Proposta n. 07/ 2014/14 PROVINCIA DI MANTOVA Determinazione n° 435 del 04/06/2014 SETTORE RISORSE CULTURALI E TURISTICHE, LAVORO, SVILUPPO DELLA PERSONA E DELLE COMUNITA' RISORSE CULTURALI E TURISTICHE, LAVORO, SVILUPPO DELLA PERSONA E DELLE COMUNITA' ISTRUTTORE: PETTERLINI GIANNI OGGETTO: Affidamento d'incarico di collaborazione autonoma per direzione e coordinamento operativo del progetto triennale 2014/2016 SPRAR (Sistema Protezione Richiedenti Asilo e Rifugiati) "Adulti e minori non accompagnati". Proposta n. 07/ 2014/14 IL DIRETTORE GENERALE DECISIONE Si affida al dott. Iacopo Caropreso l’incarico per la realizzazione delle attività di direzione e coordinamento operativo del progetto triennale 2014/2016 SPRAR (Sistema Protezione Richiedenti Asilo e Rifugiati) “Adulti e minori non accompagnati” con un compenso fissato in € 102.083,00 onnicomprensivo. MOTIVAZIONE A seguito dell’espletamento delle procedure comparative da parte della Commissione Interna di Valutazione, nominata ai sensi del Regolamento approvato con deliberazione di Giunta Provinciale n. 198 del 4 dicembre 2008, il candidato idoneo a ricoprire l’incarico di collaborazione di che trattasi è risultato essere il dott. Iacopo Caropreso essendo in possesso dei requisiti necessari e con la professionalità rispondente alle caratteristiche dell’incarico che qui si affida. CONTESTO DI RIFERIMENTO A seguito della pubblicazione del decreto del Ministero dell’Interno del 30 luglio 2013 sulla Gazzetta Ufficiale n. 207 del 04/09/2013, la Provincia di Mantova: - con D.G.P. n. 150 del 29/11/2013:“ presa d’ atto della candidatura del progetto “Adulti” e del progetto “ Minori non accompagnati” – Bando Ministero dell’interno, ha presentato al Ministero dell'Interno domanda di finanziamento a valere sulla ripartizione del Fondo Nazionale per le politiche e i servizi dell'asilo (anni 2014 – 2015 – 2016), per il progetto SPRAR Categoria “Ordinari” e “Minori non accompagnati”; - con comunicazione protocollo 1982 del 24/2/2014 ad oggetto “ripartizione Fondo Nazionale per le politiche e i servizi dell'asilo – anni 2014 – 2015 – 2016 per Categoria “Ordinari” il Ministero dell'Interno ha comunicato che la domanda di finanziamento della Provincia di Mantova è stata approvata e che alla Provincia di Mantova è stato assegnato un contributo, per la gestione di 30 posti SPRAR “Ordinari”, di € 399.994.37 per l’anno 2014, di € 436.357,50 per l’anno 2015 e per il 2016 come l’annualità 2015; - con la pubblicazione del 29 gennaio 2014 della graduatoria ad oggetto “Graduatoria ex Art. 9, Comma 1 Lettera a) D.M. 30 Luglio 2013 - Minori Non Accompagnati Richiedenti e titolari di protezione internazionale o umanitaria” il Ministero dell'Interno ha comunicato che la domanda di finanziamento della Provincia di Mantova è stata approvata e che alla Provincia di Mantova è stato assegnato un contributo, per la gestione di 10 posti SPRAR “Minori non accompagnati”, di € 261.591,97 per l’anno 2014, di € 285.373,06 per l’anno 2015 e per il 2016 come l’annualità 2015. I servizi richiesti nell'ambito del Progetto SPRAR sono relativi all'accoglienza, integrazione e tutela di richiedenti e titolari di protezione internazionale, secondo le linee guida pubblicate nel decreto sopra citato. In ragione della delicatezza dell’ambito di intervento, è necessario garantire l’immediata operatività dei progetti, secondo i tempi previsti dal Ministero. ISTRUTTORIA Visto, l’avviso, pubblicato all’albo Pretorio e sul sito web della Provincia con cui è stata indetta la procedura comparativa; Proposta n. 07/ 2014/14 Atteso che, in data 20 maggio 2014, il Segretario Generale ha nominato la commissione interna per la valutazione delle domande di partecipazione alla procedura