Conseil Municipal du 10 avril 2014 N° de feuillet DÉPARTEMENT INDRE & LOIRE Commune de moins de 3 500 habitants ARRONDISSEMENT CHINON REGISTRE DU CONSEIL MUNICIPAL DE MAZIERES DE TOURAINE Effectif légal du Conseil Municipal : 15 Nombre de présents: 15 Nombre de votants: 15 SEANCE DU 10 avril 2014 Le dix avril, Deux mille quatorze, à vingt heures, le Conseil Municipal de la Commune de Mazières de Touraine, légalement convoqué le sept avril, Deux mille quatorze, en application des articles L. 2121-10 et L. 2121-11 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), s’est réuni en session ordinaire dans la salle du conseil du bâtiment de la mairie, lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Monsieur Thierry ELOY, Maire. Etaient présents: M. Mes, POULLEAU Catherine, FRESNEAU Jean-Luc, ROYER Aurélie, COUINEAU Jean-Claude, FINOCIETY Sonia, FATTOUH Samy, BOUCHER Aurélie, BITAUDEAU Sébastien, LUCAS Anne, DOUTRE Enrique, ROUSSEAU Evelyne LOHIER Jean-Claude, DUPIN Eric, CAMUS Chantal, Conseillers Municipaux, formant la majorité des Membres en exercice. Secrétaire de séance: Madame BOUCHER Aurélie a été nommée Délibération n°:03715014015 01– Comptes administratifs 2013 : commune et service de l’assainissement: EXPOSE Le Conseil Municipal réuni sous la présidence de Monsieur FRESNEAU Jean-Luc, Adjoint, délibérant sur les comptes administratifs de l'exercice 2013 dressés par Monsieur Thierry ELOY, Maire, après s'être fait présenter les budgets uniques et les décisions modificatives des exercices considérés: donne acte de la présentation faite du compte administratif de la commune et des services de l’assainissement, lesquels peuvent se résumer ainsi : COMPTE ADMINISTRATIF PRINCIPAL 1- FORMATION DES RESULTATS 2013 Recettes de Fonctionnement 970 994,78 Dépenses de Fonctionnement 854 872,80 TOTAL EXCEDENT-DEFICIT 116 121,98 Recettes d’investissement 569 029,05 Dépenses d’investissement 874 862,24 TOTAL EXCEDENT-DEFICIT 305 833,19 2- FORMATION DES RESULTATS CUMULES AU 31/12/ 2013 Fonctionnement-Report 2012 18 819,94 RESULTAT 2013- excédent-Déficit 116 121,98 TOTAL CUMULES AU 31/12/ 2013- EXCEDENT-DEFICIT 134 941,92 INVESTISSEMENT-REPORT 2012 220 203,78 RESULTATS 2013- excédent-Déficit 305 833,19 TOTAL CUMULES AU 31/12/ 2013- EXCEDENT-DEFICIT 85 629,41 RESTE A REALISER DEPENSES 43 982,88 RESTE A REALISER RECETTES 00,00 N° d’ordre Conseil Municipal du CM du 10 avril 2014 Page 1 sur 17 Paraphe Conseil Municipal du 10 avril 2014 Total cumulé N° de feuillet + 5 329,63 COMPTE ANNEXE POUR LE SERVICE DE L’ASSAINISSEMENT 1- FORMATION DES RESULTATS 2013 RECETTES D’EXPLOITATION 79 194,04 DEPENSES D’EXPLOITATION 55 323,53 TOTAL EXCEDENT-DEFICIT 23 870,51 RECETTES D’INVESTISSEMENT 43 142,55 DEPENSES D’INVESTISSEMENT 46 472,91 TOTAL EXCEDENT-DEFICIT 3 330,36 2- FORMATION DES RESULTATS CUMULES AU 31/12/ 2012 EXPLOITATION -REPORT 2012 00,00 RESULTAT 2013- EXCEDENT-DEFICIT 23 870,51 TOTAL CUMULES AU 31/12/ 2013- EXCEDENT-DEFICIT 23 870,51 INVESTISSEMENT-REPORT 2012 2 305,52 RESULTATS 2013- EXCEDENT-DEFICIT 3 330,36 TOTAL CUMULES AU 31/12/ 2013- EXCEDENT-DEFICIT RESTE A REALISER DEPENSES 00,00 REALISER RECETTES Total cumulé 1 024,84 00,00 + 22 845,67 constate aussi bien pour la comptabilité principale que pour chacune des comptabilités annexes, les identités de valeurs avec les indications des comptes de gestion relatives aux reports à nouveau, aux résultats de fonctionnement de l'exercice et aux fonds de roulement des bilans d'entrée et des bilans de sortie, aux débits et aux crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes ; reconnaît la sincérité des restes à réaliser ; vote et arrête les résultats