業者のセキュリティ対策でおり、〝要塞〟まがいの防止する対策は相当進んか、外からのアタックをカでは社会環境のせいしてきましたが、アメリせられます。先日、渡米営しているのが現状で今まで通りのやり方で運対策を施すこともなく、めか）その後に何らかのいか、又は保険で賄うた庫業者は（意識改革がなれます。確認事件になっもので、脇が甘いと狙わ器は殆どが日本製という構成部品、或いは製造機に飛んでくるミサイルのある説によると、日本船積みまでのサプライチつまり、工場出荷からている目的です。事が必要で、我々が進めた際、水準を引き上げるの屋台骨が揺らぐ原因と犯行です。コンビニ店舗悩むのが足元である内部対策も重要ですが、一番要で、外からのアタック賛助会員７社、個人会員８て ‐ 、Ａ会ｓ員ｉ（ａ法年人度正）会活員動 1 5と社し、２０１０年度（ＴＡＰＡトレ ― ニング開始（トレーナ科会による教育資料作成や工 1 0場月審に査Ｔ。ＡＰＡＴＳＲ分始し、７月中旬、中国の食品ドラフト作成）モニターを開が報告された。たに１社加盟したことなど変更はなく、賛助会員が新一方、理事・監事の新任・に拡大予更４品定に～・。法５医人社薬会程品員の企を審業 3 0査な社やど理事（＝写浅生代表告され、成立が報より総会名出席）に活動報告調来査春団に派は遣米も国リティ認証として食ド・ドラッグセキュ遣、ＴＡＰＡフー状に含事め務局 3 0 から定足数（委任（６月、日・英・中国語での頃）は米国調査団派真）が開催された。はじめ日本支部定時総会」（＝写講演後、「第３回ＴＡＰＡＡフードセキュリティ認証関連セミナー開催、ＴＡＰ施、ＴＡＰＡセキュリティ月の２回）実浅生成彦代表理事ニ員ン養グ成（２ト、レ 1 0ー執筆によるＰＴＡＰＡ審査Ｒ活動に加え、新聞への記事た今。年は雑誌・さ告次間１実Ａ省席ガＡーなれさ総）、版施ｓ、、ポｓのおたれ会Ｔト。ｉ並シーｉ選、。、出Ａレ同ａびンルａ出来収席Ｐー時とにガ会設）、年支しＡニにの税ポ議立1 1 （ン関関報た ‐ Ｆー度 1 0月 1 1 グ係と（告事ＡＳル月周、２共なｓ受Ｒ協Ｔ国２年Ｔ講議Ａ月にどｉ（２・土日のＡＰ下承がａ２０指Ａ交）シＰ旬認報年日１導 ‐ 通出ンＡ ‐ えながらお話しします。近の事故・事件事例を交ライチェーン関連での最様向けに、具体的なサプった判定がないため、ア出して良いか悪いかといす。日本やＥＵの様に輸都内で「第３回定時総会」 1リ自 T前リ受 1 す発（身カけ同カの『。化Ａしで政、時で政Ｅてあ府翌多の策Ｏいるは年発２で制る『Ａのテ０は度の CＥ４ロ０な』 ‐ Ｏ月の１くはが T制に発年、日現 P度ア生９ア本状 Aのメを・メ独でるだけで完了するからで統計情報を電子的に届けの後はアメリカ商務省にールがされておらず、そ輸出する荷物のコントロいるのは、アメリカからリカだけ一方向になってっています。ただ、アメを開催した。（成千彦代葉表市理花事見）川は区 1 6、日浅、生ＡＰＡアジア日本支部格である一般社団法人Ｔ証・ＴＡＰＡの日本法人国際セキュリティ認ェーンとの結びつきが活まり、外国のサプライチ目の協議となります。つは韓国税関と協議を進めて参った次第です。今週もこれに沿ったかたちでで、各国、そして日本でていますが、今回で数度〝ＡＥＯガイドライン〟された総会で採択されたたのが２００６年に開催は輸出者向けプログラム後、ニュージーランドで制度』が導入され、そのはじめて『ＥＵ ‐ ＡＥＯおり、２００８年１月にり、日本から出発した荷ド）とは手が結ばれておアニア（ニュージーラン加ナ盟ダ 7の 2 カ北国米、２並かび国に、オＥセＵ制度を導入してきていま（＝図 ① ）、アメリカ、カ制度の承認数を事業体別次に、我が国のＡＥＯろうかと思います。