Diagnostic objectif / Diagnostic citoyen (BRAT)
CONTEXTE GENERAL
ATOUTS
LOCALISATION ET
CARACTÉRISTIQUE
S GÉNÉRALES
FAIBLESSES
Important pôle d’attraction :
administratif, judiciaire,
d’enseignement, culturel,
commercial, bassin d’emploi
services et équipements en
général
OPPORTUNITÉS
Potentiel de dynamique et de
public à saisir
MENACES
Impact sur la mobilité
Actions communales
Actions citoyennes/privées
Organigramme des services
Ne pas arriver à toucher les
différents publics (orienter les
actions pour les nivellois et pour un
public extérieur)
Position centrale par rapport à
Bruxelles, Charleroi, Mons et
Namur
Ville moyenne (entre 20.000 et
100.000 habitants)
STRUCTURE PHYSIQUE
ATOUTS
A l’Ouest de la commune : fortes
pentes (plus de 15% soit la limite
d’utilisation de machines agricoles,
implication potentielle également
en matière de frais de construction,
problèmes d’égouttage, impact
potentiel pour l’usage du vélo)
Opportunité pour la mise en place
de zones enherbées d’infiltration
(MAE)
Présence de nombreux petits cours
d’eau
Ligne de démarcation des eaux du
bassin international de la Meuse et
du bassin international de l'Escaut
Centre-ville en zone inondable
Dans sa traversée du centre-ville de
Nivelles, la Thines est voutée. Elle y
reçoit en rive gauche les eaux du
ruisseau de la Dodaine, également
vouté sur la plus grande partie de
son parcours.
La zone inondable : justifie une
approche engagée en matière de
gestion des eaux pluviales dans le
centre + opportunité pour la
culture en caves
Existence d’un contrat de rivière :
volonté de valoriser et aboutir à
une meilleure gestion du milieu
naturel
Anciens sites hydro énergétiques à
réhabiliter
GÉOLOGIE
menace de l'érosion, pollution des
nappes aquifères
MENACES
Contrat de rivière Senne
Dynamique existante pour la
gestion des rivières
Mettre en valeur la Thines
terrains humides
Pas d’opportunité particulière pour
l’exploitation d’énergies
renouvelables
Actions communales
Dans une certaine mesure : usage
du vélo défavorisé par la
localisation de l’intra-muros au
fond d’une cuvette
Pas d’atout particulier
Pas d’atout particulier
CLIMAT
OPPORTUNITÉS
Pas d’atout particulier
RELIEF
HYDROGRAPHIE
FAIBLESSES
Pas de menace particulière pour
l’exploitation d’énergies
renouvelables
Actions citoyennes/privées
PÉDOLOGIE/APTIT
UDE DES SOLS
Excellente aptitude des sols pour
l’agriculture (couverture limoneuse
importante et drainage favorable)
Le drainage de ces sols est, dans
l'ensemble, favorable mais peut
parfois être imparfait ou pauvre,
notamment au niveau de certaines
dépressions du plateau.
Opportunité pour le
développement maraîcher et pour
la verdurisation hors des zones
exploitées comme zones agricoles
FAIBLESSES
OPPORTUNITÉS
L’exploitation intensive des sols
peut mener à leur
appauvrissement / à l’utilisation
intensive de produits
phytosanitaires chimiques
STRUCTURE NATURELLE
ATOUTS
SITES PROTEGES
Zones d'espaces verts, de parcs et
de surface en eau, ainsi qu'une
zone naturelle située dans la vallée
de la Samme et de la Thines, de
part-et-d'autre de leur confluence.
4 sites de grand intérêt biologique
(SGIB)
le Bois d'Arpes, le Bois de l'Hôpital,
la Réserve naturelle de Ronquières
(les 3 ayant un statut de
protection) et l'ancien circuit
automobile de Nivelles.
MENACES
Très peu de zones protégées
(Natura 2000)
le Bois d'Arpes et de l'Hôpital
Actions communales
inventaire arbres remarquables +
proposition d’ajouts
Grande proportion des SGIB dont
l’affectation au PdS ne permet pas
de présager une protection du
milieu naturel
Opportunité pour la mise en valeur
de ces zones et la définition d’un
mode de gestion adapté
Perte potentielle si elles ne sont
pas valorisées à leur juste valeur,
notamment dans la conscience
collective
Peu de zones boisées (type de
biotope peu représenté)
Faible proportion de zones
favorables au développement de la
nature (5%)
Importance des zones ne
permettant pas de présager la
protection du milieu naturel
(76%) :
Certains sites répertoriées lors de
l'étude du réseau écologique (AgroBio-Tech, 2012) comme zones
centrales, ont un avenir incertain
Dynamique et engagement
communal en matière de
protection de l’environnement
(Maya, PCDN, Contrat de Rivière,
mois de la propreté…)
Les zones centrales peuvent être
proposées à la mise sous
protection. Des plans communaux
peuvent aussi permettre leur
protection par le biais d'outils
comme les plans communaux
d'aménagement (PCA), règlement
Certaines zones centrales du
maillage ont un AVENIR INCERTAIN
(cressonnière en ZACC, ancien
circuit automobile, étangs d’Idem
Papers, prairies à HVB, ancienne
cressonnière de Baulers (ZACC), …)
La Commission Royale des
Monuments, Sites et Fouilles a
classé plusieurs sites et
monuments ayant un caractère
architectural ou environnemental
dont le Bois du Sépulcre, le Bois du
Planti, le Bois d'Arpes, le Parc de la
Dodaine, le Parc du Château de la
Potte et le Parc du Château de
Fonteneau.