définitifs tels que résumés ci-dessus. avec 2 voix qui s’abstiennent (Mme CAMUS et Mr DUPIN) et 12 voix pour Nombre de votants ABSTENTIONS POUR CONTRE 14 2 12 0 Délibération n°:03715014016 02– Comptes de gestion du Trésorier: commune et service de l’assainissement : EXPOSE Après s’être fait présenter les budgets primitif de l’exercice 2013 et les délibérations modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titres de recette, les bordereaux des mandats, le compte de gestion dressé par le receveur accompagné des états de développement des comptes de tiers, ainsi que l’état de l’actif, l’état du passif, l’état des restes à recouvrer et l’état des restes à payer; Après avoir entendu et approuvé les comptes administratifs des exercices 2013 de la commune et de l’assainissement, Après s’être assuré que le receveur a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant aux bilans de l’exercice 2012, celui de tous les titres émis et celui de tous les mandats de paiement et qu’il a procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de passer dans ses écritures. N° d’ordre Conseil Municipal du CM du 10 avril 2014 Page 2 sur 17 Paraphe Conseil Municipal du 10 avril 2014 N° de feuillet Considérant que les comptes de gestion du receveur sont en parfaite concordance avec les comptes administratifs de l’ordonnateur et, qu’en conséquence, il pourra être approuvé. 1° Statuant sur l’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2013 au 31 décembre 2013, y compris celles relatives à la journée complémentaire; 2° Statuant sur l’exécution du budget de l’exercice 2013 en ce qui concerne les différentes sections budgétaires et budgets annexes; 3° Statuant sur la comptabilité des valeurs inactives; Le Conseil Municipal DECISION - Déclare que les comptes de gestion de la Commune et du service de l’assainissement dressés, pour l’exercice 2013, par le Receveur, visé et certifié conforme par l’Ordonnateur, n’appelle ni observation ni réserve de sa part . Nombre de votants 15 ABSTENTIONS 0 POUR 15 CONTRE 0 Délibération n°:03715014017 03– Finance- Ouverture d'une ligne de trésorerie : EXPOSE Monsieur le Maire précise que pour éviter un risque de rupture de paiement, la ligne de trésorerie est un concours financier à court terme qui permet de mobiliser des fonds à tout moment et très rapidement pour pallier une insuffisance de disponibilités. Dans la limite d'un plafond fixé conventionnellement, la collectivité peut tirer des fonds lorsqu'elle en émet le besoin et en autant de fois qu’elle le souhaite. Elle les rembourse à son gré, et chaque remboursement reconstitue, à concurrence de son montant, le droit de tirage. Monsieur le Maire rappelle que la ligne de trésorerie n'est pas un financement budgétaire. Seuls les frais financiers qu'elle génère sont inscrits au budget. Les mouvements de capital (encaissements et remboursements) sont retracés hors budget en classe 5. Les intérêts sont calculés au prorata temporis des sommes effectivement utilisées. Ils sont arrêtés et payables à la fin de chaque trimestre civil. Vu le Code général des collectivités territoriales, Vu le besoin prévisionnel de trésorerie de l'année 2014, Considérant que les crédits de trésorerie, consentis par des établissements bancaires, ne concourent pas à l'équilibre du budget mais à celui de sa trésorerie, Après avoir entendu l'exposé du maire ; Après que toutes les explications aient été données, Sur proposition de Monsieur le Maire, après avoir délibéré et voté, à l’unanimité des membres présents et représentés, le Conseil Municipal, N° d’ordre Conseil Municipal du CM du 10 avril 2014 Page 3 sur 17 Paraphe Conseil