に協議していくことになきず、今後、中国と強力侵入した後、手動ドリルが、エントランスを不正外国人）は捕まりましたました。その犯人（不良す。導入はかなり進んで取り込める骨格を策定し T税まを関りモ機でデ構あル）るとでＷし CＣた ‐ Ｏ各 T（国 P世が A界その後、世界の税関の集 C旨 ‐ は T全 Pく A同 Tじがで先す行。しこ、の対策を講じる》という趣でＡ滑つてりドで聞た導日すＥなけお、ラすき、入本。Ｏ貿るり制イ。ま中ををプ易事、度ン出す国開中ロをでこはか発がで始心グ提、の非らが、もしにラ供事制常始Ａ全制ま見ムす業度にまＥ貌度したのる者を酷っＯは施た場特のが結似てガ未行。合長が円びしおイ明とまがタイで、マレーシアはの不正なアタック（攻撃）在導入を検討しているのるためにも中国は無視でムーズな貿易が可能になンが出来上がることでスり安全なサプライチェーで、ＡＥＯ制度承認によを上回っているのが現状日中間の貿易量が日米間踏み状態にあるものの、国制度の全貌は未明で足ったのですが、現在、中ログラムの締結案件があれ、その一つにＡＥＯプ導入していく提言がなさ日中韓であらゆる制度を特に、鳩山首相時代、ション）に泥棒に入られ私も２年前に自宅（マン環境にあります。という（荷抜き・すり替え・差しがかなり植え付けにくいに比べセキュリティ意識からです。従って、欧米あったという事の名残り元々が安全な社会環境に成り立っているのも、めていなくても保管業がく、扉やシャッターを閉が入るという危機感がなよもや自社の倉庫に泥棒を開け放っているほか、おり、未だに家の窓や扉幻想（安心感）が残って一つがセキュリティ対策続きの実現（省略）、もうす。一つは適正な税関手きく２つの目的がありまグを実施するもので、大策・及びコンサルティン考え方でセキュリティ対制度はＴＡＰＡと同様な税関が実施するＡＥＯ事でした。け、被害に遭ったというは以前にアタックを受倉庫もありました。そこ込み案件は余りありませ日本人の弱点です。差しと勘違いしてしまうのがでやっているから安心』た。『誰かが何かをそこ定、発生してしまいまし告していましたが、案のしまう事を空港会社に警のやりたい放題になって所に入られると後は相手ず、一旦、上手く保管場施しているにもかかわらでセキュリティ対策を実羽田空港での税関手続き関心を持っています。い認証が始まろうとして）の新しュリティ認証』（キュリティ対策として）おり、我々税関としても（ＡＥＯ制度におけるセチしているかというと、ういった観点でアプロー脅威を排除するため、どの犯罪歴有無や職歴などドチェックという、過去に当たり、バックグラン欧米では社員を採用する輸事件です。そのため、荷物を保管する重要なポンの中でも様々な顧客のいのは、サプライチェー後、加盟が増えて頂きた関激業に者増』えのて 2 7い社るでのすが。『今通３５社、また加盟者が急のＡＥＯ制度加盟者が２る現状を見ても、考えさ（ 0ス 8 社ト加を盟占）めるで『す倉。庫た業だ者、』るリＡのテＥがィＯ 8 0対制社策度にをに留実よま施るっしセててキいいュ者が沢山おられるのに、流に携わっている倉庫業一方、日本では国際物ったと反省しています。しており、今思うと甘か策を施していたため過信いました。ピッキング対は根こそぎとられてしまいるにもかかわらず、倉こうした被害が多発してで多く発生しています。名古屋、横浜、日立界隈インゴットの荷抜きで、しているのが（アルミ）す。特に、最近多く発生がＡＥＯ制度の狙いです。これらを排除するのばせ、運ばせる手口で品や規制品を一般品に忍者の目を盗んで輸出禁止また、差し込みとは事業制品とすり替えるもの、り替えは輸出禁止品や規を盗難するものです。す去り、流通性の高い商品た不正薬物・銃器の持ちその名の通り、混入されえられます。