MAILLAGE
ÉCOLOGIQUE ET
BIOTOPES
Nombreuses actions et plans
entrepris par la commune
1230 hectares (environ 20% du
territoire) sont occupés par des
milieux ayant un intérêt biologique.
Ces sites sont composés d'une
grande diversité de biotopes, à la
fois secs et humides.
Des espèces rares et menacées
sont présentes sur le territoire et
sont à préserver : le Polygala à
feuilles de serpolet, la Succise des
Risque d’un travail en parallèle et
de divergences des différentes
mesures envisagées
(PCDN, plan Maya, opération
batracien, semaine de l’arbre,
gestion différenciée, convention
AlterIAS, plus de pesticides d’ici
2015…)
Actions citoyennes /privées
prés, l'Orchis tacheté, l'Epipactis
des marais, le Huîtrier-pie,
l'Oedipode bleu, le Blaireau
d'Europe, etc.
Parc : plaine de jeux, zone verte,
accessible et beau
Le réseau écologique de la
commune est l'objet de différentes
menaces qui tendent à réduire sa
fonctionnalité et la qualité des
biotopes qui le composent :
intensification agricole et sylvicole
et croissance de l'urbanisation sur
la commune.
communal d'urbanisme, etc.
Certains sites répertoriés sont en
propriété publique (CPAS,
commune, région wallonne,
Vivaqua, etc.).
Pression foncière sur certaines
zones potagères
Existence de potagers urbains
Présence d’espèces envahissantes
le long des cours d’eau
dégradation de la qualité chimique
des eaux (eutrophisation, engrais,
fumiers)
détérioration du lit des berges
(piétinement par exemple).
Le maillage écologique est l'objet
de plusieurs menaces : leur
destruction (arrachage de haies,
vergers détruits, abattage d'arbres,
mares remblayées...), l'épandage
de pesticides, les espèces
exotiques invasives, le
morcellement du territoire, etc.
Espaces agricoles monotones, trop
souvent ouverts, absence de haies
et bosquets sur les plateaux, et
biodiversité non-optimale
Intérêt d’un public nivellois pour le
maraîchage, la mise en place de
circuits courts, etc.
Mise en place d’une gestion
appropriée (en lien avec le contrat
de rivière)
le développement et la promotion
d'un tourisme vert
Mieux protéger l'environnement
existant comme les zones Natura
2000 : faire une réserve, protéger
les sentiers, les rivières, les sources
Développer une signalétique des
sources(les mettre en valeurs en
faisant appel aux anciens nivellois
pour les identifier)
Perte des espaces de maraîchage
Risque de propagation des espèces
envahissantes
STRUCTURE TERRITORIALE
STRUCTURE
PAYSAGÈRE
ATOUTS
FAIBLESSES
OPPORTUNITÉS
MENACES
Fortes identités urbaines et rurales
Nombreuses zones d’intérêt
culturel, historique ou paysagère
au PdS
Dispersion de l’habitat à la
frontière entre les zones urbaine et
rurales
Opportunité pour la mise en valeur
de ce patrimoine : entretien,
réseaux de promenades…
Dissolution de l’un sur l’autre, perte
de leur identité
Dépendant du type d’agriculture en
place : opportunité de mise en
place de circuits-courts : du
producteur au consommateur…
Difficulté de mise en place de
circuits courts officiels en raison
des normes sanitaires et de
sécurité alimentaire
Paysage varié (cultures à l’est,
prairies à l’ouest et quelques zones
boisées)
Aménagements de la gare mal
conçus : mur et square sans
passage pour piétons, pas très
beau
Absence de dispositifs pour limiter
l’impact de l’autoroute (bruit et
vue)
OCCUPATION DU
SOL
STRUCTURE
URBANISTIQUE
et ESPACE
PUBLIC
Préservation d’activités agricoles
(70% de la surface communale)
près de 3% de zone de parc, de
zones d'espaces verts et près de
2,2% de zones forestières.
10,5% du territoire est en zone
d'habitat, suivi par 7% en zones
d'activité économique, 1,4% en
zone de services publics et
d'équipements communautaires.
multiplication d'activités ayant peu
de rapport avec l'agriculture
Structure urbaine claire
(intra-/extra-muros, faubourgs)
Cités et lotissements éparpillés
autour du centre et refermés sur
eux-mêmes. Caractéristique de la
périurbanisation et se traduit entre
autre par une mono-fonctionnalité
de l'espace de vie.
