No.128 - 三郷市

Mac6 Title:みさと市議会だより128号P1-3 Page:1 Date: 2007/02/07 Wed 10:59:35
No.1
28
2007年2月15日号
年4回発行
■論点
市長等の給与の特例に関する条例・・・・・・・・2
希望の年に虹をかけて
(消防出初式)
コンテンツ
■市政に対する一般質問・・・・・・・・・・・・・4
■意見書を提出・市民の声議会へ・・・・・・・・・9
■読者の声・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1
0
Mac6 Title:みさと市議会だより128号P1-3 Page:2 Date: 2007/02/07 Wed 10:59:41
水と緑のみさと
間に わたり
補正 予算等を審議
の特例に関する条例」
「埼玉県後期高齢
一般会計補正予算などの議案が提出され、
件を可決し、関係機関に送付しました。
未来へはばたけ新成人
論 点
5 期
の
% 末 こ 特
、 手 の 例
収 当 条 条
入 と 例 例
役 も に で
及 、 よ す
び 市 り 。
教 長 、
育 10 月
長 % 額
3 、 給
% 助 料
が 役 、
を
減
額
す
る
た
め
上
程
さ
れ
た
給
与
及
び
教
育
長
の
給
料
及
び
期
末
手
当
答 市 ■
問
■
て の す
以
い 21 る
特 外 特 る 市 も
例 の 例 。 も の
条 市 条
全 で
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特 減
制 う 制
例 額
定 か 定
条 し
し 。 し
例 て
て
て
を い
い
い
制 る
な
る 定 県
い
21
し 内
を
推
進
し
、
市
長
、
助
役
、
収
入
役
し
て
、
給
料
及
び
期
末
手
当
を
減
額
の
中
で
、
よ
り
一
層
の
行
財
政
改
革
例 議
こ に 案
の 関 第 条 す 81
例 る 号 は 条
、 例 市
厳
長
し
等
い
の
財
給
政
与
状
の
況
特
答 条
■
例
市 を
長 制
の 定
任 す
期 る
に 理
限 由
り は
、 。
特
例
と
議
る
条
例
﹂
が
あ
る
が
、
新
規
に
特
例
案
8
6
8
5
84
83
82
81 80
賞三
じ郷
ゅ市
つ消
金防
条賞
例じ
のゅ
一つ
部金
を及
改び
正殉
す職
る者
条特
例別
条三
例郷
の市
一ホ
部ー
をム
改ヘ
正ル
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例ビ
ス
手
数
料
正三
す郷
る市
条国
例民
健
康
保
険
条
例
の
一
部
を
改
三
郷
市
税
条
例
等
の
一
部
を
改
正
す
る
条
例
一証
部人
を等
改の
正実
す費
る弁
条償
例に
関
す
る
条
例
等
の
市
長
等
の
給
与
の
特
例
に
関
す
る
条
例
三
郷
市
表
彰
条
例
の
一
部
を
改
正
す
る
条
例
可
決
可
決
可
決
可
決
可
決
可
決
可
決
助
役
及
び
収
入
役
の
給
与
等
に
関
す
す の に
。 過 審
程 議
と ・
要 可
旨 決
を さ
お れ
知 た
ら の
せ か
し 、
ま そ
問 よ
■
う
給 な
与 も
に の
関 が
し あ
て り
は ま
し
、
﹁ た
※
市 ①。
長
、
を
委 考
員 慮
会 し
の た
審 も
査 の
で で
は す
、 。
主
に
次
の
関
連
の
深
い
議
案
が
、
ど
の
よ
う
案 の 12
う 月
ち 定
、 例
特 会
に に
市 上
民 程
の さ
方 れ
々 た
に 議
ま 1
そ
で 月 条 れ
と 1 例 ぞ
な 日 の れ
っ か 有 減
て ら 効 額
お 平 期 さ
り 成 間 れ
、 22 は ま
市 年 、 す
長 11 平 。
の 月 成 任 1319
期 日 年
12
1 40 39 38 号 月
号 4
定
専 出 出 出
例
決 納 納 納
処 検 検 検
会
分 査 査 査
の 報 報 報 報 告 告 告 提
件 告 書 書 書 出
に ︵ ︵ ︵ つ 1
8 1
8 1
8 件 議
い 年 年 年 案
て 9 8 7 名
月 月 月 と
分 分 分
結
︶ ︶ ︶ 名
果
報
結
果
告
所信表明を行う
木津市長
地域との協働による
まちづくりを推進 今、全国の市町村は、地方分権・地方主権の確
立に向けて「三位一体の改革」をはじめとした大
きな変革の波が押し寄せております。
この変化の波を十分に認識しながら、市民の負
託に応えていくために、私は、「産業振興・財政
再建」「市政改革」「市民サービス向上施策」を柱
とした「行革シンボルプロジェクト」を掲げまし
た。
これからも、地方自治体を取り巻く環境は、行
政需要の増大や財政状況の悪化など、依然として
厳しい状況が続きますが、国・県の施策の誘導や
制度の活用、さらには近隣市と連携した広域的施
策を視野に入れ、積極的な市政を展開してまいり
ます。
多くの先人の、たゆまぬ努力によって守り育て
られてきた豊かな自然と文化を守り、三郷らしさ
を活かした「きらりと光る田園都市」
「市民の皆
さんが生き生きと安心して暮らせるまち」を実現
するため、全力で市政運営に取り組んでまいりま
す。
2
みさと市議会だより 第128号
平成19年2月15日発行
Mac6 Title:みさと市議会だより128号P1-3 Page:3 Date: 2007/02/07 Wed 10:59:43
論点
14日間に わた
条例 ・ 補正 予算
13万市民の輝かしい
未来に向けて
三郷市議会議長 岡庭 明
市民の皆様には、新しい年を、お健やかにお迎えのこ
ととお慶び申し上げます。
常日頃から、三郷市議会に対しご理解とご協力を賜り、
厚く御礼を申し上げます。
さて、「ピアラシティみさと」をはじめ、商業施設の
出店が相次いでいるインターA地区では、新春から多く
の人々で賑わい、活況を呈しております。また、三郷中
央地区においては、駅周辺の整備も着々と進められ、本
年には大型企業の進出が予定されているところでありま
す。さらに、武蔵野操車場跡地の整備などが順調に進行
しつつあり、新たなまちづくりの創生に向け期待される
1年であります。
社会経済の情勢は引き続き厳しい状況ではありますが、
本年も都市基盤整備の促進、次代を担う子ども達の教育
や福祉の問題、行財政改革等の推進に取り組み、住み良
いまちづくりを目指し、全議員一丸となって、議決機関
としての役割と責任を果たして参る所存であります。
市民の皆様には、本年も変わらぬご支援とご協力を賜
りますようお願い申し上げますとともに、皆様のご多幸
とご健勝を祈念し、新春の挨拶といたします。
12月定例会の日程
1日(金) 開会、
諸般の報告、
本
会議録署名議員の
指名、
会期の決定、
会
議案の上程・説明
議 5日(火) 議案質疑、委員会
付託、一部採決
常
任
委
員
会
者医療広域連合の設立について」をはじめ、
審議・可決されました。
また、請願1件を採択したほか、意見書2
12月定例会
12/1∼14
問
■
差
が
今 生
回 じ
の た
減 。
額
に
つ
い
て
、
﹁
三 ※②
任
期
は
あ
と
3
カ
月
の