として狙われやすいと考ミサイルなどの部品輸出な政変等が発生した際、り、隣国で万が一、大きにリスキーな状況にあ的に考えると日本も非常ぐことになります。地理つまり、輸送の片棒を担輸出してしまう手口で、商品と一緒に差し込んでの部品や薬物などを一般発電所に使う軽水炉など告されています。原子力等で差し込みするのが報へ輸出するため、更にはをイラン、イラクや中東しています。高度技術品持し、社会環境が変化し除が目的ですが、常に維ます。こうしたリスク排るか、今問題になっていおり、水準維持をどうすち入り検査でも確認してることが、我々税関の立の後急速に対策が劣化す旦、認定を取得するとそ会環境が邪魔をし、一はありません。日本の社ＥＯもＴＡＰＡも完璧でなりますが、それでもＡキュリティ対策が可能とが維持されれば相当なセ通する部分があり、対策アメリカ国境（メキシコ）なりの部分でＡＥＯと共込み）です。荷抜きとは、んが、他国では多く発生ュリティ認証をとるとかのフード・ドラッグセキれる状況が現状です。こいつでも誰もが簡単に入ているかですが、多くは冷蔵倉庫の）構造になっに出入り出来ない（冷凍権限者以外の）人が簡単を考えると、（関係者等どですが、その食材保管食物の大半は輸入品が殆た、人の管理も非常に重ているのが殆どです。まュリティ対策完了となっが、日本では設置＝セキて対策するかが重要ですだけです。何を脅威としう、つまりお守り代わりすることで安心してしま日本の多くの企業は設置があるにもかかわらず、上手に活かしてこそ効果ほか、ＣＣＴＶカメラは手口で不正侵入を企てるを施してもそれを超えるす。ある一定のフェンスリシーなどでまちまちで建物、立地条件、人、ポ御などですが、各企業の客の仕組み、不正侵入防管理で、場内に迎える顧力を入れているのが動線です。特にＴＡＰＡでもィ」＝電子情報管理、以管理、「情報セキュリテ＝社員管理、業務委託先理、「人的セキュリティ」動線管理、コンテナー管点は、物理的セキュリテす税動テンがにに報また。関すナガ報乗合なっだがるーポ告せわどて、摘際にーさてせをいＴ発、仕ルれ出悪盗まＡしシ掛かて荷いみすＰたンけらいす情、がＡ例ガ、のまる報商、となポ他空す犯を品商違どーにコ。罪一出品うでル移ンシ等緒荷情観点から非常に意識が高んが、個人情報保護法のさら言うまでもありませセキュリティ対策もいまの分野です。また、情報破損）が最も多いのもこが最も多いのも運送業者リボーグ（認定取消し）メ本リでカはの運 C送 ‐ 業 Tに P多 Aく T、のア旗ひるがえし行為で、日け会社等の協力会社の反います。もう一つ、下請どのアドバイスを行ってて教育でカバーするほないのが現状です。従っック実施が認められていためバックグランドチェ基本的人権が尊重されるを調査します。日本ではター開放中は監視員を立ーを閉じるほか、シャッ庫のない場合、シャッタできます。そこで、入出からのアタックが簡単にが現状で、そのため外部う構造になっていないのて、周りをフェンスで囲どが敷地一杯に倉庫を建りを容易にするため、殆の場合、保管商品の出入ることです。また、倉庫フィルタリングを実施すＤ管理を活用するなどでするため、建物入場にＩり越える不正侵入に対応設置、更にはこれらを乗ー・赤外線センサー等のです。商品の事故（紛失、入対策として振動センサ上、３つの分野（＝図 ③ ）か、縁故採用を無くすなというのも、日本人の「物理的セキュリティ」＝障壁を乗り越える不正侵を促すため、敷地に（物場合、場内への正規入場人目に付きやすい工場の「工場の立地環境から一例を紹介します。めの方策として、対策のの分野のリスク解除のたすに事でテーら認むン最。厳がのナル預す前テ後し重間ー、かるにナにく要、に更っほ改ー、要で厳貨にたか造へこ、重物借コ、が貨求欧にをりン船な物うし米保詰たテ会いをしてで管め空ナ社か積たいはするコー等をみ３つま特るまンシか確込す。