(exemple du petit Baulers)
Type d’urbanisation relativement
dense dans la zone urbaine (forte
présence de construction en ordre
mitoyen et semi-mitoyen)
Entre 2001 et 2012, le nombre de
permis de bâtir a diminué de 40%
(23.047 à 15135). Il y a eu plus de
rénovation de bâtiments.
Le centre urbain est la partie
fondamentale de l'organisation
urbaine : celle qui assure la vie et
l'activité.
Réaménagement récent de la
grand’place :
• Remise en valeur de
l’espace public
• lieu catalyseur de la vie de
l'augmentation des zones
urbanisées au détriment de la
couronne verte
Dispersion récente de l’habitat au
détriment du caractère urbain et
rural.
pression croissante et continue de
l'habitat
sauvegarde des composantes fortes
de la couronne verte lors du
développement socio-économique
Type d’habitat compact :
• Utilisation parcimonieuse
du sol
• opportunité en termes
d’efficacité énergétique
Utilisation intense de l’espace
public dans le centre
développement croissant et
continu des activités (zoning)
Opportunité renforcées pour la
tenue d’activité dans le centre et le
renforcement du sentiment
identitaire
L’aménagement du piétonnier a
généré la fermeture de places de
parking
Mettre en valeur les autres
possibilités de stationnement
(parking existants)
Grand place pas assez adaptée aux
personnes à mobilité réduite
Lancer des actions de rénovations
urbaines (type contrats de
quartiers bruxellois) : aller voir ce
Risque représenté par la place de la
voiture dans l’espace public
Actions communales
Actions citoyennes /privées
•
la ville
bulle d'air au centre-ville
Très peu de zones vertes dans le
centre. Espaces herbeux inutiles
sur la Grand’ Place
BÂTI ET
PATRIMOINE
Important patrimoine architectural
intra-muros
RCUZ centre existant : visant à
valoriser l’image et l’identité du
centre via une structuration de
l’expression de l’activité
commerciale.
Centre ancien protégé : le centre
de Nivelles, délimité par la ceinture
de boulevards, est une zone
protégée en matière d'urbanisme
PROPRIÉTÉS
PUBLIQUES ET
POTENTIEL
FONCIER
qui existe, rencontrer la
coordination pour voir les bonnes
pratiques et avoir idées d’actions à
appliquer à Nivelles.
Créer sur une des zones herbeuse
devant la fontaine, une plaine de
jeux qui pourra occuper les enfants
présents. Si les enfants sont
occupés, les parents peuvent se
balader dans les commerces.
Age du bâti
situation foncière et immobilière
l'effet visible et moins visible des
situations d'immobilisme et
d'insalubrité
Opportunités pour une meilleure
performance énergétique et
l’utilisation de techniques
appropriées en cas de nécessité de
rénovation
l'existence de quartiers favorisés ou
défavorisés
Convivialité du centre-ville
la surconsommation d'espaces et
d'infrastructures ou l'inoccupation
d'espaces urbanisés ou
urbanisables
Performance des bâtiments
existants ?
Qualité du bâti peut être un frein
pour la rénovation (contraintes
patrimoniales)
Prime isolation
Permis – service environnement
politique énergétique
RCUZ centre 2013
Centre ancien protégé (A.R. du
30/08/2006
Améliorer les écoles (beaucoup de
pertes énergétiques)
Construction en basse énergie à
développer
Développer une prime pour les
citernes à eau, inciter la pose de
citernes à eau de pluie.
Un certain nombre de bâtiments et
de terrains appartiennent à des
services publics comme le CPAS, la
commune, Vivaqua, etc. (détail ?)
Plan ancrage communal ?
Des bâtiments communaux et
appartenant au CPAS sont utilisés
dans le cadre du plan d’ancrage
communal.
Le CPAS est propriétaire de terrains
agricoles et des grands bois de la
commune
MOBILITÉ
Réseaux très développés, position
centrale au sein de la Commune,
de la Région et de la Province : le
réseau de voiries et espaces
publics, la ligne de chemin de fer et
la gare
Bonne connexion vers Bruxelles et
le reste de la Région
Existence d’un bus reliant les
zonings à la gare
Navettes (intramuros pour le
moment) fonctionnent très bien
Etroitesse du réseau viaire dans le
centre
Importance de la voiture dans
l’espace public (stationnement
illicite et de longue durée)
Trafic routier important pour
entrer et sortir de la ville
Le parking de la gare est sousemployé
Développement du RER :
renforcement des possibilités de
déplacement en transport en
commun
Développer les voitures partagées
Insécurité routière
Il existe des parkings à proximité
qu'il faut signaler avec une
signalétique claire : 450 places à
Mt St Roch gratuites
La navette ne va pas jusqu’à la gare
La navette est très chère par
rapport aux trajets proposés (pas
Renforcer le système de navettes
Pourquoi ne pas les étendre à
l'extramuros ?
Risque de création de cités-dortoirs
autour du centre
Pré-diagnostic PCM + PCM ancien
enquête sur CAMBIO ?
VAP et bluecar
de tarif urbain)
Parfois les navettes sont
"overbookées"
Ligne Ravel et pré-ravel
structurante
PCM en cours de révision
Petits liens manquant entre le
RAVeL et le centre-ville, le
shopping, la gare, etc.
