MRECI NEWSLETTER N° 084 du 21 November 2014

REPUBLIQUE DU BURUNDI
MINISTERE DES RELATIONS EXTERIEURES
ET DE LA COOPERATION INTERNATIONALE
MRECINEWSLETTER N°
84 du 21 novembre
2014
Actualité nationale
Sommaire
Le Président a lancé les travaux de construction du Poste
Frontière à Arrêt Unique de Kobero
Le Président a lancé les
travaux de construction du
Poste Frontière à Arrêt
1
Unique de Kobero
Le Président Nkurunziza a
célébrée la journée dédiée
au combattant dans sa
commune natale.
Le 1er Vice-Président de la
République rencontre les
rapatriés et les résidents
de Kibago
Photo RTNB
L
e Chef de l’Etat, S.E
Pierre Nkurunziza, a lancé, le
vendredi 14 novembre, les travaux de construction des bâtiments du Poste Frontière à
Arrêt Unique qui seront érigés
au site de Kobero
Selon Dr Domitien Ndihokubwayo, Commissaire Général
de l’Office Burundais des Recettes (OBR), les travaux de
construction ont débutés le 18
juillet 2014, prendront fin le 17
juillet 2015 comme le stipule le
contrat signé en date du 20
juin 2014 entre Trade Mark
East Africa qui finance les travaux et China Civil Engineering Construction Corporation
qui les exécute à plus de six
millions de dollars américains.
Le Poste Frontière à Arrêt
Unique de Kobero est le troisième, en plus des deux autres que le Burundi partage
avec le Rwanda : GasenyiNemba avec des infrastructures conjointes et Ruhwa dont
les infrastructures sont situées
du côté du Burundi. Les travaux de construction des bâtiments du Poste Frontière à
Arrêt Unique de Kabanga en
Tanzanie sont aussi en cours.
Ils sont également financés
par Trade Mark East Africa.
2
2
COMMUNIQUE
DE PRESSE DE
LA REUNION DU 3
CONSEIL
DES MINISTRES
Le Parti FRODEBU procède
à l’inauguration de sa
7
permanence dans la Commune Mbuye
Le nouvel ambassadeur
d’Egypte a présenté les
copies figurées des lettres
de créance
8
Audience accordée au haut
fonctionnaire des Nations 8
Unies
Audience accordée à une
délégation des Pays de la
Loire
L’amélioration du climat
des affaires au menu de la
retraite en matière des
réformes Doing business
9
10
MRECI-NEWSLETTER N° 84 du 21 novembre 2014
Page 2
Le Président Nkurunziza a célébrée la journée dédiée au combattant dans sa commune natale.
L
e Chef de l’Etat, S.E Pierre Nkurunziza et Président
du Conseil des Sages de
son Parti CNDD-FDD, ont célébré
samedi 15 novembre 2014, la journée dédiée au combattant dans la
commune de Mwumba. Les cérémonies ont eu lieu à l’ancien stade
de Buye et ont vu la participation
de tous les membres du parti
(hommes, femmes et jeunes) ressortissant de cette commune étant
donné que la semaine du combattant ouverte le 12 courant a été
clôturée ce samedi 15 novembre
dans toutes les 129 communes
que
compte
le
Burundi.
Le Président du Conseil des Sa-
ges a rappelé la signification de
cette journée inoubliable dans
l’histoire du parti CNDD-FDD :
« La journée du 16 novembre
2003 marque la signature des
Accords de cessez le feu au Burundi. Le cessez-le feu a eu lieu à
Dar-Es-Salaam en Tanzanie. Ce
jour là, le mouvement armé du
parti CNDD qui avait pris les armes pour faire respecter la paix et
la démocratie a accepté de les
déposer. Aujourd’hui donc, c’est
l’occasion d’honorer tous ceux qui
ont perdu leur vie sur le champ de
bataille pour faire restaurer la démocratie ». Le Commandant Suprême a rappelé que la paix au
Burundi a été durement recouvrée, après un bain de sang. D’où
Il a invité les burundais à rester
soudés et à se lever comme un
seul homme, indépendamment de
leur ethnie, région et religion pour
combattre énergiquement quiconque aurait l’idée de replonger
le pays dans le chaos. Avant la
commémoration de la journée du
combattant, le président Pierre
Nkurunziza a effectué des travaux
communautaires au chef lieu de la
commune Mwumba où Il s’est associé à la population de sa commune natale dans la construction
du bureau communal en étage.
Un ancien diplomate algérien reçu par le Premier Vice-Président du Burundi
L
e Premier Vice-Président
de la République S.E
Prosper Bazombanza a
reçu en audience dans son cabinet
de travail l’ancien ambassadeur
d’Algérie aux Nations Unies Idrisi
Jazari en visite au Burundi pour
une conférence débat. Il est venu
au Burundi pour animer une
conférence sur la sortie de crise à
l’invitation du gouvernement et
l’ambassade de France au Burundi. L’ancien diplomate Algérien a
fait savoir que son pays a eu des
problèmes sécuritaires semblables à ceux du Burundi entre les
années 1990 et 2000. Il va donc
faire part à la population Burundaise de l’expérience Algérienne en
matière de sortie de crise.