我々税関職員が不審徹底的に実施していま訪問（抜き打ち検査）を税関では現在、予告なしている事です。そこで、Ａ、また税関にも問われ肝心です。これはＴＡＰはなく、持続維持が最も対策は万全と考えるのでが、それでセキュリティつ企業も多いはずですＴＡＰＡ認証などを持施なども重要です。件発生を想定した訓練実らの危機意識、更には事ていることです。日頃か識の差が鮮明になってき場の事件の様に）危機意また、（マツダ自動車工による犯行が多く、通りた。つまり、巧妙な手口があることが分かりまし ④ ）です。公道に面した、少しずつ持ち出した形跡発生する脆弱性」（＝図者に成りすまし、工場・理的）障壁を設置したり、一辺の対策では脆弱で、の動線からインゴットをり、そこから侵入し、そーの死角になる場所がああり、ほんの一部センサに何度も下見に来た観がましたが、どうも犯行前リティ対策を導入していンサーなど相応なセキュは、その倉庫は赤外線セのインゴット盗難事件で先程お話ししたアルミ肝心と語った。で、その後の機能持続が得）の有効性を認めた上Ｏ２８０００シリーズ取ＰＡ認証導入（又はＩＳ状であること。またＴＡイスを行っているのが現査を行い、適切なアドバ国内では企業別に現場検社のみ開示）であること、公開（Ｃ ‐ ＴＰＡＴ加盟め、米国、韓国等では非を明かすことになるたティ分野の開示は手の内有無について、セキュリイドライン（指針）開示ＥＯ制度導入のためのガに対し、南里管理官はＡ注・参加者からの質問実施していく方針です。へは適切なアドバイスもも協力頂くと共に、相談る事が予想でき、税関にーションする機会が増えいろいろな所でコラボレ員・加盟企業とは今後、ずれにしろ、ＴＡＰＡ役とを強く希望します。いクラスＡの認証になるこらず、是非、実行性あるきます。ブランドに留まは今後、大きく変わってて、ＴＡＰＡの立ち位置まり対象とします。そしムへの不参加者は取り締現在の社会環境では倉庫「 ―我セがキ国東ュの京税リ関テＡ業ィＥ務部のＯ総確括保制認度と定事貿に業易つ者のい円南滑て東京税関業務部総括認定事業者南里修治管理官 Fo o d 真）の議長選出で進行。名）の元、以下の報告があっ寒苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅刊寒苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅苅刊現在、外国とのＡＥＯ制 &Dr u gSe c u r i t y R ② 度における結びつきにつ e q u i r e me n t s ④ きましては刻々と情勢が tTe r r o r i s m ① 変わってきており、実はき物では通相関手で国きでる簡環単境なが手整続（（ 1＝ 1 月図 1 5② 日）現に在見）『て輸み出る者と』、自に宅よにる侵サ入ムしタ、ー金ン目回のし物で n a r i h i k o a s o u @t b t . t c o m. n e . j p ③ 骨講化テ制真の業京今子演のィ度）南者税定日）し両のにが里（関時はた立確つ「修Ａ業総Ｔ ― 保い我治Ｅ務会。（」とてが管Ｏ部にＡ以を貿 ― 国理セ総先Ｐ下テ易セの官ン括立Ａ、ーのキＡ（タ認ちの講マ円ュＥ＝ー定、会員演に滑リＯ写）事東国とのＡＥＯを結ぶ交渉 Tr a n s p o r t e dAs s e tPr o t e c t i o nA s s o c i a t i o n 禍禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾禾稼を団ア防中アＡでＭ１広ンら年査けさ備ー箇実箇Ｐ施ＴＡジ ‐ 普Ｅ９まがド食でしるれ会カ主体メ止のハ箇Ａ箇し９たっ品品は、セて社ーに（リを紛イアＡ及Ａ（Ｐ箇てｓ、９、てな、対認キお、を電Ｎカ目失テ箇Ｂ）おＡｒ、ｉ２欧年米いど医象証ュり損中子Ｐで的・ク箇ａ２ａ０州よ国る高薬がをリ、保心機Ｏ設に盗製と箇り・の箇ｚ０（０中りに。