Manque d’entretien du ravel
Aménagements de la gare mal
conçus : pas de possibilités d’accès,
ni de parking depuis le ravel vers le
parking SNCB
Peu de pistes cyclables
Volonté de favoriser la mobilité
douce
Mauvaise signalétique pour les
différents utilisateurs :
- vélo : de manière générale et le
Ravel en lien avec le centre-ville, la
gare et le shopping
- voiture : parking de la gare e lien
vers le centre-ville
- piétons : pour les extérieurs, le
tourisme; affichage du temps de
trajet (à pied) pour aller d'un point
à un autre (pour inciter) ; Certains
grandes surfaces inaccessibles aux
piétons
informations pour les développeurs
de GPS afin que les camions ne
s'engagent pas dans des voies sans
issue et délicates.
PCM en cours de révision
pas de contrôle de vitesse et de
tonnage pour les camions
Bornival et autres villages
périphériques sont isolés, enclavés
et inaccessibles autrement qu’en
voiture
EGOUTTAGE ASSAINISSEMENT
Entièreté de la ville de Nivelles en
zone d’assainissement collectif
(station d’épuration localisée à
Monstreux)
95% de la population est située en
zone d'assainissement collectif au
Plan d'Assainissement par Sousbassin Hydrographique (PASH), ce
qui permet d'optimaliser
l'assainissement des eaux usées.
le solde de 5% étant situé en zone
d'assainissement autonome. Il
s'agit essentiellement de Bornival
et des habitations et fermes isolées
dans la zone agricole. Dans ce cas,
les bâtiments concernés doivent
Abords des écoles : peu sécurisées,
pas de kiss and ride
Aménager les abords des écoles
pour la dépose des enfants :
KIDPARKING
Problèmes d’égouttage répertoriés
à l’ouest de la Commune
Opportunité pour la mise en place
de systèmes d’assainissements
autonomes respectueux de
l’environnement
PASH
s'équiper de stations d'épuration
individuelles
Plusieurs zones de captage d’eau
RÉSEAUX
EAU/ÉLECTRICITÉ/GA
Z/TÉLÉCOM
GESTION DES
DÉCHETS
Equipement globalement
satisfaisant
Nombreux quartiers de villages non
connectés au gaz et autres réseaux
Réseaux de gaz et électricité
développés à la demande
Développement d’un parc éolien
(2018)
Gestion du patrimoine communal
au niveau de l’énergie
Existence d’un parc à conteneur, de
bulles à verre et à vêtements
Rien de spécifique par rapport aux
déchets verts ?
Opérations de sensibilisations
menées par la Commune
L’incinérateur de l’IBW pousse à
générer des déchets
Dynamique à créer pour la gestion
des déchets verts
Dynamiques à créer/ existantes
pour le réemploi
Entrepôt où on pourrait déposer
des objets à rénover ou échanger.
Le guichet social parfois
intermédiaire pour ça.
brocantes qui remettent en circuit
des biens
commerces de seconde main
comme bouton d’or
existence d’une plateforme
d’échange pour le réemploi
repair café, remise en service
d’appareil "obsolètes", pour les
réparer soi-même
Dynamique existante en matière de
gestion des déchets
L'objectif du Collège communal est
d'étendre le réseau de
distributeurs de sacs à déjections
canines, installer des poubelles
publiques de tri sélectif, poursuivre
des opérations comme Nivelles
Nickel (mois de la propreté), etc.
CARACTERISTIQUES SOCIO-ECONOMIQUES
DÉMOGRAPHIE
ATOUTS
FAIBLESSES
Pas d’atout spécifique
La tranche d'âge la plus nombreuse
est la tranche 45-59 ans suivi des
30-44 ans.
Grande croissance démographique
Faible taille moyenne des ménages
La densité est de 447,3 habitants
au km².
Parmi les communes les plus
denses du BW
En comparant la densité de
population moyenne en Wallonie,
Nivelles est 2 fois plus dense.
Population vieillissante
demande existante de places
d'accueil en crèche
OPPORTUNITÉS
Arrivée du RER : Renforcement
démographique favorisé par une
mobilité accrue
MENACES
Actions communales
Ne pas arriver à mobiliser la
population jeune/active
Existence d’espaces de répit pour
les parents et familles qui ont
besoin de faire les courses ou
respirer un peu, notamment ceux
qui ont un enfant souffrant d’un
handicap
un projet de Résidence-Services
sociale en collaboration avec le
Roman Païs et le CPAS est en cours
Volonté de coordonner le
bénévolat : avec vieillissement de
la population, il y a de plus en plus
de jeunes pensionnés qui
cherchent des activités
personnes isolés : peu de choses
qui se font, être acteur coresponsable, faire les choses
ensemble, que les gens soient aussi
acteurs.
SITUATION SOCIOÉCONOMIQUE
Revenu moyen plus haut que la
moyenne wallonne
Un tiers des citoyens est actif
artisans ; producteurs de biens et
créateurs de services ;
Le taux de chômage a atteint les
13,3% (parmi les communes ayant
un plus haut taux de chômage du
BW)
Taux de chômage important chez
les jeunes
taux de chômage est plus
important pour les femmes.