Le 1er Vice-Président de la République rencontre les rapatriés et les résidents de Kibago
A
vant la rencontre, le Premier Vice-Président de la
République a procédé, le
mardi 18 Novembre 2014, à une
série d’inaugurations des œuvres
réalisées dans la commune Rumonge de la province Bururi et
dans les communes de la province Makamba. Par la suite il a rencontré, les rapatriés et les résidents de la commune Kibago. La
question des terres et autres
biens laissés par les rapatriés était l’une des préoccupa-
tions des intervenants. S.E Prosper BANZOMBANZA leur a demandé de ne pas céder à la colère et à la haine. Il a appelé la population à la sauvegarde de la
sécurité et à répondre massivement à l’enrôlement des électeurs.
Baisse du prix de carburant au Burundi
L
e ministère en charge du commerce
vient de rendre public une ordonnance qui revoie le prix du carburant à la
baisse. Ainsi le prix de l’essence affiche une baisse de
20 Francs, le pétrole connait
une baisse de 40 FBU, et le
prix du gasoil reste inchangé.
La mesure a été prise suite à
la baisse du prix de ce produit sur les marchés internationaux au cours des trois
derniers mois.
MRECI-NEWSLETTER N° 84 du 21 novembre 2014
Page 3
COMMUNIQUE DE PRESSE DE LA REUNION DU CONSEIL
DES MINISTRES DU MERCREDI 12 ET JEUDI 13 NOVEMBRE
2014
Le Conseil des Ministres s’est réuni
le mercredi 12 et jeudi 13 novembre
2014 sous la présidence de son Excellence le Président de la République, Monsieur Pierre NKURUNZIZA.
Les dossiers suivants étaient inscrits à l’ordre du jour :
Projet de Loi portant fixation
du Budget Général d’Etat
pour l’exercice 2015, présenté par le Ministre des Finances
et de la Planification du Développement Economique.
L’élaboration de ce budget intervient dans un environnement international caractérisé par un redressement de l’économie mais reste exposé à des contradictions anciennes
et nouvelles qui pourraient atténuer
la croissance.
Au niveau interne, le Gouvernement prépare le budget de 2015
dans un contexte particulier où le
pays s’approche de la fin de l’actuelle législature et de l’organisation
des élections.
Par ailleurs, la conjoncture économique internationale se traduit par
la transformation des appuis budgétaires par des appuis ciblés sectoriels ou des dons projets.
Dans ce cadre, le Gouvernement
continuera à mener une politique
prudente et d’austérité tout en veillant à l’alignement du budget au
CSLP II.
La politique budgétaire qui sera
menée consistera à la poursuite de
la mise en œuvre effective des réformes déjà engagées pour accroître le
recouvrement des ressources et les
orienter dans les secteurs porteurs
de croissance tout en maintenant le
niveau des acquis dans les secteurs
sociaux, mais également au financement des prochaine élections.
Ainsi, dans le but d’augmenter les
recettes, l’OBR va élargir l’assiette
fiscale, lutter contre la fraude et l’évasion fiscale, renforcer le recouvrement des arriérés et maîtriser les
exonérations.
En ce qui concerne les ressources du
Budget général y compris les dons,
elles sont estimées à 1.419,6 milliards de francs burundais.
Ces recettes seront affectées aux dépenses courantes et aux dépenses
d’investissement estimées à 1.534,3
milliards de Francs burundais.
Le financement du déficit proviendra de l’endettement à la fois extérieur et intérieur.
Après débat sur le projet, ce dernier
a été adopté moyennant quelques
corrections et ajustements à opérer.
Projet de Loi portant Révision du Code des Investissements, également
présenté par le Ministre des Finances et de la Planification du Développement Economique.
Dans le souci de consolider un envi-
Page 4
ronnement propice au développement d’un secteur privé dynamique,
à promouvoir la création d’emplois
et appuyer la croissance économique, le gouvernement a entrepris de
revoir les textes légaux qui organisent le climat des affaires.
C’est dans ce cadre que se situe la
révision du Code des investissements.
Cette révision prend en compte les
enrichissements proposés par les
utilisateurs au quotidien de ce Code, à savoir l’Office Burundais des
Recettes (OBR) et l’Agence de Promotion des Investissements (API) et
le partenaire qu’est le Fonds Monétaire International.
Le présent projet définit les termes
employés pour que tout le monde en
est une même compréhension, clarifie les avantages offerts par le Code
révisé pour éclairer davantage les
investisseurs, et précise mieux les
obligations liées aux avantages accordés aux investisseurs ainsi que
les sanctions à encourir en cas de
manquement.
Le projet a été adopté moyennant
finalisation par une équipe ad hoc.
Note sur la Politique du Charroi zéro toujours présentée
par le Ministre
des Finances et de la Planification
du Développement Economique.
Cette note revient sur les objectifs
qui étaient poursuivis en adoptant
la politique « Charroi zéro » à savoir
notamment l’amélioration de la rentabilité du charroi de l’Etat par son
MRECI-NEWSLETTER N° 84 du 21 novembre 2014
utilisation à des fins de service, l’utilisation de moins de véhicules de
l’Etat, etc.
Malheureusement, le constat est
que depuis la mise en œuvre de
cette politique en 2013, les dépenses allouées au charroi de l’Etat
n’ont pas baissé pour autant, ce
qui appelle à redéfinir sa mise en
œuvre.
Après échanges, le Conseil a estimé que le dossier méritait une analyse plus approfondie et a mis en
place une équipe qui va proposer
des solutions concrètes au regard
des problèmes qu’elle aura identifiés. Un délai de un mois a été accordé à l’équipe pour ramener le
dossier.