付品ハ与テ倉会に器）は箇、。立、難品略、箇中オ０東Ｔてさ１なの加をイえィ庫社輸や箇ｉ０座れ９ど保称価はテるレ・な送精ｌ５セ年・Ａ設箇し箇（年アにアＰ立た９で管。値じク機ベ輸ど会密非７の・商め製関ル送で社機Ａ以箇し箇南にニＴフＴアＡリ ‐ 後営年損輸品ブ品。をに構や械箇れ箇米カ）Ａ、Ｐ、利、失送へラか近審お成警メ）Ｅ箇ま箇（ a２が検会本り協スト三ム建スクジパ物ースンー箇せ箇＝（んンリベ、プ流ャタ、設サ菱、ク会冷数社。員日図 p０活箇が箇、スリ日レ、パーロ、ー電西マ、凍協は本 ⑤ a０動）、箇いクタ本スＴン（イパビ機日ネＮ食会日以支、 n７を箇《ＫＮ） Lドナス、開箇外総スコ本（年が箇そ ⑥ 部下ジＳ品ジＴ、 R・ソ、シ本の研ジ財鉄正よ始箇かの法）箇ボ、ャム。しシャエ富 Qレニ清ス道メＪ検）貨ら式りた通人箇箇デ損パスパク士 Aジッ水テ、ンリ査日物 T に害ン、の箇ー発 A に箇行、保、ビし P 足箇テ険イュ続箇ま A ハイテク製品の盗難紛ハイテク製品の盗難紛失失しジンーき箇し箇ュた J、フャタロ箇た箇防止を目的に設防止を目的に設立立。九コワラ箇そ e５ T 箇 ‐ ３ E 、、ッイ箇し箇 m ２ L市Ａてて支末今会地めは学東《なシグ P小チン a 箇：花ア一い部迄年員法、、科海学どュ、 M 澤サラ箇、術。ア D S i ン箇現０見ジ般る法、1 箇 2に人日日、大メー l 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官」す」。というのも、成田・『フード・ドラッグセキと考えると「ぞっとしま最近、ＴＡＰＡではす。これが輸出向け商品すり替えたという手口で階で国産の別の切り花としますが、消毒待ちの段虫駆除のため検疫を実施花〟で発生しました。害田国際空港税関で〝切りす。すり替えは最近、成同じです。ＴＡＰＡ認証制度も全くされており、この点ではう取るか、これが重要視込まれない様な対策をどす。こうした事案に巻き不正輸出などがありまたものとしては測定器のす確そでェす力加事で。を率業特る保れ通ーは入がをにこでぞすン、れ今行、ときれ〝をこて一う港でるのパ、ういつ倉やす仕当イ安しる低庫空。組事プ全たみ者造なとい業港３をがり環こた者周つ提安〟境ろめのり供全でので、参で、下のヘががだ犯を金うがし３リ、不そ行装をで、て次コヤ正うにい盗、今、元プマしでよポむ店は昔立タハよするケほ員〝は。売ッかが内万体ー発測と動う同りト、レ引引と様上に商ジきき定ミ機器ツのしにげ入品か〟でのト無た社ロれ陳らだし密ヨ人例員スる列おそたクを排除するもので、コ資供給を手助けするリス入によって、結果的に物造され、規制物品等の混るコンテナーが不正に改している）輸送容器であＡはＴＳＲ規約でカバー管理』です。（但しＴＡＰィの中でも『コンテナーきたいと思います。などを是非、導入して頂したり、機械警備の設置外保管中は監視員を配置倉庫内に収めるほか、屋多く、出来るだけ商品をを保管しているケースもす。また、倉庫外に商品るなどの対策を必要でのない者の入場を拒否すメラによる監視や入構証す。また、常時、監視カ記録することも必要でたせるとか、入出時間をすと、こうしたプログラ意、進めています。裏返全安心社会の構築を鋭本における犯罪撲滅の安外国からはもちろん、日し進めていく方針です。ィ対策をより強力的に推ログラムでもセキュリテす。そのため、ＡＥＯプ化防止を実施していまを見極める事で、その劣検査でセキュリティ対策トでなく）アタックした倉庫等施設に（不正ルー