Municipal du 10 avril 2014 N° de feuillet DECISION Article 1 : Décide d'ouvrir un crédit de trésorerie de 100 000 Euros Durée 1an à compter de la signature autorisé par le conseil municipal Article 2 : Autorise le maire à signer la convention à intervenir. Article 3 : La présente délibération peut faire l'objet d'un recours pour excès de pouvoir devant le tribunal administratif dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa réception par le représentant de l'Etat. Article 4 : Le maire et le receveur municipal seront chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution de la présente décision. Délibération n°:03715014018 04– FINANCES- DELEGATIONS CONSENTIES AU MAIRE EXPOSE Monsieur le Maire informe le conseil municipal qu’aux termes de l'article L 2121-29 du code général des collectivités territoriales, "le conseil municipal règle par ses délibérations les affaires de la commune". Toutefois, tant pour des raisons de rapidité et d'efficacité que pour des motifs de bonne administration (ne pas alourdir inutilement les débats du conseil municipal avec des points relevant de la gestion quotidienne de la commune), le conseil municipal a la possibilité de déléguer au maire un certain nombre de ses pouvoirs. Ces pouvoirs qui peuvent ainsi être délégués en tout ou partie par le conseil municipal au maire, pour la durée de son mandat figurent à l'article L 2122-22 du CGCT. Vu les procès-verbaux en date du 28 mars 2014 installant le Conseil Municipal, Vu la séance du Conseil Municipal en date du 28 mars 2014 portant élections du Maire et des Adjoints, Considérant qu’il est dans l’intérêt de la bonne marche de l’Administration communale de permettre au Maire d’intervenir sur délégation du Conseil Municipal, Sur proposition de Monsieur le Maire, après avoir délibéré et voté, avec 1 voix qui s’abstient (Mr DUPIN) et 14 voix pour des membres présents et représentés, le Conseil Municipal, DECISION - Décide de donner délégation au Maire pour la durée de son mandat pour : 1° Prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés publics jusqu’à concurrence de 50 000 €uros HT et des accordscadres ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget ; 2º Procéder, dans les limites fixées par le conseil Municipal, à la réalisation des emprunts destinés au financement des investissements prévus par le budget et passer à cet effet les actes nécessaires ; 3º Fixer, dans les limites déterminées par le Conseil Municipal, les tarifs des droits de voirie, de stationnement, de dépôt temporaire sur les voies et autres lieux publics et, d’une manière générale, des droits prévus au profit de la commune qui n’ont pas un caractère fiscal ; 4º D'arrêter et modifier l'affectation des propriétés communales utilisées par les services publics municipaux 5º De passer les contrats d'assurance ainsi que d'accepter les indemnités de sinistre y afférentes. 6º De créer les régies comptables nécessaires au fonctionnement des services municipaux; N° d’ordre Conseil Municipal du CM du 10 avril 2014 Page 4 sur 17 Paraphe Conseil Municipal du 10 avril 2014 N° de feuillet 7º D'exercer, au nom de la commune, les droits de préemption définis par le code de l'urbanisme, que la commune en soit titulaire ou délégataire, de déléguer l'exercice de ces droits à l'occasion de l'aliénation d'un bien selon les dispositions prévues au premier alinéa de l'article L 213-3 de ce même code dans les conditions que fixe le conseil municipal ; lors des transferts de propriété en zone U. 8° De signer la convention prévue par le quatrième alinéa de l'article L. 311-4 du code de l'urbanisme précisant les conditions dans lesquelles un constructeur participe au coût d'équipement d'une zone d'aménagement concerté et de signer la convention prévue par le troisième alinéa de l'article L 332-11-2 du même code précisant les conditions dans lesquelles un propriétaire peut verser la participation pour voirie et réseaux. 