Profil de population sensibilisé et
désireux de s’impliquer dans les
questions environnementales et
des projets locaux
Créer des activités durables
génératrices d’emplois locaux et
non délocalisables.
Par exemple :
• parc de loisir à vocation
durable
• ville indépendante en termes
d'énergie
• promotion des produits locaux
via un comptoir pour
centraliser les produits qui
existent et ainsi augmenter
leur consommation ; cet
endroit peut aussi être un lieu
pour échanger des produits
entre producteurs
• Activités durables sympa non
rentable si menées seules mais
avec des structures coupoles
qui permettraient de les
rendre rentables (Exemple à
Ne pas parvenir à impliquer toutes
les franges de la population, en
particulier les personnes
marginalisées
Actions citoyennes /privées
Plan de cohésion sociale
Grez Doiceaux : structure qui
récolte de l’argent des
habitants sur un boulangerie
artisanale ) ; ?!
Monnaie locale pour stimuler
l’emploi local, au niveau des
consommateurs et des
producteurs ;
activités d’autoproduction
PARC ET MARCHÉ
DU LOGEMENT
Important parc de logements
sociaux
Durant les dernières années,
importante augmentation du
nombre de logements
un certain nombre de logements
sociaux doit être prévu sur un
territoire ainsi que des logements
de transit. La demande de
logements sociaux est croissante
même si la commune a dépassé les
10% requis.
Possibilités d’interventions (écorénovation) sur le patrimoine
public
Délais pour la concrétisation
d’interventions sur le patrimoine
public
Construction en basse énergie à
développer
Promouvoir les toitures vertes +
panneaux voltaïques.
Dans la déclaration de politique
générale, le collège communal s'est
engagé à réaliser les actions
suivantes :
Présence de logements insalubres
Difficulté de trouver des logements
acquisitifs à prix abordables
Prix d'achat du logement à Nivelles
dépasse la moyenne wallonne
Forte pression foncière et
immobilière saturation des zones
d'habitat en agglomération.
EMPLOI
(ENTREPRISES,
INDÉPENDANTS,
DEMANDEURS,
MOBILITÉ DES
TRAVAILLEURS, PÔLES
D’EMPLOI…)
pas de problème pour : quartier
insalubre, domiciliation dans des
campings ou parcs résidentiels,
absence de terrains pour les gens
du voyage
3 problèmes importants:
domiciliation dans des kots ou des
garnis, inoccupation de logements,
ménages en état de précarité
Grand nombre d’emplois dans la
commune
Nivelles se retrouvent dans les
communes pourvoyeuses d’emplois
de la Province
Le nombre de postes était de
15.513 dont 82,3% dans les
services, suivi de l’industrie avec
14,6%.
Forte mobilité des travailleurs
Peu de travailleurs indépendants
(par rapport aux moyennes
Wallonne et BW)
Les principales industries sont des
industries manufacturées
(métallurgie, travail du bois, du
papier, etc.).
Les principaux services sont les
commerces-réparations
automobiles
Pas assez de logements alternatifs :
habitats groupés, habitats
regroupant des personnes isolées
qui pourraient s'échanger des
services etc.
Existence d’un comité d’entreprise
proactif
Espace disponible pour la création
d’activités dans le cadre de l’A21
Peu de communication entre les
zonings et la population (emploi,
déchets, énergie, etc.
Plan ancrage communal
Ne pas arriver à concilier les
intérêts purement économiques
avec ceux de l’agenda 21 (tant pour
les travailleurs que pour les
activités en place)
•
soutenir les Habitations
sociales du Roman Païs
pour terminer le projet de
logements moyens "Jeunes
ménages" aux Chabotes
•
négocier avec les
promoteurs des logements
moyens pour jeunes
ménages
•
développer le principe de
logements partagés
Concernant les indépendants (peu
d’indépendants en comparaison
avec le BW), la majorité a une
profession libérale et intellectuelle
(41,4%), suivi par des commerçants
(31,4%).
Parc d’activité de 3ème génération
(gestion concertée entre les
différents acteurs qualité
architecturale dans bâtiments,
double réseau d'égouttage, pistes
cyclables, régime de copropriété
pour l'aménagement des abords,
etc.
Un projet d'Ecozing a débuté avec
une étude pour le zoning (nivelles
sud)
pas de gestion des synergies entre
les entreprises
Zoning non conçu de manière
intelligente en matière d'énergie,
de consommation d'eau, de
valorisation des déchets de l'un qui
représentent la matière première
de l'autre. On parle d'ÉCOZONING
depuis très longtemps mais qu'en
est-il dans les faits ?
Evolution du zoning vers un écozoning ?
Déjà sensibilisation et initiatives
Une tranche de la population
Nivelloise ne se rend pas au centreville
Volonté de dynamisation des 4
pôles du commerce
En décorant les vitrines
Développer des projets de
synergies entre le centre
commercial et le centre-ville
("venez boire un verre au centreville")
Possibilités à développer avec des
commerces non délocalisables :
bureau des TEC au centre-ville, etc.