た
め
、
額
に
円
程
度
と
発
表
し
た
が
、
収
入
役
の
答
■
生
じ
1 た
年 の
分 は
で な
計 ぜ
算 か
し 。
、
3
0
0
万
約
2
7
6
万
円
と
の
こ
と
で
、
差
が
減
額
と
あ
っ
た
が
、
実
際
の
金
額
は
−MEMO −
※①「市長、助役及び収入役の給与等に関す
る条例」とは、市長、助役及び収入役の給料
や期末手当の額などを定めた基本的な条例。
同様の条例は、すべての市で制定されている。
※②「三郷市特別職報酬等審議会」は、委員
10人で組織され、市長の諮問に応じて、市長の
給与や議員報酬等の額について審議する。
合
わ
せ
て
、
年
額
3
0
0
万
円
位
の
問
■
条
例
新 で
聞 対
報 応
道 す
で る
は 。
、
市
長
等
4
人
れ
ば
、
新
た
な
判
断
の
も
と
、
全
て
成
で
可
決
さ
れ
ま
し
た
。
を
報
告
し
、
採
決
の
結
果
、
全
員
賛
議
最 会
終 は
結 開
論 催
を し
出 て
す い
本 な
会 い
議 。
で
は
、
1日(金) 総務
6日(水) 総務、市民福祉、
文教経済、建設水道
11日(月) 委員長報告、質疑、
本
会
議
12月定例会では、市長から「市長等の給与
討論・採決、一般
質問(3人)
12日(火) 一般質問(6人)
13日(水) 一般質問(6人)
14日(木) 一般質問(2人)
追加議案の上程・
説明、質疑、討論・
採決、閉会
請願
選挙
4 号
1
学
童
保
育 の 時 間 件 延 長 を 求
め 名
る
請
願
書
号
選江
挙戸
に川
つ水 い防 て事 務 件 組 合 議 会
議 名
員
の
補
欠
採 結 推指 結
択 果 選名 果
みさと市議会だより 第128号
平成19年2月15日発行
3
常
任
委
員
長
が
委
員
会
の
審
査
内
容
で
、
任
期
の
途
中
で
何
か
変
更
が
あ
答
問
■
年 ■
市
11
は
市 月 特 、
長 13 例 減
の 日 条 額
任 限 例 し
期 り の て
を と 期 い
考 あ 間 な
慮 る は い
し が 、 。
た 。 平
も
成 の
22
断
で
行
っ
た
特
例
条
例
な
の
で
、
審
答 催
■
し
他 、
市 審
へ 議
も し
照 た
会 か
し 。
、
市
長
の
判
郷
市
特
別
職
報
酬
等
審
議
会
﹂
を
開
追加議案
98
97
96
関議
す会
るの
条議
例員
のの
一報
部酬
を及
改び
正費
す用
る弁
条償
例等
に
期﹁
実マ
現ザ
をー
求ズ
めサ
るロ
意ン
見﹂
︵
書仮
称
︶
設
置
の
早
廃
案
可
決
実﹁
を法
求テ
めラ
るス
意﹂
見の
書更
な
る
体
制
整
備
・
充
可
決
95 94
助
役
の
選
任
に
つ
い
て
公
平
委
員
会
委
員
の
選
任
に
つ
い
て
撤
回
同
意
93
91
︵
計平 別平
平
補 成 会 成 第
3 成 正1
8 計1
8
1
8
予年 補年 号年
︶
算
度
︵度 正度
三
三
第三 予
郷
1郷 算
︵郷
市
号市 第市
一
︶上 3公
水 号共
般
道 ︶下
会
事
水
計
業
道
補
特
事
正
別
業
予
会
特
算
可
決
92
可
決
可
決
9
0
8
9
8
8
8
7
立埼
に玉
つ県
い後
て期
高
齢
者
医
療
広
域
連
合
の
設
い江
て戸
川
水
防
事
務
組
合
規
約
の
変
更
に
つ
規彩
約の
変国
更さ
にい
つた
いま
て人
づ
く
り
広
域
連
合
の
る三
条郷
例市
監
査
委
員
条
例
の
一
部
を
改
正
す
可
決
可
決
可
決
可
決
Mac11 Title:みさと市議会だより128号p4_8.e Page:4 Date: 2007/02/07 Wed 20:54:04
水と緑のみさと
市政に対する
市民の要望を市の行政に反映させるための一般質問は、
いろいろな問題を取り上げて、4日間にわたり17人の
議員が活発な論戦を展開しました。
一 般 質 問
質 □
問 □
議 □
員 −
−□
堀切十四男 市川 文雄 山下 勝矢 菊名 裕 芳賀 浩 鈴木深太郎
酒巻 宗一 森 忠行 木内やよい 中野 照夫 篠田 正巳 村上香代子
青山 宏明 稲葉 春男 小島 信吾 須藤 京子 苗村 京子 ※記事掲載は順不同
い
て
、
9
月
議
会
で
は
小
中
一
貫
建設中の進出企業(三郷中央駅ホームより) 校
間
交
番
を
設
置
し
て
安
全
・
安
心
な
官
O
B
等
に
協
力
を
い
た
だ
き
、
民
置
が
大
変
と
言
わ
れ
る
中
で
、
警
察
う
に
進
め
て
い
く
の
か
。
交
番
の
設
全
・
安
心
な
ま
ち
づ
く
り
を
ど
の
よ
り
な
ど
の
犯
罪
が
多
い
中
で
、
安
議
員 時
金
の
受
領
の
簡
素
化
、
市
長
交
際
療
無
料
手
続
き
の
簡
素
化
、
出
産
一
施
設
利
用
料
の
見
直
し
、
乳
幼
児
医
で
に
実
施
し
た
も
の
を
除
き
、
公
共
公
約
し
た
数
多
い
項
目
の
う
ち
、
す
び
選
挙
期
間
中
に
お
い
て
、
市
民
に
議
員 そ 算
の 編
他 成
の に
質 取
問 り
組
地 む
域 。
問
題
な
ど
。
円
。
市
民
の
要
望
に
応
え
て
い
く
予
よ
る
も
の
が
約
1
億
1
0
0
0
万
幼
児
医
療
等
の
窓
口
払
い
の
廃
止
に
試
算
で
約
1
億
8
0
0
0
万
円
、
乳
み
額
は
、
介
護
保
険
料
の
見
直
し
が
設
置
す
る
に ね
つ ら
い い
て
当
市
に
お
い
て
、
ひ
っ
た
く
実
施
方
法
は
市
長
が
市
長
選
挙
の
直
前
及
計
画
を
立
案
す
る
。
財
政
支
出
見
込
先
度
、
予
算
額
を
十
分
精
査
し
年
次
ー
ル
に
つ
い
て
は
、
事
業
規
模
、
優
以
外
の
も
の
は
。
③
教
育
行
政
に
つ
民
間
交
番
を
良
企
業
の
誘
致
に
よ
る
法
人
市
民
税
開
発
の
固
定
資
産
税
増
額
分
及
び
優
援
セ
ン
タ
ー
は
5
圏
域
に
設
置
、
生
福
祉
施
策
に
つ
い
て
、
地
域
包
括
支
転
以
外
で
考
え
ら
れ
る
も
の
は
。
②
ノ
ン
フ
ァ
イ
ン
テ
ッ
ク
㈱
の
本
社
移
武
蔵
野
操
車
場
跡
地
の
開
発
、
キ
ヤ
に
つ
い
て
、
都
市
計
画
税
の
導
入
、
て
、
次
の
点
を
問
う
。
①
財
政
対
策
議
員 そ て
の い
他 く
の 。
質
問 ど
を
踏
ま
え
、
関
係
機
関
と
協
議
し
貫
校
に
つ
い
て
は
、
住
民
ニ
ー
ズ
な
結
果
を
踏
ま
え
検
討
す
る
。
中
高
一
組
み
を
実
施
し
て
お
り
、
そ
の
研
究
と
し
て
と
ら
え
た
小
中
一
貫
の
取
り
③
教
育
委
員
会
で
9
カ
年
を
ス
パ
ン
生
活
習
慣
病
の
予
防
対
策
を
講
じ
る
。
健
康
推
進
課
と
連
携
し
、
継
続
的
に