Note de plaidoyer pour l’adhésion du Burundi à l’Initiative pour la Transparence dans l’Industrie Extractive (ITIE),
présenté
par le Ministre de l’Energie et
des Mines
L'Initiative pour la transparence dans les
industries extractives (ITIE) est une initiative multipartite composée de Gouvernements, Entreprises extractives et
Société civile qui se sont convenus des
principes destinés à accroître la transparence des paiements et revenus dans le
secteur extractif
La mise en œuvre de l'ITIE implique un
éventail d'activités, mais essentiellement
cela se résume à la publication par les
gouvernements de ce qu'ils reçoivent des
sociétés extractives et à la publication
par ces dernières de ce qu'elles paient
aux gouvernements.
Il convient de rappeler que le Conseil
MRECI-NEWSLETTER N° 84 du 21 novembre 2014
qui avait analysé ce dossier avait apprécié cette initiative tout en estimant qu’il
était nécessaire de se ressourcer d’abord
dans les pays où il ya des sociétés extractives et connaitre les avantages déjà tirés
de l’adhésion.
Après avoir été informé des résultats d’une visite d’études menée dans certains
pays ayant l’expérience en la matière, le
Conseil a décidé d’adhérer à l’initiative.
Projet
de
Décret
portant
concession d’un terrain à Gasekebuye au Ministère de
l’Enseignement de Base et
Secondaire, de l’Enseignement des Métiers, de la Formation Professionnelle et de
l’Alphabétisation
pour
la
construction
d’une
Ecole
Fondamentale, présenté par le
Ministre de l’Eau, de l’Environnement, de l’Aménagement du
Territoire et de l’Urbanisme
Ce terrain sis Gasekebuye en Commune Urbaine de Musaga aura un
impact important sur l’éducation
des enfants de la population de ce
quartier et de ses environs.
Ce projet est également proposé
pour respecter la procédure prévue
par la loi n°1/13 du 09 août 2011
portant révision du Code foncier du
Burundi en matière d’attribution de
terrain en milieu urbain.
Le projet a été adopté moyennant
quelques amendements.
Note d’information sur les
mesures prises dans la préparation de la riposte face
à la menace de la maladie à
Virus Ebola, présenté par la
Ministre de la Santé Publique
Page 5
et de la Lutte contre la Sida
Malgré l’absence de cas de virus
Ebola jusqu’à ce jour dans le pays,
des mesures ont été prises afin de
détecter précocement une éventuelle
introduction de cette maladie et de
prévenir son expansion dans la population burundaise.
Comme actions en cours pour faire
face à cette menace, l’on signalera
qu’une équipe médicale est placée à
l’Aéroport pour le dépistage, et vingt
trois autres postes d’entrée ont été
identifiés pour la même activité avec
des kits de protection au cas où il y
aurait un cas suspect se présenterait.
Un plan de contingence a été élaboré
et don le coût est estimé à 1.761.980
dollars américains. Il a été présenté
aux partenaires et le Gouvernement
à quant à lui prévu dans le budget
de l’Etat de 2015 une partie de ces
fonds.
Le Conseil a pris acte du contenu de
la note et a demandé au Ministre
concerné de continuer le plaidoyer
afin de pouvoir faire face à cette épidémie le cas échéant.
Projet de Politique Nationale
de l’Emploi présenté par la
Ministre de la
Fonction Publique, du Travail et de
la Sécurité Sociale.
Cette Politique vient concrétiser la
volonté du Gouvernement exprimée
à travers ses principaux instruments
de planification que sont la Vision
Burundi 2025 et le CSLP II.
MRECI-NEWSLETTER N° 84 du 21 novembre 2014
Cette Politique s’impose car les
analyses qui ont été faites considèrent que d’une part la croissance de
l’économie n’est pas à elle seule suffisante pour créer des emplois additionnels, et d’autre part que la création des emplois est la meilleure
manière d’aider la population à
améliorer ses conditions de vie.
L’objectif principal de cette politique est de réduire le chômage et le
sous emploi par la promotion d’une
croissance économique élevée, de
l’auto- emploi dans le cadre de micros, petites et moyennes entreprises ainsi des activités à haute intensité de main d’œuvre.
Cette politique a été adoptée.
Projet de Décret portant Création d’un Fonds d’Appui à la
Protection Sociale, présenté
également par la Ministre de la
Fonction Publique, du Travail et
de la Sécurité Sociale.
Le Fonds d’Appui à la Protection
Sociale est prévu non seulement
par la Politique Nationale de Protection Sociale mais aussi par le décret portant création du Secrétariat
Exécutif Permanent de la Commission Nationale de Protection sociale. Les autres instruments internationaux auxquels le Burundi a adhéré consacrent eux aussi la protection sociale comme un droit universel.
Le Fonds sera alimenté par les
contributions de l’Etat et ses partenaires techniques et financiers, les
institutions de sécurité sociale du
Page 6
secteur paraétatique, et privé etc.
Le projet a été adopté moyennant
amendements.
Projet de Loi portant modification de la Loi n°1/014 du 22
septembre
2003 portant missions, composition, organisation et fonctionnement de l’Observatoire National
pour la Prévention et l’Eradication du Génocide, des Crimes de
Guerre, des Autres Crimes
contre l’Humanité et de l’Exclusion, présenté par les Services de la
Première Vice Présidence de la République
L’Observatoire National pour la Prévention et l’Eradication du Génocide, des Crimes de Guerre, des Autres Crimes contre l’Humanité organisé par la loi de 2003 est une émanation de l’Accord d’Arusha, et la
Constitution en détermine les missions.