Possibilités d’extension des zonings
COMMERCES
Forte présence du commerce dans
et hors centre-ville
Existence d’un schéma de
structure commercial (actions
concrètes pour le développement
cohérent du commerce)
Il propose plusieurs mesures et
actions en mettant l'accent sur le
centre-ville : attirer les chalands
par le biais d'animation, en rendant
plus visible les possibilités de
parking, en mettant en valeur ce
lieu par des aménagements, etc.
Commune labélisée Commune
Commerce équitable (permet aux
producteurs étrangers de recevoir
un prix minimum indépendamment
du prix du marché, les produits dits
"biologiques" sont favorisés)
Existence de « Nivelles
Commerce » (association de
commerçants)
Perte d’attractivité commerciale du
centre (notamment à cause du
shopping center)
Parmi les 4 nodules de commerces,
le centre-ville est le seul instable
par le changement régulier des
enseignes et le nombre de cellules
vides qui augmentent. Les raisons
sont multiples : crise actuelle,
shopping, etc
Méconnaissance des producteurs
et magasins de Nivelles (travail
actuel conjoint de l’Office du
Tourisme et de Nivelles
Commerces)
Haut de la rue de Namur en
désuetude
Nombreux clients du shopping
center et large zone de chalandise
Grosses enseignes isolées
Schéma de structure commercial
Commune du commerce équitable
Ne pas arriver à créer du
commerce équitable accessible à
tous
Ne pas arriver à mobiliser les
commerçants
Disponibilité importante pour le
développement de nouvelles
surfaces commerciales
L’association de
commerçants représente un
groupement de personnes
mobilisables pour des projets
locaux
Evolution du centre commercial
vers un éco-centre commercial ?
La dynamique commerce équitable
peut être poursuivie en y
impliquant tous les acteurs locaux.
marchés du mardi et du samedi qui
drainent pas mal de monde
ALIMENTATION
Existence de GACs :
travaille avec des producteurs
Plus que quelques boulangeries qui
réalisent eux-mêmes leurs pains.
Alimentations dans les
collectivités, écoles : beaucoup de
Dans la déclaration de Politique
générale, le collège communal
Andy De Paepe : légumes bio
+local (magasin + paniers)
locaux et parfois des bio ; achat
groupé à prix raisonnable en
rétribuant correctement les
producteurs ; 40 familles
choses intéressantes se
développent dans les écoles mais
elles ne sont pas globalisées; leur
mise en place dépend des
directeurs
Travailler sur l'alimentation dans
maison de repos avec les écoles :
des potagers se développent dans
écoles mais les établissements
ferment pendant l’été → partage
entre générations est une
opportunité
Marché : ce qui freine les gens
aussi c’est que le shopping c’est à
l’abri c’est au chaud et marché
c’est en fonction des conditions
climatiques, fermiers n’ont pas
forcement matériel si mauvais -->
quid d'un marché semi abrité ?
Coins de terres : attention, faire
signer charte aux locataires car
utilisation de produits pas très
biologique (pesticide...)
Imposer du bio dans jardin collectif
Marchés : partir vers un marché
avec plus de producteurs locaux.
Le GACS a eu des contacts avec des
fermiers aux alentours de Nivelles ;
très peu d'entre eux étaient au
courant qu'il existait le marché du
mardi. Il manque d'informations
vers eux.
Accords entre producteurs et les
grands distributeurs (Colruyt)
Proposer des paniers verts
« Incroyables comestibles » à
développer (culture volontaire en
libre service)
Offrir les surplus de légumes
cultivés
Revaloriser des espaces morts :
potager urbain
Slowfood : développé sur Bruxelles
avec des ateliers cuisine, avec des
formations de restaurateurs
(amener des restaurants à utiliser
des produits de saison et locaux)
A Nivelles, Taty Lauwers qui écrit
des livres → organiser des
conférences
s'est engagé à poursuivre ses
efforts dans le domaine de la santé
:
Dans le cadre d'une alimentation
saine, des forums seront ouverts
avec les directeurs d'école et les
associations de parents afin que
nos jeunes jouissent d'une
alimentation saine et équilibrée
dans tous les réseaux
d'enseignement (libres, officiels et
communaux) en favorisant la
production locale.
Une attention particulière sera
accordée à l'utilisation de fruits, de
laitages, éventuellement de soupes
ainsi qu'à la disparition des sodas
sucrés et des diverses friandises et
chips qui entraînent des excès
pondéraux dès le plus jeune âge.
AMAP = contrats suivis
Paniers verts à Bornival signataire
de la charte nature et progrès,
bio voire au-delà
Coins de terres
Pains bio (pain quotidien + soleil
Levain)
Producteurs de pain (Jacquet +
chant du pain)
Potagers collectifs (3 ou 4) mais
pas toujours bio.