及
び
保
健
指
導
の
実
施
主
体
と
な
り
、
度 策 め
か や 、
ら 市 優
国 税 良
民 の 企
健 増 業
康 収 誘
保 を 致
険 図 に
が る よ
健 。 る
康 ② 雇
診 20 用
査 年 対
市 た
長 。
ど
① の
安 よ
定 う
し な
た 考
歳 え
入 か
確 。
保
の
た
選
挙
中
、
中
高
一
貫
と
発
言
し
て
い
る を
と 平
の 成 答 20
弁 年
だ の
っ 開
た 校
が に
、 向
現 け
市 努
長 力
は す
て す そ あ
。 る の る
現 他 。
状 の
と 質
今 問 後
の い
対 じ
応 め
に
つ に
い 対
く
り
を
進
め
て
い
く
の
に
不
可
欠
で
る
こ
と
は
、
安
全
で
安
心
な
ま
ち
づ
ど
こ
ろ
で
あ
る
民
間
交
番
を
設
置
す
思
う
。
地
域
の
安
全
・
安
心
の
よ
り
力
と
し
て
活
躍
い
た
だ
け
る
も
の
と
富
な
知
識
や
経
験
を
活
か
し
、
即
戦
た
だ
け
れ
ば
、
い
ま
ま
で
養
っ
た
豊
ま
た
、
警
察
官
O
B
な
ど
に
協
力
い
市 す
長 る
の
多 か
発 。
し
て
い
る
街
頭
犯
罪
の
て
。
ま
た
、
ど
の
よ
う
な
形
で
設
置
が
、
そ
の
ね
ら
い
と
必
要
性
に
つ
い
教
育
に
つ
い
て
。
市
長
の
公
約
等
の
市 の
長 増
額
諸 分
施 の
策 概
の 算
タ 見
イ 込
ム み
ス 額
ケ は
ジ 。
ュ
活
習
慣
病
対
策
は
医
療
制
度
関
連
法
案
成
立
後
に
実
施
と
の
こ
と
、
こ
れ
郷
中
央
駅
、
三
郷
イ
ン
タ
ー
周
辺
の
約
で
見
込
ん
で
い
る
新
三
郷
駅
、
三
出
見
込
み
額
は
。
ま
た
、
市
長
が
公
の
タ
イ
ム
ス
ケ
ジ
ュ
ー
ル
と
財
政
支
短
期
・
中
期
・
長
期
に
分
け
た
実
施
前
に
戻
す
こ
と
の
5
項
目
に
つ
い
て
、
費
の
減
額
、
及
び
介
護
保
険
料
を
従
施
政
方
針
つ に
い
て
新
市
長
の
市
政
運
営
に
つ
い
る
た
め
に
民
間
交
番
を
設
置
し
た
い
。
抑
止
や
不
審
者
か
ら
子
ど
も
達
を
守
新
市
長
の
ま
ち
づ
く
り
を
し
た
い
と
の
こ
と
だ
ブロックで遊ぼう(たちばな保育所)
4
みさと市議会だより 第128号
平成19年2月15日発行
Mac11 Title:みさと市議会だより128号p4_8.e Page:5 Date: 2007/02/07 Wed 20:54:05
一般質問
整備が始まった高州東小学校北側水路
議
員
優
良
企
業
に
当
市
を
ア
ピ
ー
ル
す
る
優
良
評
価
を
得
る
こ
と
は
、
次
な
る
と
し
て
応
え
、
企
業
と
共
存
を
図
り
、
う
か
。
同
社
の
リ
ク
エ
ス
ト
に
行
政
の た 飲
本 と 食
社 聞 店
開 い が
業 て 欲
ま い し
で る い
に 。 と
そ 平 当
の 成 市
環 19 に
境 年 希
が 8 望
整 月 し
の
社
長
が
、
社
員
が
帰
り
に
寄
れ
る
あ
る
キ
ヤ
ノ
ン
フ
ァ
イ
ン
テ
ッ
ク
㈱
重
視
す
る
と
あ
っ
た
。
そ
の
先
陣
で
確
立
の
た
め
、
優
良
企
業
の
誘
致
を
場
を
確
保
す
る
た
め
に
﹂
小
中
学
校
境
か
ら
﹁
児
童
生
徒
の
心
の
相
談
の
童
生
徒
が
置
か
れ
て
い
る
様
々
な
環
い
じ
め
が
社
会
問
題
化
す
る
中
、
児
校
常
駐
配
置
は
数
校
の
み
で
あ
る
。
制
を
と
っ
て
い
る
が
、
相
談
員
の
学
市
で
も
い
じ
め
・
不
登
校
対
策
と
し
件
が
全
国
的
に
発
生
し
て
い
る
。
当
自
ら
命
を
絶
つ
と
い
う
痛
ま
し
い
事
議
員 の
少
子
化
傾
向
が
続
く
と
、
極
端
な
2
5
と
過
去
最
低
を
記
録
し
た
。
こ
た
。
ま
た
、
合
計
特
殊
出
生
率
は
、
1
・
に
転
ず
る
人
口
減
少
社
会
が
到
来
し
死
亡
数
を
下
回
り
、
総
人
口
が
減
少
り 明 議
始 治 員 め 32
て 年 平
以 に 成 来 人 17
、 口 年
初 動 に
め 態 は
て の 、
出 統 我
生 計 が
数 を 国
が 取 が
そ 度
の 中
他 の
の 実
質 施
問 に
向
防 け
犯 検
問 討
題 中
。 。
す 減
い を
三 図
郷 る
を と
推 と
進 も
す に
る 、
た 子
め 育
、 て
19 し
年 や
市 現
長 行
ど
④ お
子 り
育 実
て 施
家 し
庭 た
の い
負 。
担
の
軽
みさと市議会だより 第128号
平成19年2月15日発行
て
各
学
校
に
相
談
員
に
よ
る
相
談
体
貸
付
金
額
も
上
が
っ
て
い
る
の
で
、
5
ら
れ
た
こ
と
に
よ
り
、
実
質
的
に
は
出
産
一
時
金
の
支
給
額
が
引
き
上
げ
を 率 ル
検 が の
討 80 区
す % 間
る を に
。 超 つ
② え い
高 た て
州 あ は
・ と 、
東 に 用
町 事 地
地 業 取
区 化 得
市
長
答
弁
に
、
財
政
基
盤
の
い
じ
め
等
で
児
童
生
徒
が
、
今
後
の
展
望
開
発
に
お
け
る
相
談
常 員
駐 の
配
置
を
充
。
乳
幼
児
医
療
費
に
つ
い
て
④
受
②
公
共
下
水
道
整
備
。
③
排
水
整
備
。
市
計
画
道
路
・
三
郷
公
園
線
整
備
。
中
央
駅
周
辺
き
た
い
。
小
中
学
校
全
校
に
そ 18 応 と
の 年 と 親
他 度 し の
の は て 相
質 4 、 談
問 校 16 員
に か ﹂
福 配 ら は
祉 置 17 、
不
問 さ 年 登
題 れ 度 校
な た は へ
ど 。 5 の
校 対
。
、
対 少
応 子
は 化
対
策
へ
の
り 援 市 領
制 策 民 委
度 の 部 任
導 拡 長
払
入 大
い
に は ① 制
向 困 国 度
け 難 保 の
て 。 事 導
準 ② 業 入
備 19 の は
中 年 独 。
。 度 自
③ よ 支
市 ④
長 道
路
① 整
未 備
整 に
備 つ
の い
5 て
5 。
0
メ
ー
ト
制
度
。
③
出
産
費
用
貸
付
制
度
の
拡
独
自
の
支
援
策
。
②
受
領
委
任
払
い
育
児
一
時
金
の
拡
大
に
つ
い
て
①
市
応
に
つ
い
て
次
の
点
を
伺
う
。
出
産
さ
れ
て
い
る
。
そ
こ
で
、
当
市
の
対
少
子
高
齢
社
会
が
継
続
す
る
と
想
定
こ
で
次
の
点
に
つ
い
て
問
う
。
①
都
遅
れ
て
い
る
と
い
う
声
を
聞
く
。
そ
ら
、
他
地
域
に
比
較
し
環
境
整
備
が
つ
い
て
は
市
街
化
区
域
で
あ
り
な
が
議
員 環