La Conférence Internationale sur la
Région des Grands Lacs dont le Burundi est membre oblige par ailleurs
tous les Etats membres à mettre en
place un comité national pour la
prévention et la répression de ce
genre de crimes.
Cependant, Onze ans après sa promulgation, cette loi n’a jamais été
mise en application, la priorité
ayant été réservée à la mise en place
de la Commission Vérité et Réconciliation(CVR) dont le processus a pris
du temps, étant donnée l’importance
de cet organe dans la politique nationale.
Cette modification est donc proposée
MRECI-NEWSLETTER N° 84 du 21 novembre 2014
dans le but d’avoir un texte actualisé en vue de permettre la nomination des membres de l’Observatoire
aussitôt la loi promulguée.
Après débat, le Conseil des ministres a estimé que le texte nécessitait une réflexion approfondie dans
la mesure où le contexte de 2003
au moment de la promulgation de
cette loi à réviser est différent de
celui d’aujourd’hui.
Par ailleurs, étant donné que le
processus de la mise en place de la
Commission Vérité Réconciliation
est très avancé, il faudra réfléchir
sur l’opportunité de maintenir les
deux structures ou pas, surtout que
Page 7
leurs missions risquent de se chevaucher. Une équipe a été mise en
place pour mener cette réflexion
pour ramener le dossier par après.
Au chapitre des Divers, le Conseil a
échangé diverses informations intéressant la vie nationale.
Fait à Bujumbura, le 14 novembre 2014
LE SECRETAIRE GENERAL DU
GOUVERNEMENT ET PORTE
PAROLE DU GOUVERNEMENT
Philippe NZOBONARIBA
L'union Africaine va envoyer une mission d'observation électorale au Burundi
S
ix mois avant les élections de 2015, l'union
Africaine va envoyer une mission d'observation électorale au Burundi au début du mois
de décembre. C’est ce qui ressort de l'entretien qui a
eu lieu le 14 novembre 2014 entre le Premier VicePrésident de la République Prosper Bazombanza et
le représentant de l'Union Africaine au Burundi. La
mission sera chargée de suivre les préparatifs de ces
élections ainsi que le processus électoral proprement
dit. Les deux personnalités ont également échangé sur
la situation sécuritaire qui prévaut au Burundi.
Le ministre de l’intérieur rencontre les associations de la société civile
L
mains, de lutte contre les malversations économiques,
et des associations qui suivent de près les élections.
e Ministre de l’intérieur Edouard Nduwima- La réunion était centrée sur la situation sécuritaire qui
na a rencontré le 17 novembre 2014, les représen- prévaut actuellement au pays, ainsi que les préparatifs
tants des associations de défense des droits hu- des élections de 2015. La réunion s'est déroulée à huis
Le Parti FRODEBU procède à l’inauguration de
sa permanence dans la Commune Mbuye
Le Parti Sahwanya–FRODEBU a procédé samedi
15 novembre 2014, à l’inauguration de sa permanence dans la Commune Mbuye de la Province Muramvya. Le secrétaire général du parti au niveau
national a saisi cette occasion pour interpeller la population à travailler dans la quadrilogie pour préparer
les élections de 2015 dans paix et la sécurité.
Les demandes d’accréditation pour l’observation
des élections sont ouvertes auprès de la CENI
C’est le 17 novembre 2014 que la CENI a commencé à
recevoir les demandes d’accréditation pour l’observation de l’inscription des électeurs de 2015. Les mandataires des partis politiques ou autres observateurs tant
nationaux qu’étrangers ont six jours, c’est-à-dire jusqu’au 22 novembre 2014 pour demander des accréditations et la CENI a déjà sorti le code de conduite de
ces observateurs.
MRECI-NEWSLETTER N° 84 du 21 novembre 2014
Page 8
Le nouvel ambassadeur d’Egypte a présenté les copies figurées des lettres de créance
L
e Ministre des Relations Extérieures et de la Coopération Internationale,
Son Excellence Laurent KAVAKURE a reçu en audience ce vendredi 14
novembre 2014 le nouvel ambassadeur de la République Arabe d’Egypte
au Burundi, S.E Yasser RAGAB venu lui présenter les copies figurées des lettres de
créance.
avec Son Excellence le Ministre KAVAKURE. Celui-ci lui a souhaité
une chaleureuse bienvenue au Burundi avant de le féliciter pour
cette marque de confiance que lui a témoignée le Chef de l’Etat
égyptien. Il a formulé les vœux d’une mission fructueuse au Burundi
et a invité l’ambassadeur RAGAB à mettre à profit son expérience et
ses qualités pour renforcer les relations d’amitié et de coopération
entre le Burundi et l’Egypte.
L’ambassadeur RAGAB qui est arrivé au Burundi le 1er novembre
dernier a fait part de sa grande joie d’être reçu aussi vite. Il a remercié pour l’accueil amical et chaleureux et s’est déclaré chanceux de
pouvoir servir son pays dans un pays très beau comme le Burundi. Il
a transmis les salutations du Ministre des Affaires Etrangères d’Egypte à son homologue burundais de même qu’une invitation à
visiter l’Egypte. Il s’est félicité des liens historiques et géographiques
entre le Burundi, rappelant que les deux pays sont riverains du Nil.