Arbres fruitiers (et des abeilles) :
espaces pour les planter ; il y a
déjà un rucher et un verger
didactique au parc de la Dodaine
Ateliers cuisine plantes sauvages
Jeudi veggie
SERVICES
(SANTÉ, SÉCURITÉ,
ADMINISTRATIF,
ENSEIGNEMENT,
ACCOMPAGNEMENT
DE LA JEUNESSE,
JUDICIAIRE…)
Plan zonal de sécurité existant :
diagnostic établi et actions
prévues…
Présence d’agents de quartier : lien
entre le citoyen et les autorités de
la Ville ou les autorités judiciaires
Augmentation du nombre de délits
(surtout infractions contre les
personnes)
Grande offre en matière
d’infrastructures et d’activités
sportives. Présence de nombreux
clubs sportifs
Grande offre en matière
d’infrastructures de santé
Grande offre en matière
d’infrastructures d’enseignement
et accompagnement de la
jeunesse : Il y a plus de 8000
enfants scolarisés à Nivelles. On
compte environ 3000 enfants
nivellois…
d'après l'ONE, les places d'accueil
sont plus nombreuses en Brabant
wallon et plus particulièrement à
Nivelles qu'ailleurs, mais forte
demande de crèches dans le
centre-ville
Parc : plaine de jeux, zone verte,
accessible et beau
Le nombre de place commence à
être limité.
points négatifs exprimés par
certaines écoles :
- la vétusté de certains locaux : des
projets de rénovation et
d’extension sont en cours
- stationnement et circulation
- abords dangereux : maintenant il
y a des surveillants mais à certains
endroits, la configuration est
mauvaise.
Le nombre de place en crèche reste
inférieur à la demande. Certaines
personnes qui ne résident pas à
Nivelles mais qui y travaillent sont
aussi demandeurs.
Problèmes : jour blanc où les
jeunes sont laissés à eux-mêmes.
La commune développe des
initiatives comme cinéma,
concerts, student parc, etc mais
examens ou pas, beaucoup de
jeunes restent dans les cafés et on
observe des plaintes entre autre
pour pollution (déchets sur la rue
etc .)
TISSU ASSOCIATIF
Nombreux comités de quartier,
mouvements de jeunesse… La
coordination est effectuée par le
guichet social.
Sentiment d’insécurité faible dans
l’ensemble de la commune
Public jeune mobilisable via les
services d’enseignement et
accompagnement de la jeunesse
(sensibilisation et projets locaux)
Offre de service large déjà
existante : risque de se confronter
à des systèmes de fonctionnement
déjà très établis
Possibilité de sensibiliser et
mobiliser un public plus large que
les nivellois à travers
l’enseignement, le sport et autres
équipements
RER : Renforcement
démographique donc de la
demande en service
RER : Renforcement
démographique donc de la
demande en service
Possibilités de développement
d’éco-crèches ?
Possibilité de sensibiliser un public
extérieur à Nivelles, via leur
contact avec la crèche
Simplicité Volontaire : un groupe
existe à Waterloo-Braine l’alleud →
à créer sur Nivelles ? ou avec eux ?
Création d’une maison des jeunes
au centre-ville
Espaces petits enfance au centreville
Académie de musique qui fait
beaucoup de choses
Activités de la Bibliothèque
diverses : contes dans le parc et
dans bibliothèque, diverses
activités avec aussi les maisons de
repos, volonté de faire de
l’intergénérationnel, belles
initiatives à soutenir
Personnes âgées : ENEO ASBL
développe des activités pour elles,
la ville aussi, associations des
seniors ,qui mettent ensemble
diverses activités
Handicapés : ALTEO ASBL,
différents groupes Emeraude, Petit
Chemin, à soutenir, encourager et
à développer
Existence des comités de quartier :
pas encore partout (11 pour
l’instant reconnus) : d’un côté, la
commune a aidé la naissance de
ces comités, doit continuer à
soutenir les activités qui s’y
passent
Partage des services et des savoirs
faire → SEL de la ligue des familles
mais pas très développé, pas très
connu
Création d’une maison des jeunes
au centre-ville
Espaces petits enfance au centreville
Utiliser les locaux des écoles
pendant les congés scolaires
Groupement de population
mobilisable pour des projets locaux
Plan zonal de sécurité
Organigramme des services
communaux
Coordination de l’enfance
Public déjà très sollicité pour des
activités
Utiliser les locaux des écoles
pendant les congés scolaires
DÉVELOPPEMENT
TOURISTIQUE,
CULTUREL
Eléments culturels forts (collégiale,
tarte al d’jote, carnaval, Tour
Sainte-Gertrude, le marché de
Noël, des brocantes, la braderie, la
foire agricole, la fête de la musique,
etc.)
les sociétés folkloriques, les
Confréries et la Consoeurie
Nivelles a un patrimoine important,
historique, une partie plus récente
que l’autre, une histoire, la plus
vieille ville, un vrai patrimoine.
Centre culturel actif (Waux-Hall),
musée,
centres de prêts et autre
(académie, cinéclub…)
2 grands acteurs touristiques :
l'Office du Tourisme et la Maison
du Tourisme du Roman Païs (cette
dernière couvrant plusieurs
communes).
le tourisme est à développer
Une tranche de la population
Nivelloise ne se rend pas au centreville
Sentiment que ces aspects ne sont
pas suffisamment mis en valeur. En
temps qu’habitant, on ne connaît
pas l'histoire de sa ville.
disparition des sources
Installer des bornes explicatives en
plusieurs langues
Promotion de Nivelles sur les
autoroutes comme en France
(Nivelles et sa Collégiale, etc.)