9° De décider de la conclusion et de la révision du louage de choses pour une durée n'excédant pas douze ans 10° De décider l'aliénation de gré à gré de biens mobiliers jusqu'à 4 600 € ; 11° Prononcer la délivrance et la reprise des concessions dans les cimetières ; 12° Accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de conditions ni de charges ; 13° Fixer les rémunérations et régler les frais et honoraires des avocats, notaires, avoués, huissiers de justice et experts ; 14 ° Intenter au nom de la commune les actions en justice ou défendre la commune dans les actions intentées contre elle, dans les cas définis par le Conseil Municipal ; 15° Régler les conséquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqués les véhicules municipaux dans la limite fixée par le Conseil Municipal. 16° D'autoriser, au nom de la commune, le renouvellement de l'adhésion aux associations dont elle est membre. 17° De décider de la création de classes dans les établissements d'enseignement ; 18° De fixer les reprises d'alignement en application d'un document d'urbanisme ; et Charge, Monsieur le maire d’en rendre compte à chacune des réunions du conseil municipal conformément à l'article L 2122-23 du CGCT. Délibération n°:03715014019 05-a COMMISSIONS MUNICIPALES: EXPOSE Le Conseil Municipal a procédé, par vote (art. L 2121-21 du CGCT). Mais le conseil municipal a décidé, à l'unanimité, de ne pas procéder au scrutin secret aux nominations et à la désignation des membres des commissions municipales proposées ci-dessous : Elles sont convoquées par le maire, qui en est le président de droit, dans les huit jours qui suivent leur nomination, ou à plus bref délai sur la demande de la majorité des membres qui les composent. Dans cette première réunion, les commissions désignent un viceprésident qui peut les convoquer et les présider si le maire est absent ou empêché. Sur proposition de Monsieur le Maire, après avoir délibéré et voté, à l’unanimité des membres présents et représentés, le Conseil Municipal, COMMISSION Vice-Président Membre Membre Membre Membre DES FINANCES BITAUDEAU Sébastien FRESNEAU Jean-Luc COUINEAU Jean -Claude DOUTRE Enrique CAMUS Chantal Président Membre Membre Membre Membre N° d’ordre Conseil Municipal du CM du 10 avril 2014 Page 5 sur 17 Paraphe ELOY Thierry BOUCHER Aurélie POULLEAU Catherine ROUSSEAU Evelyne FATTOUH Samy Conseil Municipal du 10 avril 2014 N° de feuillet COMMISSION DU PERSONNEL Président ELOY Thierry Vice-Président FRESNEAU Jean-Luc Membre LUCAS Anne COMMISSION Vice-Président DES BATIMENTS FRESNEAU Jean-Luc Président Membre ELOY Thierry LUCAS Anne Membre Membre Membre LOHIER Jean-Claude BITAUDEAU Sébastien DUPIN Eric Membre Membre BOUCHER Aurélie POULLEAU Catherine COMMISSION Vice-Président Membre Membre Membre COMMISSION Président Vice-Président Membre Membre Membre COMMISSION Vice-Président VOIRIE et URBANISME COUINEAU Jean -Claude ROUSSEAU Evelyne LOHIER Jean-Claude DUPIN Eric Président Membre Membre Membre ELOY Thierry FINOCIETY Sonia BITAUDEAU Sébastien FRESNEAU Jean-Luc VIE ASSOCIATIVE – SPORT – CULTURE – ECOLES – M. ELOY Thierry ROYER Aurélie ROUSSEAU Evelyne FINOCIETY Sonia BOUCHER Aurélie COMMUNICATION- MEDIA POULLEAU Catherine Membre Membre Membre DOUTRE Enrique COUINEAU Jean -Claude BITAUDEAU Sébastien Membre Membre CAMUS Chantal FATTOUH Samy Président Membre ELOY Thierry DOUTRE