境
整
備
推
進
を
高
州
・
東
町
等
南
部
地
域
に
そ 19 公 に
の 年 園 向
他 度 側 け
の の 道 努
質 2 路 力
問 カ 整 す
年 備 る
ま 計 に 。
ち 画 つ ④
づ で い 高
く 実 て 州
り 施 は 、
な す 18
ど る ・ 水
元
。 。
東
町
排
水
路
は
引
き
続
き
早
期
完
成
に
つ
い
て
は
、
今
後
、
誘
致
し
て
い
構
に
お
願
い
し
て
い
る
。
優
良
企
業
べ
き
で
は
な
い
か
と
、
都
市
再
生
機
駅
前
の
み
な
ら
ず
周
辺
に
も
つ
く
る
市 い
長 る
と
安 思
ら う
ぎ か
の 、
場 ど
所 う
に す
つ る
い べ
て き
は か
、 。
委
託
さ
れ
た
、
小
学
校
へ
の
﹁
子
ど
も
教 の
育 課
長 題
と
県 し
か て
ら 努
調 力
査 し
研 た
究 い
と 。
し
て
の
相
談
員
配
置
に
つ
い
て
は
、
今
後
で
、
名
称
な
ど
を
検
討
中
。
小
学
校
保
す
る
た
め
今
年
度
に
整
備
す
る
。
路
に
つ
い
て
は
、
児
童
の
安
全
を
確
学
路
及
び
高
州
東
小
学
校
北
側
の
水
建 備
設 に
部 つ
長 い
て
③ 推
高 進
州 す
小 る
学 。
校
西
側
通
中 の く
央 施 り
駅 策 は
周 と 早
辺 し 急
は て な
ど 、 課
の 19 題
よ 年 で
う の あ
に 夏 る
な ま 。
っ で 市
て に 長
は 電 童
、 話 ・
常 相 保
勤 談 護
で 等 者
8 を に
名 実 対
を 施 し
配 。 て
置 平 も
す 成 、
る 19 面
予 年 接
定 度 や
南
部
地
域
の
校
に
配
置
。
ま
た
、
中
学
校
区
の
児
降 を い
は 整 て
、 備 は
中 中 、
央 で 大
幹 あ 場
線 り 川
の 、 を
延 平 横
伸 成 断
及 19 す
び 年 る
面 度 区
整 以 間
の
汚
水
処
理
を
担
う
中
央
幹
線
に
つ
た
め
、
三
郷
中
央
駅
周
辺
の
ま
ち
づ
効
果
が
あ
る
の
で
は
な
い
か
。
そ
の
企
業
誘
致
の
職
員
を
配
置
す
る
よ
り
、
す
る
た
め
に
も
、
大
変
有
効
で
あ
り
、
こ
と
に
な
り
、
市
長
の
希
望
を
実
現
ル
相
談
員
は
、
4
校
ず
つ
、
全
中
学
市 つ
長 い
て
さ 伺
わ い
や た
か い
相 。
談
員
や
ス
マ
イ
べ
き
と
考
え
る
が
、
今
後
の
対
応
に
全
校
に
相
談
員
の
常
駐
配
置
を
す
る
折り紙遊び(北児童館)
Mac11 Title:みさと市議会だより128号p4_8.e Page:6 Date: 2007/02/07 Wed 20:54:07
水と緑のみさと
市 進
長 に
つ
平 い
成 て
15 。
年
に
三
郷
市
一
般
ごみの分別で資源化の推進を 廃
は
ど
う
か
。
介
入
や
圧
力
が
人
事
や
と
い
う
事
務
取
扱
要
領
を
制
定
し
て
し
記
録
を
残
し
、
情
報
公
開
を
す
る
と
か
ら
も
、
様
々
な
働
き
か
け
に
対
る
が
、
職
員
の
法
令
遵
守
と
い
う
こ
力
や
介
入
を
す
る
事
件
が
起
き
て
い
政
治
家
や
そ
の
関
係
者
が
行
政
に
圧
議
員 供
は
。
②
フ
リ
ー
ペ
ー
パ
ー
の
活
用
い
て
伺
う
。
①
災
害
な
ど
の
情
報
提
き
と
考
え
る
。
そ
こ
で
次
の
点
に
つ
幅
広
い
情
報
を
よ
り
良
く
発
信
す
べ
情
報
や
観
光
案
内
か
ら
防
災
ま
で
の
さ
せ
、
買
い
物
な
ど
生
活
に
役
立
つ
る
た
め
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
な
ど
を
充
実
議
員 県
内
の
市
が
あ
る
。
そ
こ
で
、
市
内
を
配
置
す
る
方
向
で
検
討
を
始
め
た
学
校
に
、
体
育
を
教
え
る
専
任
講
師
歯
止
め
を
掛
け
よ
う
と
希
望
す
る
小
議
員 な そ 置 に
ど の し は
。 他 て 、
の い 本
質 る 年
問 。 度
4
市
つ
長
の
の
小
政
学
治
校
姿
に
勢
配
子
ど
も
た
ち
の
体
力
低
下
に
配
置
事
業
を
実
施
し
て
お
り
、
当
市
公
共
事
業
に
関
わ
る
談
合
や
広
報
活
動
の
拡
充
を
今
後
の
市
民
ニ
ー
ズ
に
応
え
に
つ
い
て
は
小
学
校
体
育
専
科
非
常
勤
講
師
の
防
ぐ
対
策
を
体
育
講
師
の
配
置
行
政
へ
の
圧
力
介
入
を
の
体
力
向
上
の
た
め
の
研
究
・
実
践
る
。
①
分
別
収
集
。
②
リ
サ
イ
ク
ル
る
分
別
収
集
の
推
進
が
大
切
と
考
え
の
推
進
と
ペ
ッ
ト
ボ
ト
ル
等
の
更
な
再
使
用
、
リ
サ
イ
ク
ル
=
再
利
用
︶
デ
ュ
ー
ス
=
減
ら
す
、
リ
ユ
ー
ス
=
源
化
を
図
る
た
め
に
は
、
3
R
︵
リ
議
員 そ 活
の 動
他 し
の た
質 い
問 。
量
に
つ
な
が
る
よ
う
積
極
的
に
広
報
等
で
啓
発
し
て
い
る
。
⑤
ご
み
の
減
い
る
。
④
小
冊
子
や
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
条
項
等
を
設
け
る
予
定
で
準
備
し
て
現
行
の
条
例
に
資
源
持
ち
去
り
禁
止
野
に
置
き
な
が
ら
、
行
い
た
い
。
③
の
た
め
、
国
の
制
度
や
財
源
等
を
視
す
る
。
②
効
率
的
な
建
設
計
画
構
築
は
、
早
急
に
実
施
で
き
る
よ
う
検
討
が
必
要
。
ペ
ッ
ト
ボ
ト
ル
の
分
別
か
な
分
別
と
排
出
者
に
対
す
る
配
慮
環 選
境 定
経 が
済 必
部 要
長 。
の
考
え
に
つ
い
て
な
ど
。
そ 向
の で
他 対
の 応
質 し
問 た
い
調 と
整 考
区 え
域 て
の い
開 る
発 。
い
も
の
と
考
え
て
い
る
。
現
行
の
方
な
い
ほ
ど
の
差
し
迫
っ
た
必
要
は
な
取
扱
要
領
を
整
備
し
な
く
て
は
な
ら
れ
る
も
の
で
あ
り
、
現
在
の
と
こ
ろ
、
条
例
、
規
則
に
基
づ
き
執
行
処
理
さ
行
政
の
事
務
は
原
則
と
し
て
、
法
律
、
市 そ
長 の
心
事 配
務 は
取 な
扱 い
要 か
領 。
に
つ
い
て
、
わ
れ
て
い
る
が
、
新
市
長
の
下
で
は
の
時
の
貸
し
借
り
が
そ
の
温
床
と
言
る
。
こ
れ
ら
す
べ
て
の
発
端
は
選
挙
そ う 貫 載
の 検 と に
他 討 し つ
の す て い
質 る 、 て
