Politisches System - DAAD

Kolumbien
Aktuelle gesellschaftliche und politische
Entwicklungen und Herausforderungen
Dr. Kristina Dietz, LAI/FU Berlin
iDA Seminar Regionalkompetenz Kolumbien
23. April 2015, Berlin
www.land-conflicts.net
Foto: Rebecca Paulus
Struktur
1.
Allgemeine Informationen u.
politisches System
2.
Aktuelle gesellschaftliche und
politische Situation:
Endlich Hoffnung auf Frieden?
3.
Rohstoffboom, Entwicklungslokomotiven und (neue) Konflikte
Grafik: www.oas.org
2
Allgemeine Informationen
Fläche und territoriale Verwaltung:
 1.140.000 qm (Dtl.: ca. 360.000 qm)
 32 Dep. + Hauptstadtdistrikt
 1098 Gemeinden
Bevölkerung:
 ca. 48 Mio, davon 3,4% indigene B., 10,6%
afrokolumbianische B.
 ca. 70-75% in Städten und Ballungsgebieten
Indigene und afrokolumbianische Territorien
 In 2010: 32% territorios etnícos,
davon 27% resguardos indígenas (gelb)
5% comunidades negras (gestreift)
Grafik: www.acnur.org
3
Politisches System
Verfassung von 1991
Präsidialdemokratie,
Kongress mit zwei Kammern:
 Senat (102/2 Sitze), Abgeordnetenhaus
(166/4 Sitze)
 Wahlen: zeitlich versetzt alle 4 Jahre,
zuletzt 2014
 seit 1986: Kommunalwahlen
Parteienystem:
 Hegemoniales Zwei-Parteien-System:
Liberale und Konservative
 seit 1980er Wandel ohne Veränderung:
Atomisierung, Ad-hoc-Allianzen,
 Neu-etablierte Parteien(-bündnisse)
Ergebnisse der Parlamentswahlen 03/2014; aus: Mathieu 2014
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Politisches System
Gewaltstrukturen und politisches System
 “gewaltgeformtes Ordnungssystem” (Pécaut 1987);
eng mit Genese des politischen Systems verwoben
 älteste Demokratie LA’s;
keine revolutionären Umwälzungen oder Militärherrschaft
 Aber: exkludierende Demokratie: Machtaufteilung zwischen
Konservativen und Liberalen, vertreten beide Interessen der
Oberschicht
Konfliktgegenstände
 im 19. Jahr: politische Verfasstheit des Staates:
föderalistisch (Liberale) oder zentralistisch (Konservative)?
 Ab 20. Jh.: Soziale Ungleichheit, Arbeitskämpfe,
Landverteilung
 Seit Mitte 20. J.: bewaffneter Konflikt
 Konflikt/Gewalt = historische Grundkonstante, politische
Umgangsform!
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Politisches System
Zeitlinie: Konflikt in Kolumbien
Krieg der 1000 Tage
Beendigung des
Kriegs,
Militärdiktatur
Rojas Pinilla
1953
1899 -1902
1819
Gründung FARC und
ELN u. weiterer
Guerrillagruppen
1948 -1963
1964
1957-1970er
Demobilisierung
M19, neue
Verfassung
Unabhängigkeit
Ermordung Gaitán; liberalkonservativer Bürgerkrieg
(violencia)
Frente Nacional
Herausbildung von zwei großen
politischen Strömungen:
Liberale (förderalistisch) und
Konservative (zentralistisch)
1998-2002
1990/91
1980er
Erstarken von Landlosen-,
Stadtteilbewegungen,
wachsende Unzufriedenheit
über soziale Ungleichheit;
steigende Bedeutung der
Drogenökonomie; Friedenspolitik und „Auslöschung“ der
poltischen Linken
Friedensgespräche,
scheitern nach 3 Jahren
1990er
Erstarken der
Paramilitärs,
Gründung der AUC,
Plan Colombia
2002-2009
Regierung Uribe,
Politik der
„Demokratischen
Sicherheit“, off.
Demobilisierung der
AUC, Militarisierung
6
Friedensverhandlungen
 Seit 2012: Verhandlungen der Regierung
Santos mit den FARC – Wie?

Vorherige Verhandlungen gescheitert

Okt. 2012: nach Vorverhandlungen:
offizieller Beginn in Havanna, begleitet von
Norwegen, Chile, Cuba, Venezuela
 Bedingungen/Rahmen der Verhandlungen:



Außerhalb des Landes, Vertraulichkeit,
kein Waffenstillstand, Gesamtvereinbarung gilt
Farc akzeptiert Verantwortung als Täter
Seit 2014: Vorgespräche über Verhandlungen
mit ELN, Stand unklar!
7
Friedensverhandlungen
Was wird verhandelt?

Landfrage/Agrarentwicklung 

politische Teilhabe 



Modalität Beendigung des bewaffneten Konfliktes
illegale Drogen 
Umgang mit den Opfern des Konflikts
 Bisherige Ergebnisse: www.mesadeconversaciones.com.co
Einschätzungen/ Infrastrukturen



Mehr als Waffenabgabe, aber keine
grundlegende Änderung Wirtschaftssystems
Prozess hat hohe gesellschaftliche, politische
Bedeutung: CNMH, Wahrheitskommission..
Fotos: hanna thiesing
Aber: Vereinbarung in Havanna noch kein
Friedensprozess subnational!
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Rohstoffboom, Wachstumslokomotiven, neue
Konflikte
“En este sentido, se han definido cinco “locomotoras de
crecimiento” que son: nuevos sectores basados en la
innovación, el sector agropecuario, la vivienda, la
infraestructura y el sector minero-energético.”
Plan Nacional de Desarrollo 2010-14
“La locomotora minero-energética va a toda marcha y estamos
empeñados en que así siga.”
Juan Manuel Santos, 2011
Quelle: http://wsp.presidencia.gov.co/Prensa/2011/Agosto/Paginas/20110825_13.aspx
9
Ausländische Direktinvestitionen
Bergbau/BIP
11% in 2014
Bergbau/Export
56% aller Exporte
Quelle: el espectador, 01.02.2014
URL:http://www.elespectador.com/noticias/judicial/tat
equieto-mineria-articulo-472294
Quelle: Contraloría Nacional de la República 2013: Minería en Colombia, Vol. II.
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Konzessionen
Títulos Mineros
9.602
Fläche
5.186.076 ha
Quelle: Agencia Nacional de Minería;
URL: http://www.anm.gov.co/?q=Asi-es-nuestraColombia-minera [22.04.15]
Quelle: Contraloría Nacional de la República 2013: Minería en
Colombia, Vol. II.
11
Rohstoffboom, Lokomotiven, neue Konflikte
Widerstand gegen die geplante Goldmine in Santurbán
Quelle: www.olapolitica.com/content/alerta-de-ambientalistas-antep%C3%A1ramo-de-santurb%C3%A1n
Widerstand gegen die geplante
Goldmine La Colosa
Widerstand gegen die geplante Goldmine La Colosa
Quelle:
http://anarkismo.net/attachments/mar2013/la_colosa_marchaa.jpg
Quelle:
http://jeanpaulsaumon.blogspot.de/2010/12
/la-colosa.html
12
Vielen Dank für die Aufmerksamkeit
[email protected]
FU Berlin, LAI
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