Après le rituel habituel de présentation des lettres de rappel de son prédécesseur et
la remise des copies des lettres de créance, l’ambassadeur RAGAB s’est entretenu
Le Ministre KAVAKURE a remercié pour les salutations et l’invitation. Il a fait remarquer qu’il est prévu une rencontre avec son homologue égyptien en marge de la conférence de haut niveau qui va se
tenir la semaine prochaine au Danemark. Il a rappelé que les relations entre l’Egypte et le Burundi sont bonnes mais qu’il y a moyen
des les renforcer et de faire l’évaluation des engagements pris des
deux côtés. Il a invité l’ambassadeur à suivre de près les préparatifs
des élections et à obtenir de son pays un appui pour la réussite de
ce grand rendez-vous du peuple burundais avec l’histoire.
Audience accordée au haut fonctionnaire des Nations Unies
Le samedi 15 novembre 2014, le Ministre des Relations
Extérieures et de la Coopération Internationale S.E Laurent
Kavakure a reçu en audience le rapporteur Spécial des Nations Unies sur la situation des défenseurs des droits de
l’homme au Burundi, Monsieur Michel FORST.
L
e Ministre Kavakure a indiqué qu’il est content de
l’accueillir pour la première fois et lui a souhaité la
bienvenue. Il a fait savoir qu’après plus d’une décennie de guerre fratricide, le pays connaît aujourd’hui des
avancées positives dans le domaine de la bonne gouvernance, politique, sécuritaire et droite de l’homme. Des médias publics et privés et une société civile très dynamique
aident dans l’avancement de notre ˝jeune démocratie˝.
Grâce aux dividendes de la paix, le pays participe dans diverses missions de maintien de la
paix en Afrique et ailleurs.
Néanmoins, S.E Laurent Kavakure a relevé
quelques défis auxquels le pays fait face : la
pauvreté et la poussée démographique, le chômage des jeunes et le déficit énergétique. Il a
signalé aussi que la Commission Nationale Indépendante des Droits de l'Homme (CNIDH) a
besoin de l’appui pour la réalisation de sa mission.
De sa part Monsieur Michel FORST, a remercié
le Ministre KAVAKURE de l’accueil qui lui est
réservé qui, d’habitude est dans la coutume burundaise, a-t-il tenu à préciser. Il a fait savoir
qu’au cours de sa visite, il va rencontrer quelques membres du Gouvernement, de la société
civile, et visiter quelques prisons et les provinces
de Ngozi, Gitega et Makamba pour se rendre
compte de la situation des droits de l’homme au
Burundi. Il a signalé qu’il y aura une conférence
de presse à la fin de la visite.
Page 9
MRECI-NEWSLETTER N° 84 du 21 novembre 2014
Audience accordée à une délégation des Pays de la Loire
Le mardi 18 novembre
2014, l’Assistant du Ministre
des Relations Extérieures et
de la Coopération Internationale, Maître Thomas BARANKITSE, a reçu en audience une délégation des
Pays de la Loire conduite
par Jean Noël GAULTIER,
Vice-Président du Conseil
Régional des Pays de la Loire. La délégation qui comprenait également ma- les Burundais. Il a ajouté que Pays de la Loire appuie
dame Julie GARDT (Chef Pôle Coopération, Di- les pêcheurs de Rumonge à travers le projet d’une
plomatie et Solidarité) et Madame Shabanna Fer- machine de production de glaces pour la conservaga (Représentante de Pays de la Loire au Burun- tion du poisson et qu’ils se félicitent de l’ouverture
di) était introduite par l’ambassadeur de France des poissonneries à travers le pays. Il a fait remarau Burundi.
quer que Pays de la Loire appuie également dans la
transformation agro-alimentaire à travers l’appui au
En souhaitant la bienvenue au chef de la déléga- Centre de Formation Rural de Giheta, l’appui aux
tion Mr GAULTIER qui a confié en être à sa cinapiculteurs de Cibitoke, le soutien au tourisme comquième visite au Burundi, Maître Thomas BAme dans le projet visant à familiariser les chimpanzés
RANKITSE s’est félicité des relations de coopération entre le Burundi et la France d’une part, et de de la réserve de Vyanda avec les humains et les toula coopération décentralisée avec les Pays de la ristes.
Loire d’autre part. Il a salué l’évolution très satisfaisante de la coopération avec les Pays de la
Loire qui, au départ concernait le ministère de la
Jeunesse et des Sports et qui s’est attendue à
plusieurs autres secteurs prioritaires du Burundi
notamment la santé, la pêche, l’agriculture etc.
Prenant la parole, Monsieur Jean Noël GAULTIER a rappelé que les Pays de Loire avaient
ciblé le domaine du sport car ils sont convaincus
du rôle que joue le sport comme vecteur de la
Evoquant le secteur de la santé, Jean Noël GAULTIER a
déclaré qu’ils appuient la politique de la santé maternelle
(le planning familial et la lutte contre la transmission du
virus entre la mère et l’enfant) à travers par exemple le
centre des soins ouvert au niveau du port de Rumonge
en faveur des communautés des pêcheurs et en collaboration avec l’ONG Gynécologie sans frontières. Il a mentionné aussi la lutte contre les violences liées au genre et
l’accompagnement du secteur du tourisme, convaincu
que le Burundi regorge de potentialités pour développer
ce secteur.