Enrique DECISION Désigne les membres des commissions municipales ci-dessus Délibération n°:03715014020 05-b COMMISSION MUNICIPALE DES IMPÔTS: EXPOSE Le Conseil Municipal a procédé, par vote (art. L 2121-21 du CGCT). Mais le conseil municipal a décidé, à l'unanimité, de ne pas procéder au scrutin secret aux nominations et à la désignation des membres des commissions municipales proposées ci-dessous : Sur proposition de Monsieur le Maire, après avoir délibéré et voté, à l’unanimité des membres présents et représentés, le Conseil Municipal, COMMISSION Vice-Président Membre Membre DES IMPÔTS FRESNEAU Jean-Luc COUINEAU Jean -Claude BITAUDEAU Sébastien Président Membre Membre Membre ELOY Thierry DOUTRE Enrique FINOCIETY Sonia DUPIN Eric DECISION Désigne les membres des commissions municipales ci-dessus Délibération n°:03715014021 05-c COMMISSION MUNICIPALE D’APPEL D’OFFRES : EXPOSE Vu les dispositions de l’article 22 du code des marchés publics, Vu les dispositions de l’article L. 2121-21 du code général des collectivités territoriales N° d’ordre Conseil Municipal du CM du 10 avril 2014 Page 6 sur 17 Paraphe Conseil Municipal du 10 avril 2014 N° de feuillet Considérant que, à la suite des élections municipales, il convient de constituer la commission d’appel d’offres, et ce pour la durée du mandat, Considérant que la commission d’appel d’offres a un caractère permanent et est présidée par le maire, président de droit, Le conseil municipal décide de procéder à l’élection en son sein, au scrutin de liste à la représentation proportionnelle au plus fort reste et au scrutin secret, de trois membres titulaires ainsi que de trois suppléants. Liste proposée La liste 1 présente : MM. et Mmes FRESNEAU Jean-Luc, BITAUDEAU Sébastien, POULLEAU Catherine, membres titulaires, MM. et Mmes COUINEAU Jean-Claude, DOUTRE Enrique, BOUCHER Aurélie, suppléants. Il est ensuite procédé au vote ainsi qu’au dépouillement : Nombre de votants : 15 Bulletins blancs ou nuls : 0 Nombre de suffrages exprimés : 15 Sièges à pourvoir : 3 Quotient électoral (suffrages exprimés/sièges à pourvoir) :5 Nombre de voix obtenues Nombre de sièges attribués au quotient Reste 5 Liste 1 15 3 6 Nombre de sièges attribués au plus fort reste 0 Total des sièges 0 3 Sont ainsi déclarés élus : MM. et Mmes, FRESNEAU Jean-Luc, BITAUDEAU Sébastien, POULLEAU Catherine membres titulaires, MM. et Mmes , COUINEAU Jean-Claude, DOUTRE Enrique, BOUCHER Aurélie suppléants, pour constituer, avec M. le Maire, président de droit, ou son représentant, la commission d’appel d’offres. Délibération n°:03715014022 06- REPRESENTATION DE LA COMMUNE DANS LES ORGANISMES EXTERIEURS: EXPOSE N° d’ordre Conseil Municipal du CM du 10 avril 2014 Page 7 sur 17 Paraphe Conseil Municipal du 10 avril 2014 N° de feuillet Le Conseil Municipal a procédé, par vote (art. L 2121-21 du CGCT). Mais le conseil municipal a décidé, à l'unanimité, de ne pas procéder au scrutin secret aux nominations et à la désignation de ses délégués au sein des organismes extérieurs proposées ci-dessous : SYNDICAT INTERCOMMUNAL D’ENERGIE (SIEIL) Titulaire Suppléant Délégués FRESNEAU Jean-Luc BITAUDEAU Sébastien COMITE NATIONAL D’ACTION SOCIALE Délégué des élus Déléguée des agents Délégués ROUSSEAU Evelyne DUTARDRE Stella AIDE A DOMICILE EN MILIEU RURAL - ADMR Délégué Délégué Délégués LUCAS Anne COUINEAU Jean -Claude SMICTOM DU CHINONAIS Titulaire Suppléant Délégués COUINEAU Jean -Claude DOUTRE Enrique SYNDICAT DES CAVITES SOUTERRAINES 37 Titulaire Suppléant Délégués BITAUDEAU Sébastien FRESNEAU Jean-Luc SYNDICAT BREUIL-ROUMER Titulaire Suppléant Délégués ELOY Thierry et LOHIER Jean-Claude POULLEAU