問 。 10 は
月 自
ま
頃 主
ち
に 財
づ
は 源
く
で 確
り
き 保
問
る の
題
よ 一
。
市 う
長 に
公 取
室 り
長 組
む
③ か
バ を
ナ 含
ー め
広 研
告 究
の す
る
掲 。
行
政
に
活
か
す
た
め
に
は
、
ど
の
よ
社
に
適
宜
情
報
提
供
を
す
る
。
観
光
掲
載
し
て
い
る
フ
リ
ー
ペ
ー
パ
ー
各
環 で
境 き
経 る
済 よ
部 う
長 に
考
② え
地 て
域 い
の る
情 。
報
を
度 度 作 織
に に 成 連
地 洪 し 絡
震 水 て 協
ハ ハ い 議
ザ ザ る 会
ー ー 。 で
ド ド 今 ホ
マ マ 後 ー
ッ ッ 、 ム
プ プ 平 ペ
を 、 成 ー
公 2120 ジ
表 年 年 を
い
る
。
ま
た
、
三
郷
市
自
主
防
災
組
三
郷
市
防
災
気
象
情
報
を
発
信
し
て
定
。
④
市
民
へ
の
啓
発
。
⑤
買
い
物
議
員
や
そ
の
関
係
者
の
委
員
会
が
中
心
と
な
り
児
童
・
生
徒
力
向
上
推
進
委
員
会
が
あ
り
、
こ
の
導
を
行
っ
て
い
る
。
当
市
に
は
、
体
資
源
ご
み
持
ち
去
り
防
止
条
例
の
制
都
市
整
備
問
題
。
ホ 市
ー の
ム
ペ
ー
ジ
な
ど
小
学
校
へ
の
大 校 種 成 を
き で 目 17 推
く は 中 年 進
上 72 、 度 し
回 % 小 新 て
っ の 学 体 い
て 種 校 力 る
い 目 で テ 。
る で は ス そ
。 県 83 ト の
現 の % で 結
在 平 、 は 果
、 均 中 、 、
県 を 学 全 平
セ
ン
タ
ー
建
設
計
画
の
見
通
し
。
③
袋
︵
マ
イ
バ
ッ
グ
︶
運
動
の
普
及
推
し
た
り
、
補
助
し
た
り
、
熱
心
に
指
の
活
用
や
児
童
一
人
ひ
と
り
に
師
範
育
指
導
に
つ
い
て
は
教
職
員
が
資
料
教 の
育 よ
長 う
な
当 も
市 の
で な
は の
、 か
小 伺
学 う
校 。
の
体
の
小
学
校
の
体
育
授
業
の
現
状
が
ど
減
量
化
と
資
源
化
を
家
庭
系
ご
み
の
減
量
化
と
資
分
別
収
集
で
ご
み
の
更
な
る
然
に
受
け
入
れ
ら
れ
る
分
別
方
式
の
量
化
等
を
位
置
づ
け
た
。
市
民
が
自
棄
物
処
理
基
本
計
画
を
策
定
し
、
減
し
実
効
を
あ
げ
て
い
る
と
聞
い
て
い
で
は
す
で
に
要
領
を
制
定
し
、
実
施
が
あ
る
の
で
は
な
い
か
。
我
孫
子
市
福
祉
に
関
わ
る
こ
と
に
も
及
ぶ
心
配
プ
や
気
象
情
報
、
雨
量
情
報
な
ど
、
総 告
務 の
部 掲
長 載
は
① 。
現
在
、
避
難
所
マ
ッ
は
。
③
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
へ
の
企
業
広
①
排
出
段
階
の
細
元気にジャンプ!(鷹野小学校)
6
みさと市議会だより 第128号
平成19年2月15日発行
Mac11 Title:みさと市議会だより128号p4_8.e Page:7 Date: 2007/02/07 Wed 20:54:08
一般質問
負
担
を
見
直
す
考
え
が
あ
る
か
カラオケやおしゃべりで楽しいひととき 伺
(岩野木老人福祉センター) う
。
育
改
革
は
学
校
現
場
や
地
域
、
保
護
地
域
の
力
が
必
要
と
さ
れ
る
今
、
教
合
を
行
う
の
で
は
と
の
声
も
あ
る
。
選
択
制
に
よ
る
小
規
模
校
か
ら
統
廃
付
や
序
列
化
の
マ
イ
ナ
ス
面
も
あ
り
、
択
制
は
活
性
化
の
反
面
、
レ
ッ
テ
ル
て
は
な
ら
な
い
と
考
え
る
。
学
校
選
校
間
の
格
差
を
広
げ
る
も
の
で
あ
っ
の
平
等
を
基
本
と
し
、
生
徒
間
・
学
よ
く
聞
く
と
い
う
点
で
﹁
、
市
長
と
話
考
え
て
い
る
の
か
。
②
市
民
の
声
を
推
進
す
る
と
あ
る
が
、
ど
の
よ
う
に
域
の
協
働
に
よ
る
ま
ち
づ
く
り
﹂
を
長
は
、
選
挙
公
報
で
﹁
市
役
所
と
地
で
、
次
の
点
に
つ
い
て
伺
う
。
①
市
ら
も
重
要
に
な
っ
て
い
る
。
そ
こ
と
は
、
直
接
民
主
主
義
と
い
う
点
か
議
員 を
傾
け
る
仕
組
み
を
三
井
不
動
産
等
勢
が
あ
っ
た
と
は
言
い
難
い
。
①
耳
く
り
か
え
し
提
起
し
た
が
、
そ
の
姿
議
員 そ 額 整
の は 備
他 平 費
の 成 用
質 18 が
問 年 負
度 担
平 中 と
和 に な
問 把 る
題 握 が
な す 、
ど る 負
。 。 担
姿
勢
は
な
い
の
か
市
民
の
声
を
聞
く
こ
と
を
、
側
道
や
周
辺
道
路
の
交
差
点
改
良
の
地
内
整
備
の
支
出
は
な
い
。
常
磐
道
要
か
検
証
し
て
い
る
。
⑥
現
在
、
跡
みさと市議会だより 第128号
平成19年2月15日発行
る
。
⑤
現
状
把
握
や
将
来
整
備
が
必
7
と
し
て
い
る
が
、
公
の
教
育
は
機
会
分
野
に
も
市
場
原
理
を
導
入
し
よ
う
議
員
ま
ち
づ
く
り
を
市
民
の
声
を
聞
く
跡
地
開
発
象
に
測
量
関
係
の
説
明
会
が
行
わ
れ
県
と
協
議
し
て
い
る
。
④
県
に
よ
り
、
武
蔵
野
線
東
側
の
地
権
者
を
対
り
、
将
来
変
更
す
る
必
要
が
生
じ
た
な
い
の
で
は
な
い
か
。
市
長
の
公
約
り
、
受
益
者
と
い
う
こ
と
は
な
じ
ま
生
活
に
も
ハ
ン
デ
ィ
キ
ャ
ッ
プ
が
あ
た
が
、
障
害
を
持
つ
方
々
は
、
日
常
児 料 人
・ 化 福
者 さ 祉
の れ セ
送 た ン
迎 。 タ
バ 17 ー
ス 年 の
も
カ
有 度 ラ
料 に オ
化 は ケ
さ 障 が
れ 害 有
発
な
ど
。
都 時
市 点
整 で
備 検
部 証
長 し
て
② い
く
法 。
改
正
に
よ
員
会
の
あ
り
方
に
つ
い
て
は
国
で
も
総
合
的
に
検
証
し
て
い
く
。
教
育
委
聴
取
し
な
が
ら
課
題
を
明
確
に
し
、
よ
り
売
却
す
る
。
交
際
費
に
つ
い
て
こ
れ
ま
で
の
高
級
公
用
車
は
公
売
に
②
現
状
で
実
施
し
て
い
き
た
い
。
③
N
P
O
団
体
の
協
働
事
業
も
進
め
る
。
着
手
す
る
。
ボ
ラ
ン
テ
ィ
ア
団
体
や
す 平 る
る 成 こ
基 19 と
本 年 が
姿 度 行
勢 か 政
を ら の
示 、 役
す 市 割
指 民 で
針 参 あ
作 加 る
成 に 。
に 関
市 開
長 発
に
① か
同 か
社 る
は 支