comparativa di che trattasi; Atteso che il responsabile del procedimento ha individuato il segretario verbalizzante della commissione stessa; Dato atto che entro il 28/05/2014 è pervenuta a questo Ente n. 1 (una) domanda di partecipazione, acquisita al Registro Protocollo; Espletate le procedure comparative da parte della commissione in data 29 maggio 2014 e in data 4 giugno 2014 talché si recepiscono i rispettivi verbali quale parte integrante e sostanziale del presente atto; Dato atto che, alla luce del curriculum del dott. Iacopo Caropreso attestante l’esperienza e le competenze maturate dallo stesso, il candidato risulta in possesso dei requisiti necessari ed è quindi stato ammesso al colloquio; Valutato che dal colloquio sostenuto il 4 giugno con il candidato, il dott. Iacopo Caropreso è più che qualificato per lo svolgimento dell’incarico stesso; Acquisita l’autocertificazione assunta al protocollo n. 25040 del 04/06/2014, con la quale l’incaricato Iacopo Caropreso attesta l’insussistenza di situazioni di conflitto, anche solo potenziali, fra sé e la Provincia di Mantova. Dato atto che dall’incaricato verrà acquisita, per quanto d’interesse, la presa d’atto del codice di comportamento dei dipendenti provinciali. RIFERIMENTI NORMATIVI E ATTI DI ORGANIZZAZIONE INTERNA Vista la determinazione dirigenziale n. 369/2014 con la quale è stato approvato l’avviso pubblico per la selezione comparativa di un incarico professionale per la realizzazione delle attività di direzione e coordinamento operativo del progetto triennale 2014/2016 SPRAR (Sistema Protezione Richiedenti Asilo e Rifugiati) “Adulti e minori non accompagnati”; Visti: 1. il Decreto 30 luglio 2013, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, n. 207 del 4 settembre 2013, di approvazione da parte del Ministero dell'Interno delle “Modalità di presentazione delle domande di contributo da parte degli enti locali che prestano servizi finalizzati all'accoglienza dei richiedenti e dei titolari di protezione internazionale ed umanitaria, triennio 2014-2016. Linee guida e modelli di domanda”. 2. gli Artt. 1-sexies e 1 - septies del decreto-legge 30 dicembre 1989, n. 416, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990, n. 39, avente ad oggetto “Norme urgenti in materia di asilo politico, di ingresso e soggiorno dei cittadini extracomunitari e di regolarizzazione dei cittadini extracomunitari ed apolidi gia' presenti nel territorio dello Stato”; 3. il Decreto legislativo 30 maggio 2005, n. 140, in materia di «Attuazione della direttiva n. 2003/9/CE che stabilisce norme minime relative all'accoglienza dei richiedenti asilo negli Stati membri» ; Proposta n. 07/ 2014/14 4. il Decreto ministeriale 28 novembre 2005, in materia di Linee guida, formulario delle domande e criteri per la verifica della corretta gestione del contributo erogato dal Fondo per le politiche e i servizi dell'asilo; - il Decreto legislativo 19 novembre 2007, n. 251, di attuazione della direttiva 2004/83/CE recante norme minime sull'attribuzione, a cittadini di Paesi terzi o apolidi, della qualifica del rifugiato o di persona altrimenti bisognosa di protezione internazionale, nonché norme minime sul contenuto della protezione riconosciuta; - il Decreto legislativo 28 gennaio 2008, n. 25, di attuazione della direttiva 2005/85/CE recante norme minime per le procedure applicate negli Stati membri ai fini del riconoscimento e della revoca dello status di rifugiato; - il Decreto legislativo 3 ottobre 2008, n. 159; Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 28 gennaio 2008, n. 25, recante attuazione della direttiva 2005/85/CE relativa alle norme minime per le procedure applicate negli Stati membri ai fini del riconoscimento e della revoca dello status di rifugiato; 5. la DGP n. 150 del 29/11/2013 “Presa d'atto della candidatura del progetto "Adulti" e del progetto "Minori" - bando ministero dell'interno - dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione - direzione centrale dei servizi civili per l'immigrazione e l'asilo fondo nazionale per le politiche e i servizi dell'asilo di cui all'articolo 1 sexies e 1 septies del d.l. 30 dicembre 1989 n. 416 convertito con modificazioni con la legge 28/02/1990 n. 39 introdotto dall'art. 32 della legge 30/07/2002 n. 189 per gli anni 2014/2016”. 