Catherine et COUINEAU Jean -Claude SATESE 37 - SPANC Titulaire Suppléant Délégués FRESNEAU Jean-Luc ELOY Thierry SYNDICAT INTERCOMMUNAL ADDUCTION EAU POTABLE CLERE LES PINS Titulaire Suppléant Délégués ELOY Thierry et POULLEAU Catherine DOUTRE Enrique et FRESNEAU Jean-Luc COMITE DE JUMELAGE Titulaire Suppléant Délégués FRESNEAU Jean-Luc ROYER Aurélie Sur proposition de Monsieur le Maire, après avoir délibéré et voté, à l’unanimité des membres présents et représentés, le Conseil Municipal, DECISION Désigne les membres des commissions municipales ci-dessus Délibération n°:03715014023 07- INDEMNITES DE FONCTIONS: EXPOSE Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles L 2123-20 et suivants ; Considérant qu'il appartient au Conseil municipal de fixer, dans les conditions prévues par la loi, les indemnités de fonctions versées au Maire étant entendu que des crédits nécessaires sont inscrits au budget municipal. Mme CAMUS et Mr FATTOUH s’engagent à percevoir leurs indemnités et à les reverser sous forme de chèque au profit du CCAS. Mr DUPIN souhaitent renoncer à ses indemnités de conseillers. N° d’ordre Conseil Municipal du CM du 10 avril 2014 Page 8 sur 17 Paraphe Conseil Municipal du 10 avril 2014 N° de feuillet Il précise qu’il proposera que l’enveloppe du CCAS soit augmentée à hauteur de ses indemnités initialement indiquées, lors du vote du budget 2015. Sur proposition de Monsieur le Maire, le Conseil Municipal a fixé, par vote à bulletin secret, le montant des indemnités aux Maire, Adjoints et Conseillers Municipaux: Valeur Indemnités Taux (%) Montant indice 1015 Indemnité du maire Indemnité du 1er adjoint Indemnité du 2ème adjoint Indemnité du 3ème adjoint Conseiller municipal délégué Conseiller municipal délégué Conseiller municipal Conseiller municipal Conseiller municipal Conseiller municipal Conseiller municipal Conseiller municipal Conseiller municipal Conseiller municipal 3 801,47 3 801,47 40,00 8,30 1 520,59 315,52 3 801,47 8,30 315,52 3 801,47 3 801,47 3 801,47 3 801,47 3 801,47 3 801,47 3 801,47 3 801,47 3 801,47 3 801,47 3 801,47 8,30 8,20 8,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 315,52 311,72 311,72 45,62 45,62 45,62 45,62 45,62 45,62 45,62 45,62 92,10 3 455,55 TOTAUX Sur proposition de Monsieur le Maire, après avoir délibéré et voté, avec 2 voix qui s’abstiennent (Mme CAMUS et Mr DUPIN) et 13 voix pour, des membres présents et représentés, le Conseil Municipal, DECISION Fixe le montant ci-dessus, des indemnités aux Maire, Adjoints et Conseillers Municipaux: avec effet au 11 avril 2014 pour l'exercice effectif de leurs fonctions respectives. Délibération n°:03715014024 08- CONCOURS DU RECEVEUR MUNICIPAL – ATTRIBUTION D’INDEMNITE EXPOSE Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que Madame Christine GENEVE assure les fonctions de Receveur Municipal du poste comptable de LANGEAIS. Dans le cadre de leur mission de conseil et d’assistance en matière budgétaire, une indemnité peut être allouée aux receveurs municipaux. Le montant de cette indemnité est calculé par l’application d’un barème fixé en fonction de la moyenne des dépenses budgétaires des 3 dernières années. Le conseil municipal a délibéré et voté : - Vu l’article 97 de la Loi n° 82.213 du 2 mars 1982 modifiée relative aux droits et libertés des communes, des départements et des régions, - Vu le décret n° 82.979 du 19 Novembre 1982 précisant les conditions d’octroi d’indemnités par les collectivités territoriales et leurs établissements publics aux agents des services extérieurs de l’Etat, N° d’ordre Conseil Municipal du CM du 10 avril 2014 Page 9 sur 17 Paraphe Conseil Municipal du 10 avril 