周 出
辺 額
の は
町 。
会
と
連
女
線
の
交
通
量
増
問
題
は
。
⑥
跡
地
都
市
軸
道
路
の
経
過
は
。
⑤
︵
仮
︶
采
は
。
③
小
売
業
者
へ
の
影
響
は
。
④
に
つ
い
て
、
用
途
地
域
の
内
容
変
更
ス
ケ
ジ
ュ
ー
ル
は
。
②
6
・
7
街
区
行 こ は
う れ 支
。 に 出
内 沿 基
容 っ 準
の て の
検 19 策
討 年 定
を 度 作
行 か 業
い ら 中
ホ 削 で
ー 減 あ
ム を り
、
商
業
施
設
の
出
店
計
画
が
判
明
し
た
る
方
針
で
あ
り
、
市
も
住
民
説
明
会
絡
を
取
り
な
が
ら
住
民
理
解
を
深
め
そ 施 オ 化
の で ケ は
他 き 代 、
の る の 財
質 よ 無 政
問 う 料 上
準 化 困
イ 備 は 難
ン し 19 で
タ て 年 あ
ー い 度 る
周 き か 。
辺 た
い ら カ
開 。 実 ラ
議
論
さ
れ
て
い
る
が
、
よ
り
一
層
の
そ ペ
の ー
他 ジ
の に
質 お
問 い
て
開 公
発 開
問 す
題 る
な 。
ど
。
の
開
催
を
要
請
し
た
い
。
③
今
後
、
新 成 議
た 16 員 に 年
学 度 文
校 に 化
開 一 施
放 斉 設
の に の
体 値 使
育 上 用
施 げ 料
設 さ 等
・ れ が
老 、 平
そ 活
の 性
他 化
の に
質 努
問 め
て
市 い
政 く
改 。
革
な
ど
。
市
民
参
加
の
武
蔵
野
操
車
場
た
め
地
権
者
に
縦
覧
を
行
う
予
定
で
で
も
公
共
施
設
の
使
用
料
の
見
直
し
教
育
地 改
域 革
の に
声
を
国
は
改
革
の
名
の
下
に
教
育
市
民
が
市
政
に
参
加
す
る
こ
が
言
わ
れ
て
お
り
、
こ
れ
ら
の
市
民
後
、
現
場
や
地
域
な
ど
広
く
意
見
を
に
求
め
な
い
の
か
。
そ
の
手
立
て
と
市
民
負
見 担
直 の
し
を
健 団
康 体
福 に
祉 つ
部 い
長 て
検
送 討
迎 し
バ た
ス い
の 。
無
料
教 し
育 て
長 い
く
選 。
択
制
に
つ
い
て
は
、
今
参
加
で
き
る
仕
組
み
や
機
会
を
作
の
見
直
し
は
、
子
ど
も
対
象
の
登
録
教 い
育 き
長 た
い
学 。
校
体
育
施
設
の
使
用
料
統
廃
合
は
社
会
情
勢
の
変
化
を
踏
ま
市 に
長 考
え
① て
市 い
民 る
が の
ま か
ち 。
づ
く
り
に
え
計
画
を
尊
重
し
な
が
ら
再
度
検
討
使
用
料
な
ど
の
負
担
の
あ
り
方
と
併
せ
て
検
討
し
て
計
画
の
取
り
組
み
の
中
で
、
受
益
者
市
長
方
針
を
踏
ま
え
、
財
政
健
全
化
市
民
部
長 教
育
力
の
問
題
な
ど
懸
念
も
あ
る
。
市 割
長 に
つ
選 い
択 て
制 も
は 伺
通 う
学 。
上
や
地
域
の
る
べ
き
で
あ
る
。
教
育
委
員
会
の
役
正
に
検
証
し
、
時
間
を
か
け
て
進
め
者
な
ど
か
ら
広
く
意
見
を
求
め
て
適
う
声
も
多
く
あ
る
が
、
ど
の
よ
う
減
額
と
公
開
を
し
て
欲
し
い
と
い
く
の
意
見
と
し
て
、
市
長
の
高
級
べ
き
で
は
な
い
か
。
③
市
民
の
多
そ
う
﹂
の
回
数
や
件
数
を
増
や
す
公
用
車
の
廃
止
や
市
長
交
際
費
の
文
化
施
設
の
使
用
料
は
武蔵野操車場跡地整備の様子
Mac11 Title:みさと市議会だより128号p4_8.e Page:8 Date: 2007/02/07 Wed 20:54:10
水と緑のみさと
く
す
た
め
、
正
規
職
員
を
増
や
す
待ちどおしいな おやつの時間(たちばな保育所) こ
待ちどおしいな
項
は
。
③
収
集
さ
れ
た
ペ
ッ
ト
ボ
ト
か
。
②
市
民
に
周
知
す
べ
き
注
意
事
算
は
ど
の
よ
う
に
検
討
さ
れ
て
い
る
に
つ
い
て
問
う
。
①
収
集
方
法
と
予
き
で
は
な
い
か
。
そ
こ
で
、
次
の
点
半
年
必
要
と
の
こ
と
だ
が
、
急
ぐ
べ
市
と
行
田
市
だ
け
で
あ
る
。
準
備
に
が
未
実
施
な
の
は
、
県
内
で
は
三
郷
議
員 ペ
ッ
ト
ボ
ト
ル
の
分
別
収
集
分
別
収
集
方
法
は
そ シ 入 す 場 つ て を す 定 円 算 ト
の ス す る に い い す る し 、 に 袋
他 テ る の ス て た す こ て 歳 つ を
の ム 方 で ト 周 だ ぐ と い 出 い 各
質 が 法 は ッ 知 く こ 、 る が て 集
問 機 を な ク す と と キ 。 1 は 積
能 検 く し る い 、 ャ ② 6 歳 所
介 す 討 、 な 。 う ネ ッ 指 0 入 に
護 る 。 直 が ③ 分 ッ プ 定 0 が 配
保 処 リ 接 ら 不 別 ト を 曜 万 1 置
険 理 サ 業 圧 燃 の 袋 外 日 円 0 す
な を イ 者 縮 物 徹 に し に 程 0 る
ど す
る ク に 梱 処 底 入 て 排 度 0 。
。 。 ル 搬 包 理 に れ 中 出 想 万 予
の
自 21 名
幹 会 由 幹 代 世 称
民 事
紀 変
事
長 長 主 長 表 ク 更
党
ラ ・
礒 矢 篠 政 菊 市 中 堀 岡 山 芳 ブ 異
田 口 田 志 名 川 村 切 庭 下 賀 動
が
会
あ
誉 雄 進
裕 文 孝 十 明 勝 浩
り
博 二
雄 純 四
矢
ま
男
し
た
*常任委員会の所属等の変更はありません。
。
が
り に
、 兵
ま 礒 市
他
議
11 庫
し 田 川
市
会
月 県
た 誉 文
2 芦
。 博 雄
か
だ
日 屋
議 議
ら
よ
に 市
員 員
﹁ 議
の
り
が が
︿ 男 会
編
辞
行
編
次 女 英
集
任
政
集
頁 共 明
委 し
へ 同 ク
視
委
員 、
続 参 ラ
と
新
察
員
く 画 ブ
な た
﹀ ﹂
る
こ
と
の
で
き
な
い
待
機
児
童
を
な
か
ら
③
保
育
所
に
入
り
た
く
て
も
入
環 周
境 知
経 等
済 、
部 半
長 年
程
① 度
収 の
集 時
は 間
月 が
2 必
回 要
。
法
や
処
理
方
法
の
整
理
、
市
民
へ
の
し し
た 、 自
。 21 由
ま 世 民
た 紀 主
、 ク 党
自 ラ 三
由 ブ 郷
民 が 市
主 設 議
党 立 団
新 さ が
政 れ 解
会 ま 散
さ
れ
ま
し
た
。
さ
ま ら
た に
、 引
働 き
く 上
父 げ
母 る
の 考
ニ え
ー に
ズ つ
に い
あ て
。
そ 今
の 後
他 検
の 討
質 し
問 て
い
障 く
害 必
者 要
福 が
祉 あ
な る
ど 。
。
ペ
ッ
ト
ボ
ト
ル
の
程
度
を
想
定
し
、
中
の
見
え
る
ネ
ッ
わ
せ
、
保
育
所
の
充
実
を
図
る
立
場
委
員