6. la Graduatoria del Ministero dell’Interno ex art. 9, comma 1 lettere a) e c) D.M. 30/07/2013; - richiamato l’articolo 48 del testo unico sull’ordinamento degli enti locali adottato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 intitolato “competenze delle Giunte”; - la D.G. P. n. 25 del 28/03/2014 che approva il PEG 2014; 7. la Delibera di Giunta Provinciale n. 198 del 04/12/2008 recante: “Modifiche al Regolamento provinciale sull’ordinamento degli Uffici e dei Servizi in materia di conferimento di incarichi di collaborazione autonoma (Titolo IX - artt.113-124)”; 8. la Delibera di Giunta Provinciale n. 135 del 01 ottobre 2009 recante “ Modifiche al Regolamento provinciale sull’ordinamento degli Uffici e dei Servizi” e in particolare il Titolo IX – artt. 117-119-124 “Conferimento di incarichi di collaborazione autonoma”; 9. la Delibera di Consiglio Provinciale n. 21 del 29/04/2014 di approvazione del Bilancio 2014 con allegato il programma degli incarichi professionali 2014 da conferire ai sensi del D.Lgs. n. 165 del 2001art. n. 7 e che approva il limite massimo della spesa degli incarichi; visti gli artt. 107 e 183 del D.Lgs. 267/2000 e successive integrazioni e modificazioni; DETERMINA di recepire, per i motivi espressi in premessa, i verbali della commissione di valutazione per l’attribuzione dell’incarico per la realizzazione delle attività di direzione e coordinamento operativo del progetto triennale 2014/2016 SPRAR (Sistema Protezione Richiedenti Asilo e Rifugiati) “Adulti e minori non accompagnati” parte integrante e sostanziale della presente determinazione; 1. di affidare pertanto l’incarico al dott. Iacopo Caropreso per un periodo di 31 mesi a decorrere dalla sottoscrizione del contratto; Proposta n. 07/ 2014/14 2. di confermare l’impegno di spesa lorda e onnicomprensiva di € 32.083,00 per l’anno 2014 con imputazione al cap. 39386 ( c.c.1021; v.d.s. 1548) del PEG 2014; 3. di impegnare altresì la somma di € 2.727,055 per IRAP con imputazione al cap. 12720 del Peg 2014;; 4. di confermare l’impegno di spesa lorda e omnicomprensiva di € 35.000,00 per l’anno 2015 e di e 35.000,00 per l’anno 2016, oltre IRAP che andrà imputata all’intervento 1010207 del Bilancio 2015 e del Bilancio 2016; 5. di approvare l’allegato disciplinare d'incarico professionale che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto; 6. di procedere alla pubblicazione del presente atto e del relativo disciplinare d’incarico, parte integrante e sostanziale, sul sito istituzionale della Provincia, www.provincia.mantova.it – sezione Bandi, concorsi e contributi – Bandi incarichi professionali, al fine di contemperare alla norma sulla trasparenza e per il raggiungimento dell’efficacia dell’affidamento stesso; 7. di trasmettere la presente determinazione al Settore Economico- Finanziario per gli adempimenti di competenza. Mantova, 4 giugno 2014 Gianni Petterlini Direttore Generale Documento informatico firmato digitalmente ai sensi dell’art. 21 del D.Lgs. n.82/2005 e successive modifiche e integrazioni MOVIMENTI CONTABILI: Tipo Movimento Esercizio Capitolo Movimento Importo C.Costo V. Spesa
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