L’assistant du Ministre a remercié pour toutes ces interventions. Il a plaidé en faveur d’une duplication d’une telle
coopération à d’autres régions de la France. Il a réitéré la
gratitude du Burundi envers la France. On note que l’ambassadeur de France a profité de cet échange pour faire
part de la disponibilité de son pays à travailler avec le
réconciliation entre les gens. Il a indiqué que
les Pays de la Loire soutiennent aussi la décentralisation et qu’une réunion venait de se
tenir avec l’Association Burundaise des Elus
locaux (ABELO) et que 5 communes des
pays de la Loire ont déjà créé des liens avec
5 communes du Burundi. Il a fait remarquer
que la France mène actuellement une réfor- Burundi dans son engagement à voler au secours
me territoriale et que les Pays de la Loire ai- des pays les plus touchés par l’épidémie d’Ebola.
meraient tirer des leçons des échanges avec
MRECI-NEWSLETTER N° 84 du 21 novembre 2014
Page 10
L’amélioration du climat des affaires au menu de la retraite en matière des réformes Doing business
L
a retraite en matière des réformes Doing business organisée du 17 au 18 novembre par le
secrétariat exécutif des réformes du Doing
business, en collaboration avec le Programme national de renforcement des capacités en gouvernance économique (PRGE) à l’intention des membres
du comité décisionnel, des présidents et membres des
groupes techniques de travail (GTT), s’est achevée
sur un sentiment de satisfaction. L’objectif visé par la
retraite est le renforcement des capacités des
membres des GTT afin qu’ils puissent initier des
réformes en rapport avec l’amélioration du climat des
affaires et s’imprégner de la nouvelle méthodologie.
Pendant les deux jours, des présentations ont été
faites sur les résultats du rapport Doing business
2015 et la nouvelle méthodologie ainsi que sur les
plans d’actions des GTT sur les réformes du Doing
business à court et à moyen terme. Au cours des
échanges et débats, plusieurs recommandations ont
été formulées en vue d’améliorer le climat des affaires. Comme recommandations d’ordre général à
l’ensemble du processus d’amélioration du climat
des affaires, il a été proposé d’améliorer la visibilité des réformes, en capturant les différentes propositions des réformes et d’en faire des simulations
concernant leur impact réel sur l’amélioration du climat des affaires. Il faut en outre hiérarchiser les priorités de l’ensemble des réformes par l’identification des
actions à court, moyen et long terme. Un accent doit
être mis sur les actions de communication et de sensibilisation sur l’ensemble des réformes entreprises.
Selon la secrétaire exécutive des réformes Doing
business, Mme Evelyne Ntibazonkiza qui a lu les
recommandations, il a été demandé de réviser certains textes de lois en vue de la privatisation de l’électricité afin que toute la population puisse accéder à
l’électricité. La Banque mondiale a constaté que
dans la nouvelle méthodologie de l’année prochaine,
on va relever les jours où on n’a pas d’électricité. On
compte approcher des partenaires et le gouvernement afin d’avoir assez de carburant pour alimenter les groupes électrogènes. Les participants
ont également insisté sur l’informatisation du guichet
unique de l’Office burundais des recettes afin de faciliter la procédure administrative de déclaration et
les transactions commerciales des entrepreneurs
et industriels. Il a été demandé de réduire les délais
et les frais des procédures.
Pour M. Schadrack Niyonkuru, Conseiller chargé des
affaires Doing business à la 2èmevice-présidence de
la République du Burundi, la retraite a été un succès.
Il a exhorté les présidents des groupes thématiques
de travail à intégrer les recommandations pour qu’elles soient mises en œuvre d’ici le mois de mai 2015
afin de poursuivre les réformes en vue de l’amélioration du climat des affaires. M. Donatien Kanyange,
chargé du renforcement des capacités au PRGE a
rappelé que la retraite a été organisée pour renforcer
les capacités des GTT sur la nouvelle méthodologie
d’évaluation. Il y a 10 groupes techniques de travail
suivant les indicateurs du Doing business.
Au cours de la retraite, des plans d’actions des 10
groupes ont été exposés pour les années 2015 et
2016 en vue d’un meilleur classement du Burundi
au Doing business. « Il doit y avoir un suivi régulier et des rapports pour que le Burundi ne fasse
pas un pas en avant et trois pas en arrière », a souligné M. Kanyange. Il a rassuré que le PRGE va rester
aux côtés des groupes techniques pour améliorer la
conduite des affaires.
Elections de 2015 : l’Eglise catholique va apporter sa contribution
L
a commission Episcopale de l’Eglise catholique du Burundi va contribuer dans
l’éducation civique électorale préparant
les élections de 2015. L’annonce a été faite par
l’Archevêque de Bujumbura Monseigneur Evariste
Ngoyagoye lors de l’ouverture d’une session de
formation de 2 jours orientée sur la surveillance
électorale.
Selon le prélat, l’église aurait commencé depuis un
certain temps, mais ce n’est que maintenant qu’elle
vient d’avoir les moyens pour le faire. Il convient de
rappeler que les confessions religieuses ont été associées dans la mise en place des Commissions Elec-
torales Provinciales Indépendantes CEPI.
Page 11
MRECI-NEWSLETTER N° 84 du 21 novembre 2014
Célébration du 53ème anniversaire de la
victoire de l’Uprona en commune Gashoho
Le parti MSD recommande à ses membres la sérénité pendant la période préélectorale
Le Parti Uprona demande à ses membres de
chercher à temps la carte nationale d’identité en
vue de se préparer aux élections de 2015 et de
ne pas écouter ceux qui sèment la distraction au
sein du parti. Ce sont les propos de Jean-Claude
BANYIYEZAKO l’un des cadres de l’UPRONA.