長
に
‹
比
良
繁
俊
議
員
が
選
出
置
の
関
係
、
施
設
状
況
な
ど
も
あ
り
、
口
払
い
の
廃
止
。
②
無
料
の
年
齢
を
要
望
に
応
え
て
①
医
療
機
関
で
の
窓
い
る
が
、
若
い
子
育
て
世
代
か
ら
の
は
、
小
学
校
入
学
前
ま
で
と
な
っ
て
議
員 な
い
。
④
受
益
者
負
担
及
び
人
員
配
対
策
と
し
て
の
新
規
採
用
の
予
定
は
民
へ
の
周
知
が
あ
る
。
③
待
機
児
童
ピ
ュ
ー
タ
ー
シ
ス
テ
ム
の
変
更
、
市
し
て
、
医
療
機
関
と
の
調
整
や
コ
ン
制
度
づ
く
り
を
乳
幼
児
医
療
費
の
無
料
制
度
健 て
康 い
福 く
祉 。
部
長 ①
今
後
の
課
題
と
を
応
援
す
る
検 の 及
討 た び
す め 子
る 平 育
。 成 て
② 19 し
現 年 や
行 度 す
制 の い
度 実 環
で 施 境
実 に づ
施 向 く
し け り
若
い
子
育
て
世
代
市 に
長 つ
い
① て
子 問
育 う
て 。
家
庭
の
負
担
軽
減
主
食
を
提
供
し
、
完
全
給
食
の
実
施
と
。
④
3
歳
以
上
の
子
ど
も
達
に
も
市 ル
長 の
処
収 理
集 方 次回の定例会は3月上旬から開催される予定です。
曜 法
日 は
の 。
設
定
、
収
集
方
議●
会●
を●
傍●
聴●
し●
ま●
せ●
ん●
か
●
所
属
会
派
の
変
更
12月議会では希望によ
り手話通訳士が派遣さ
れました。
委
員
長
に
村
上
香
代
子
議
員
、
副
総
務
常
任
委
員
会
委
員
選
出
さ
れ
ま
し
た
。
さ
れ
、
委
員
長
に
山
下
勝
矢
議
員
が
議 員 21
と 世
芳 紀
賀 ク
浩 ラ
議 ブ
員 か
が ら
委 は
員 山
に 下
選 勝
任 矢
議
会
運
営
委
員
会
委
員
れ
ま
し
た
。
8
た
に
礒
田
誉
博
議
員
が
指
名
推
選
さ
に
伴
い
、
欠
員
が
生
じ
た
た
め
、
新
木
津
雅
晟
議
員
が
辞
職
し
た
こ
と
議江
会戸
議川
員水
防
事
務
組
合
みさと市議会だより 第128号
平成19年2月15日発行
Mac6 Title:みさと市議会だより128号P9-10 Page:9 Date: 2007/02/07 Wed 10:56:33
意見書・請願
時
代
の
大
き
な
要
請
に
応
え
る
機
関
も
予
想
さ
れ
る
た
め
、
法
テ
ラ
ス
は
る
。
今
後
、
法
的
ト
ラ
ブ
ル
の
増
加
の
事
務
な
ど
を
主
な
業
務
と
し
て
い
策
、
犯
罪
被
害
者
支
援
、
国
選
弁
護
供
、
民
事
法
律
扶
助
、
司
法
過
疎
対
現
へ
中
核
と
な
る
組
織
で
、
情
報
提
に
離
職
し
て
い
る
と
の
デ
ー
タ
が
あ
女
性
の
約
7
割
が
第
1
子
出
産
を
機
負
担
﹂
が
挙
げ
ら
れ
て
い
る
。
働
く
し
て
、
子
育
て
に
対
す
る
﹁
経
済
的
︻
概
要
︼
少
子
化
の
要
因
の
一
つ
と
る
意
見
書
な
人
口
減
お母さん大好き(早稲田児童センター) 少
が
に ク ザ 府 よ 緊 進 対 も 加 社 見
﹁ ﹂ ー に っ の を す 、 さ 会 込
マ 未 ズ お て 課 図 る 子 せ の ま
ザ 設 ハ い 、 題 る 再 育 る 支 れ
ー 置 ロ て 国 で こ 就 て 観 え る
ズ の ー は 及 あ と 職 女 点 手 中
サ 36 ワ 、
﹁ び る は の 性 か を で
ロ 県 ー マ 政 。 喫 促 に ら 増 、
加
え
、
少
子
高
齢
化
に
よ
る
本
格
的
女
性
は
潜
在
的
に
多
数
い
る
こ
と
に
し
再 て
就 い
職 る
を 。
希
望
す
る
子
育
て
中
の
の
サ
ー
ビ
ス
を
全
国
展
開
し
た
い
と
一
相
談
等
を
実
施
す
る
こ
と
。
慮
と
し
て
、
訪
問
や
出
張
に
よ
る
一
る
高 こ
齢 と
者 。
、
障
害
者
な
ど
へ
の
配
ン
︵
﹂
仮
称
︶
設
置
を
よ
う
強
く
要
望
す
る
。
早
期
に
実
現
さ
れ
る
る
と
、
大
人
数
を
一
部
屋
に
集
め
、
す
ま 時
た 間
、 帯
保 な
育 ど
の 心
環 配
境 が
に つ
目 き
を な
向 い
け 。
な
い
。
帰
り
道
や
家
で
一
人
で
過
ご
ロ
ワ
ン
地
域
﹂
を
早
急
に
解
消
す
の
よ
う
に
過
ご
す
の
か
心
配
で
な
ら
司
法
過
疎
対
策
を
推
進
し
、
﹁
ゼ
帰
宅
で
き
る
午
後
7
時
頃
ま
で
、
ど
幅
増
員
す
る
こ
と
。
後
6
時
ま
で
の
運
営
で
あ
り
、
親
が
一 く
要
ス 望
タ す
ッ る
フ 。
弁
護
士
を
早
急
に
大
童
保
育
は
実
施
さ
れ
て
い
る
が
、
午
か
現 ら
在 も
、 、
ほ 強
と い
ん 関
ど 心
の を
小 持
学 っ
校 て
で い
学 る
。
用語解説
請願 国や地方自治体に意
見や要望を述べること。市
議会に提出する場合は議員
の紹介が必要です。提出さ
れた請願は所管する委員会
で審査し、本会議で採択か
不採択かを決定します。
みさと市議会だより 第128号
平成19年2月15日発行
9
に
つ
い
て
早
急
に
実
施
す
る
よ
う
強
ら
に
充
実
さ
せ
る
た
め
、
次
の
項
目
お
い
て
は
、
法
テ
ラ
ス
の
体
制
を
さ
整
備
が
望
ま
れ
る
。
国
及
び
政
府
に
子
ど
も
の
安
全
確
保
と
教
育
の
観
点
も
プ
ラ
ン
﹂
の
概
要
が
発
表
さ
れ
、
が
連
携
し
て
進
め
る
﹁
放
課
後
子
ど
の
午
後
7
時
ま
で
の
延
長
。
請 お
願 願
事 い
項 し
た
学 い
童 。
保
育
の
終
了
時
間
で
あ
り
、
こ
れ
に
対
応
で
き
る
体
制
要
旨 志 請 長 請
願 を 願
者 求 第
め 4
三 る 号 郷 請
代 市 願 学
表 保 書 童
者 育 保
所 育
小 保
の
浦 護 採 時
延 者
間
幸 有 択 延
厚
生
労
働
省
と
文
部
科
学
省
他
3
4
8
名
も
、
近
い
将
来
に
実
施
す
る
よ
う
、
市
な で
お あ
、
﹁ る
放 こ
課 と
後 を
子 願
ど い
も 請
プ 願
ラ す
ン る
﹂ 。
て
子
ど
も
を
産
み
育
て
ら
れ
る
三
郷
一
私 助
た に
ち な
は る
、 の
働 で
き は
な な
が い
ら か
安 と
心 思
し う
。
立
法 し
テ 、
ラ 業
ス 務
は が
﹁ 開
身 始
近 さ
な れ
司 た
法 。
﹂
実
法
に
基
づ
き
﹁
日
本
司
法
支
援
セ
ン
総
合
法
律
支
援
法
が
施
行
さ
れ
、
同
︵ 議
仮 案
称 第 ︶ 97
設 号 置
の ﹁
早 マ
期 ザ
実 ー
現 ズ
を サ
求 ロ
め ン
﹂