Difficulté à faire évoluer certaines
manières de faire ou à mobiliser
autour de nouveaux projets
En cas d’indisponibilité de ces lieux
pour de nouveaux projets,
difficulté de justifier la création de
nouveaux lieux
Cohésion existante autour des
éléments culturels locaux
Lieux disponibles pour
l’organisation d’activités et
évènements
Réouverture du cinéma Athéna qui
humaniserait le centre-ville
Synergies possibles en matière de
tourisme vert avec différents
groupes de population
associer découverte avec centreville en associant avec dégustation
locale, dans quartiers gourmands
=> Mettre en valeur les
programmes existants
Développement et promotion d’un
tourisme vert
balades natures et guidées
Pas de maison de quartier / jeunes
Le Conseil communal des Enfants
et des Jeunes
développement d'un tourisme
culturel
Si pas d’infrastructure de ce type :
Difficulté à pérenniser des actions
menées
DEVELOPPEMENT / GESTION
ATOUTS
DOCUMENTS
SUPRACOMMUNAUX
FAIBLESSES
Pôle principal en zone
métropolitaine (SDER)
OPPORTUNITÉS
MENACES
Rôle important à jouer à l’échelle
régionale (légitimisation pour
mener certaines actions)
Mise à disposition de moyens
spécifiques
pour la mise en place de projets ?
Actions communales
SDER
Plan provincial de mobilité
Contrat de rivière
Difficulté de faire évoluer certaines
pratiques ou tendances amorcées ?
Autonomie et Marge de manœuvre
pour la mise en place de projets ?
DOCUMENTS
COMMUNAUX
Volonté de la commune de
gérer/structurer son
développement de manière
engagée
Nombreux plans existants
Coordonner les actions autour d’un
plan cohérent
Absence de moyen pour la
concrétisation des actions
proposées
Les gens sont-ils au courant des
plans et actions prévues par la
commune/les aides communales ?
GOUVERNANCE
La déclaration politique générale
vise plus de durabilité et de
participation
Et
transversalité à renforcer avec
toutes les facettes du service
"cadre de vie" (urbanismemobilité-environnement-énergiedéveloppement durable) et du
service travaux
améliorer la communication aux
citoyens et l'information
Jouer un rôle d’entraînement vis-àvis d’entité plus petites
Pluralité des acteurs
Synergie possible entre DPG et A21
Intérêt, mais manque de
motivation/moyens/temps pour la
mise en place d’actions menées par
une éco-team à l’échelle
communale
Actions des services communaux
peuvent être menées en synergie
avec l’A21
Par exemples à travers les actions
d’une éco-team
Les petits villages sont souvent
laissés pour compte
Faible représentation des
agriculteurs dans les décisions.
Déclaration de politique générale
SSC
Ne pas arriver à être porteur d’une
dynamique suffisamment
entrainante pour mobiliser les
entités plus petites (rôle
d’exemple)
Risque d’un travail en parallèle et
divergence des deux projets
(DGP/A21)
Si pas d’éco-team à l’échelle
communale : difficulté à pérenniser
des actions menées
Déclaration de politique générale
Plan Stratégique Transversal
Les grands axes retenus par la
majorité sont les suivants :
Axe 1 : Pour une plus grande
participation de tous les citoyens
nivellois : mettre en place une
maison de la participation
Axe 2 : Pour une meilleure
gouvernance
Axe 3 : Service à la collectivité
Axe 4 : Nivelles, ville en
développement
Un outil participatif est déjà mis en
place : la Commission Consultative
communale de l'Aménagement du
Territoire et de la Mobilité
(CCATM).
Bonne communication entre les
services communaux :
établissement d'un système de
management de qualité pour le
Synergies possibles entre les
actions menées (notamment en
matière de financements et de
mobilisation de personnes)
Ne pas arriver à coordonner toutes
les actions entamées de manière
cohérente
Aucune coordination et aucun
échange entre la Ville et l’Office du
tourisme. Par exemple, les
animations pour la
Actions citoyennes /privées
fonctionnement interne de la
commune. définir les postes, les
tâches de chacun, définir un mode
de fonctionnement pour chaque
service et matérialiser les flux entre
services. Ce système doit donc
aussi aboutir à une amélioration de
la communication vers les citoyens
et entre tous les services.
Existence de structure de
gouvernance alternative (conseil
des enfants…)
commémoration de la guerre 1418 : chacun fait des animations de
son côté → aucun ne sait pas ce
que l’un et l’autre fait.
Manque de vision globale des
projets : CCATM reçoivent des
projets mais les membres n’ont pas
une vision globale ; la Ville n'a pas
une vision à long terme pour sa
ville et ça se voit
PCDN : les membres reçoivent des
avis des impacts des différents
projets et ils peuvent rendre un
avis mais ils ne savent pas s’il est
suivi.
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