C’était dimanche le 16 Novembre 2014 lors des
cérémonies de commémoration du 53ème anniversaire de la victoire de l’Uprona au chef-lieu de
la commune Gashoho de la province Muyinga.
Jean-Claude BANYIYEZAKO a aussi parlé des
problèmes de mésentente que l’Uprona a souvent connue, le dernier en date étant celui de
2010. Il a indiqué que la solution est de dialoguer
et de ne pas se considérer un Mudasigana plus
que les autres.
Les responsables du parti MSD en province de Gitega
ont recommandé à leurs membres d’afficher un comportement serein et tolérant face à la population et aux autres membres des formations politiques. Cela a été dit
lors de l’inauguration du siège du parti MSD en commune d’Itaba. Il a été également demandé aux jeunes de ce
parti de respecter la loi en cette période préélectorale.
Enfin le responsable provincial du MSD a invité les membres du parti en âge de voter à chercher les cartes d’identité pour se faire enrôler aux élections de 2015.
SOSUMO: baisse relative de production sucrière
Plus de 21.500 tonnes de sucre, voilà la production
détenue à la Société Sucrière de MOSO
« SOSUMO » en sigle, après cinq mois et demi de la
campagne 2014. C’est au moment où elle était de
vingt cinq mille tonnes, l’année dernière. La direction
de la SOSUMO, compte étendre ses champs de canne en vue d’accroître la production.
Police nationale: gestion négociée de l’espace public
En cette période où le pays s’achemine vers les élections
de 2015, les forces de défense et de sécurité doivent agir
de manière efficiente dans la gestion des rassemblements
et des manifestations. Tels son les propos du Directeur
Général de la Police, le Commissaire de police, André
NDAYAMABAJE, ce mardi 18 novembre 2014 au cours
d’une formation des hauts cadres du groupe sectoriel de
sécurité composé des forces de défense et de sécurité sur
la gestion négociée de l’espace public, GNEP en sigle.
Selon le Directeur Général de la police, la Gestion Négociée de l’Espace Public privilégie la coopération entre les
forces de l’ordre et le citoyen qui jouit de ces droits sur la
voie publique y compris celui de manifester.
Journée mondiale des Systèmes d’information géographique
L
e secrétaire exécutif du Bureau de
centralisation géomatique (BCG), M.
Frédéric Ngendabakana a présidé le
mercredi 19 novembre à Bujumbura, les cérémonies commémoratives de la Journée mondiale des Systèmes d’information géographique (SIG) organisée par le BCG en collaboration avec Environmental systems research institute (ESRI).
D’après M. Ngendabakana, cette journée est
célébrée dans le but d’une meilleure compréhension et d’une meilleure approche de ce
qu’offrent les SIG. Une occasion bénéfique
pour les professionnels et les curieux de découvrir les possibilités qu’offrent ces systèmes,
tant dans l’innovation que dans le travail et les
bases de données existantes qui sont dans la
majorité des institutions et des organismes. Il a
également précisé que ces bases de données ont été
imposées aux institutions par des bailleurs de fonds
dans l’objectif d’une intégration régionale.
Contrairement aux SIG qui disposent des couches
d’information réduites, les bases de données existantes couvrent divers secteurs d’activités, notamment l’analyse des sols, l’environnement, le développement agricole, la santé, la pauvreté, la climatologie, la gestion des routes, la démographie, l’aménagement urbain et l’hydrologie. Les experts sur la
situation du Burundi ont recommandé que toutes
les personnes devraient faire le bornage des parcelles, conformément aux exigences des SIG, afin
d’éviter des conflits liés à la modification des limites
parcellaires comme c’est le cas à Gatunguru et Kibenga après les inondations de février 2014.
MRECI-NEWSLETTER N° 84 du 21 novembre 2014
Page 12
Les agents recenseurs recrutés remplissent les conditions
S
uite aux plaintes et lamentations qui s’observent ici et là à travers le pays par des
candidats aux agents recenseurs, le Commissaire chargé de la Formation et de la Communication à la Commission Electorale Nationale Indépendante, Monsieur Prosper NTAHORWAMIYE a
laissé entendre ce mercredi 19 novembre 2014
qu’il estime que ceux qui ont été recrutés remplissent les conditions. Il a ajouté que le fait d’avoir dit
que les candidats en situation de sans emploi
étaient prioritaires a causé des problèmes.
A propos des introductions de demande d’accréditation,
le Commissaire NTAHORWAMIYE a affirmé que quelques associations, dont l’APRODH, ont déjà déposé
leurs demandes. La CENI attend d’autres organisations
ou personnes indépendantes.
Quant à ceux qui ont des contentieux avec la CENI et
qui sont obligés de s’adresser à cette même CENI pour
le jugement, le Commissaire NTAHORWAMIYE a estimé que c’est une lacune au niveau de la loi électorale.
Elections de 2015 : 15 radios diffusent en synergie
A
quatre jours des opérations d’enrôlement des électeurs, 15 radios publiques et privées ont diffusé en synergie le 20 novembre 2014, pour se pencher sur
les contours de l’enrôlement des électeurs.
Cette opération commencera le 24 novembre
2014 sur toute l’étendue du territoire national.