一
を
早 メ
期 ー
に ル
導 に
入 よ
す る
る 相
こ 談
と サ
。 ー
ビ
ス
は
日
曜
日
も
業
務
を
行
う
こ
と
。
サ
ロ
ン
﹂
︵
仮
称
︶
を
設
置
し
、
同
様
ー
ビ
ス
は
大
都
市
圏
に
集
中
し
て
い
の
ハ
ロ
ー
ワ
ー
ク
内
に
﹁
マ
ザ
ー
ズ
る
。
そ
こ
で
厚
生
労
働
省
は
、
既
存
タ
ー
﹂
︵
愛
称
・
法
テ
ラ
ス
︶
を
設
生
ま
れ
、
豊
か
な
家
族
関
係
を
築
く
け
る
と
、
家
庭
で
も
時
間
的
余
裕
が
会
に
1
件
提
出
さ
れ
ま
し
た
。
利
便
性
を
鑑
み
、
﹁
法
テ
ラ
ス
﹂
都
さ
道 し れ
府 か 成
県 し 果
に 、 を
と 設 挙
ど 置 げ
ま は て
っ 全 い
て 国 る
お 12 。
り カ
、 所 サ 11
市
民
要
望
と
し
て
の
請
願
が
12
月
定
例
強
の
で
き
る
環
境
を
整
え
て
い
た
だ
少
し
で
も
宿
題
を
行
う
な
ど
の
、
勉
示
さ
れ
て
い
る
よ
う
に
、
放
課
後
に
﹁
放
課
後
子
ど
も
プ
ラ
ン
﹂
の
中
で
も
︻
概
要
︼
法
律
サ
ー
ビ
ス
を
よ
り
身
る 議
体 案
制 第
整9
6
備 号
・ 充 ﹁
実 法
を テ
求 ラ
め
る ス
意 ﹂
の
見 更
書 な
細
か
く
周
知
徹
底
を
図
る
こ
と
。
齢
者
、
障
害
者
、
外
国
人
等
き
め
﹁
法
テ
ラ
ス
﹂
に
つ
い
て
、
高
対
応
が
好
評
で
、
多
く
の
方
に
利
用
望
や
状
況
を
踏
ま
え
た
キ
メ
細
か
な
設
さ
れ
た
。
求
職
者
一
人
一
人
の
希
遊
び
が
中
心
の
保
育
の
よ
う
だ
が
、
閣
総
理
大
臣
な
ど
関
係
機
関
に
提
出
し
ま
し
た
。
一
一
要
旨
と
審
査
結
果
を
お
知
ら
せ
し
ま
す
。
近
に
受
け
ら
れ
る
よ
う
に
す
る
た
め
、
﹁
マ
ザ
ー
ズ
ハ
ロ
ー
ワ
ー
ク
﹂
が
開
育
て
中
の
女
性
を
支
援
す
る
た
め
に
議
員
提
出
議
案
と
し
て
意
見
書
を
可
決
し
、
内
一
環
と
し
て
、
就
職
を
希
望
す
る
子
望
そ む
の 女
よ 性
う が
な 少
中 な
、 く
少 な
子 い
化 。
対
策
の
り
、
出
産
・
育
児
を
経
て
再
雇
用
を
に 員
ろ 区 眼
に
つ 会 静 遊 の が 京 つ
い が 岡 学 ま 、 都 い
て 、 県 館 ち 11 府 て
視 1 伊 ﹂ づ 月 京 視
察 月 東 に く 16 田 察
。 19 市 つ り 日 辺 。 日 議 い ﹂ に 市
に 会 て 及 ﹁ 議
﹁
︿
議 議 視 び 三 会 前
会 会 察 ﹁ 郷 21
頁
運 運 。 お 中 市
よ
も 央 民
営 営
り
し 地 の
﹂ 委
﹀
上うえ
村 むら
多た
平 へい
さ
つ 氏
き
平
二
丁
目 公
平
委
員
会
委
員
の
選
任
人
事
案
件
Mac6 Title:みさと市議会だより128号P9-10 Page:10 Date: 2007/02/07 Wed 10:57:14
水と緑のみさと
体
も
健
全
な
社
会
を
作
る
た
め
に
、
人
琴の音色に感動(鷹野小学校)
い
ま
す
。
︵
議
席
番
号
順
︶
な
ら
な
い
と
思
堀
切
十
四
男
っ
て
い
か
ね
ば
を
し
て
乗
り
切
層
の
自
助
努
力
う
と
、
な
お
一
矢 芳篠 ‹
口 賀 田 比
良
雄
繁
二 浩進 俊
と
に
な
る
と
思
村
上
香
代
子
将
来
背
負
う
こ
の
社
会
保
障
を
の
子
達
が
私
達
を
見
る
と
、
こ
ふ
と
孫
の
顔
っ
て
い
ま
す
。
少
子
化
の
時
代
に
心
も
る
よ
う
な
環
境
づ
く
り
が
必
要
だ
と
思
要
性
を
も
っ
と
市
民
に
ア
ピ
ー
ル
で
き
思
い
や
り
の
家
庭
教
育
や
、
食
育
の
重
も
大
事
な
こ
と
だ
と
思
い
ま
す
。
私
は
育
て
て
い
く
と
い
う
、
親
の
意
識
改
革
ょ介もい
う護少く
。のなこ
負くと
担なで
もるし
増でょ
えしう
てょ。
いう今
くし以
こ、上
と医に
で療年
し・金
な
る
若
年
労
働
者
が
ま
す
ま
す
減
っ
て
私
達
が
受
け
る
社
会
保
障
の
担
い
手
と
少
子
社
会
に
な
っ
て
い
ま
す
。
当
然
、
家援
庭等
での
は様
次々
のな
世施
代策
をは
責大
任歓
を迎
もで
っす
てが
、
あ
日り
本ま
のす
人。
口
の
ピ
ー
ク
は
2
年
前
で
、
い
で
す
。
高
齢
者
サ
ポ
ー
ト
や
育
児
支
っ
て
い
く
時
代
に
な
り
不
安
な
事
が
多
に
向
か
い
、
社
会
を
支
え
る
若
者
が
減
き
つ
け
ら
れ
た
思
い
で
し
た
。
少
子
化
が
、
高
齢
化
社
会
の
現
実
を
我
身
に
つ
診 断 80
を歳
受に
けな
、る
ま母
さが主
か 突 婦 と然 思 認 54
い 知 歳 ま症
しと彦
たの成
と
し
て
、
年
金
、
保
険
な
ど
に
不
安
が
そ
れ
以
上
に
、
私
達
個
人
個
人
の
問
題
等
に
も
取
り
上
げ
ら
れ
て
い
ま
す
が
、
が
あ
り
、
社
会
問
題
と
し
て
マ
ス
コ
ミ
い
き
ま
す
。
技
術
の
伝
承
等
に
も
問
題
私
や
私
の
仲
間
達
が
大
量
に
退
職
し
て
稲苗 山市中中酒篠須青菊礒鈴
葉 村 下 川
山
名
田
木
村
野
巻 田
藤
深
春京 勝文孝照宗正京宏
誉太
男子 矢雄純夫一巳子明裕博郎
み さ と 市 議 会 だ よ り(第128号)
発行 三 郷 市 議 会
編集 議会だより編集委員会
〒341−8501 埼 玉 県 三 郷 市 花和田648−1
TEL 048−953−1111㈹ FAX 048−953−1358
ホームページアドレス h
t
t
p://www.c
i
t
y.mi
sa
t
o.lg.j
p/g
i
ka
i
木
内
や
よ
い
私
は
団
塊
の
世
代
で
す
。
も
う
す
ぐ
親
も
子
も
未
大来
事を
な創
宝 る
孫
と
社
会
保
会 障
社
員
57
歳 新
和
議
副
議
森
青 小 員 金 長
山
島 澤
富
忠
信
美
行光吾
子
読者の
声
少
子
高
齢
社
会
に
想
う
く
努
力
を
し
て
い
き
た
い
と
思
い
ま
す
。
議
岡 長
庭 明
任
せ
で
は
な
く
、
自
分
に
で
き
る
事
を
本
年
も
よ
ろ
し
く
お
願
い
い
た
し
ま
す
。
公職選挙法の規定により、
公職選挙法の規定により、議員の
寄附行為や時候のあいさつ状などは
禁止されております。市民の皆様に
この議会だよりは地球にやさしい100%再生紙と大豆油インクを使用しています。
考
え
て
積
極
的
に
地
域
と
連
帯
し
て
い
対しまして、本紙上をもって年頭の
ごあいさつとさせていただきます。