Pour la CENI, la date doit être respectée, mais
pour les partis affiliés à l’ADC-IKIBIRI, il faut
ajourner les activités car toute la population en
âge de voter n’a pas encore les documents
exigés par la loi. D’autres interrogations subsistent, le président de la CENI Pierre Claver
Ndayicariye indique qu’il comprend les préoccupations des uns et des autres, mais pour lui
la date prévue par le code électoral doit être
respectée. La population a également réagi :
En Mairie de Bujumbura, les jeunes recommandent à la CENI de ne pas précipiter les activités s’il y a encore des problèmes en suspens. D’autres disent qu’il ne faut pas exclure
des gens qui ont encore le temps de chercher
les documents nécessaires.
Dans les provinces de Bubanza et Cibitoke,
une bonne partie de la population demande le
report de l’enrôlement des électeurs. L’administration doit disponibiliser les cartes d’identité.
En province de Gitega des cartes d’identité
ont été distribuées mais en nombre insuffisant.
Les personnes vulnérables comme les communautés Batwa n’ont pas encore de documents
pour se faire enrôler.
Dans les provinces de Rutana, Bururi et Makamba, les gens disent qu’ils sont informés sur l’opération des inscriptions au rôle d’électeurs à travers la
radio, l’administration à la base n’est pas active
dans l’octroi des documents exigés.
Dans les provinces de Ruyigi et Cankuzo, plus
de 4000 cartes d’identité ont été octroyées à la population, mais les besoins sont encore importants. Il
faut aussi accorder la permission aux élèves internes pour qu’ils aillent chercher les cartes d’identité.
Les partis CNDD-FDD, Frodebu, uprona, Frodebu Nyakuri et FNL se sont exprimés. Docteur Jean
Minani appelle ses militants à se faire inscrire massivement, de même que le Secrétaire Général du
parti Uprona, le président du FNL dit que la CENI
travaille seule, et Agathon Rwasa reconnu comme
acteur politique renchérit en disant que la CENI est
un instrument du parti au pouvoir. Le président du
Frodebu reconnait lui aussi que des problèmes subsistent et que cela n’arrange que le parti au pouvoir
qui cherche à affaiblir les autres. Enfin, le président
du CNDD-FDD appelle à la mobilisation de tous les
membres de son parti. Il invite aussi les administratifs à être plus actifs dans l’octroi des documents
exigés par la loi à la population en âge de voter.
MRECI-NEWSLETTER N° 84 du 21 novembre 2014
Page 13
Les agents recenseurs recrutés remplissent les conditions
Suite aux plaintes et lamentations qui s’observent ici
et là à travers le pays par des candidats aux agents
recenseurs, le Commissaire chargé de la Formation et
de la Communication à la Commission Electorale Nationale Indépendante, Monsieur Prosper NTAHORWAMIYE a laissé entendre ce mercredi 19 novembre
2014 qu’il estime que ceux qui ont été recrutés remplissent les conditions. Il a ajouté que le fait d’avoir dit
que les candidats en situation de sans emploi étaient
prioritaires a causé des problèmes.
A propos des introductions de demande d’accréditation, le Commissaire NTAHORWAMIYE a affirmé que
quelques associations, dont l’APRODH, ont déjà déposé leurs demandes. La CENI attend d’autres organisations ou personnes indépendantes.
Quant à ceux qui ont des contentieux avec la CENI et
qui sont obligés de s’adresser à cette même CENI
pour le jugement, le Commissaire NTAHORWAMIYE
a estimé que c’est une lacune au niveau de la loi
électorale.
Saisie par la police d’un camion rempli de 1.089 madriers de pins
L
a police œuvrant en province Ruyigi (est)
vient de surprendre et de saisir en commune
Bweru, un camion rempli de madriers de pins
dont l’exploitation et la vente est illégale, a-t-on appris
auprès du commissaire provincial de la police Eugène Nibogora. Selon la même source, ce camion était
rempli de 1.089 madriers de pins coupés et sciés
dans la réserve d’arbres de pins de l’Etat en commune Bweru. Trois personnes, Emmanuel Muhutu,
Pamphile Ndaboroheye et Juvénal Nifasha sont
soupçonnées d’être à l’origine de cette affaire et
d’avoir autorisé la vente de ces madriers.
Le commissaire Nibogora a indiqué que les trois
personnes sont actuellement recherchées par la
police. Par ailleurs, Michael Kichere(Tanzanien) et
Vénuste Kayigamba (Rwandais), présumés acheteurs des madriers et qui convoyaient le camion, sont
actuellement aux mains de la police pour enquête. Selon eux, les madriers étaient acheminés
vers Bujumbura, tandis que le commissaire pense par
contre qu’ils devaient être acheminés vers la Tanzanie. Signalons qu’une affaire concernant 150 pieds de
pins, dont sont issus les 1.089 madriers, était pendante en justice auprès du procureur de la République en province Ruyigi. Deux des trois personnes
recherchées par la police se déclaraient propriétaires de ces pins. De son côté, le ministère en
charge de l’Environnement a souligné que la plantation de pins en litige appartient à l’Etat, selon
toujours le commissariat provincial de la police
Ministère des Relations
Extérieures et
de la Coopération
Internationale
Boulevard de la Liberté,15
Quartier ROHERO I
B.P. 18 40 Bujumbura
Tél: 22 25 06 78
22 22 93 12
Courriel: [email protected]
Site web: www.diplobdi.org
Facebook link: https://www.facebook.com/pages/Ministere-des-Relations-Exterieures-de-laCooperation-Internationale/428271180648843
Direction de la Communication et de l’Information