2014 N° de feuillet - Vu l’arrêté interministériel du 16 septembre 1983 relatif aux conditions d’attribution de l’indemnité de conseil allouée aux comptables non centralisateurs du Trésor chargés des fonctions de receveurs des commune pour la confection des documents budgétaires ; et doit décider : - de demander le concours du Receveur Municipal Madame Christine GENEVE pour assurer des prestations de conseil et d’assistance en matière budgétaire, financière, comptable définies à l’article 1 de l’arrêté du 16 décembre 1983 - d’accorder l’indemnité de Conseil au taux de 100 % par an, pour la période de mandature du Conseil Municipal. - que cette indemnité sera calculée selon les bases définies à l’article 4 de l’arrêté interministériel du 16 décembre 1983 précité - les crédits correspondants à cette indemnité de conseil seront régulièrement ouverts à l’article 6225 Sur proposition de Monsieur le Maire, après avoir délibéré et voté, à l’unanimité des membres présents et représentés, le Conseil Municipal, DECISION : DECIDE de demander le concours du Receveur Municipal Madame Christine GENEVE pour assurer des prestations de conseil et d’assistance en matière budgétaire, financière, comptable définies à l’article 1 de l’arrêté du 16 décembre 1983 DECIDE d’accorder l’indemnité de conseil au taux de 100 % par an DIT que cette indemnité sera calculée selon les bases définies à l’article 4 de l’arrêté interministériel du 16 décembre 1983 précité Décide que les crédits correspondants à cette indemnité de conseil seront régulièrement ouverts à l’article 6225 Délibération n°:03715014025 09- AUTORISATION PERMANENTE DE POURSUIVRE PAR VOIE DE COMMANDEMENT- SAISIE ET OTD: En application du décret 81-362 du 13 avril 1981, Le conseil municipal dispense Madame le Trésorier de LANGEAIS de solliciter l’autorisation du Maire pour l’exercice des poursuites par voie de commandement saisie et OTD pour le recouvrement des titres de recettes émis par ses services, S’agissant des titres de 40 €uros et moins, l’autorise à ne pas émettre de commandement et à présenter en non valeur les dossiers après étude des dossiers individuels et visa du Conseil Municipal, De plus, compte tenu du coût élevé des actes de poursuites, consent à ce que Madame le Trésorier de LANGEAIS n’engage plus d’actions contentieuses par voie de saisie en dessous de 200 €uros. Les créances inférieures (en global ou unique pour un même redevable) seront présentées en non valeur au terme d’un délai raisonnable pendant lequel le Trésorier s’engage à rechercher tous renseignements susceptibles de favoriser le recouvrement des sommes dues par les redevables communaux. Nombre de votants ABSTENTIONS POUR CONTRE 15 0 15 0 N° d’ordre Conseil Municipal du CM du 10 avril 2014 Page 10 sur 17 Paraphe Conseil Municipal du 10 avril 2014 N° de feuillet Délibération n°:03715014026 10- COMMISSIONS MUNICIPALES – CENTRE COMMUNAL D’ACTION SOCIALE: EXPOSE Le Conseil a procédé, par vote. Mais le conseil municipal a décidé, à l'unanimité, de ne pas procéder au scrutin secret aux nominations et à la désignation des membres de la commission municipale d’Action Sociale proposée ci-dessous : Le maire en est le président de droit: CENTRE COMMUNAL D’ACTION SOCIALE Monsieur ELOY Thierry Président LUCAS Anne Membre désigné par le Conseil Municipal ROUSSEAU Evelyne Membre désigné par le Conseil Municipal FRESNEAU Jean-Luc Membre désigné par le Conseil Municipal POULLEAU Catherine Membre désigné par le Conseil Municipal COUINEAU Jean -Claude Membre désigné par le Conseil Municipal FATTOUH Samy Membre désigné par le Conseil Municipal PETIT Bénédicte Membre désigné par le Maire WILLAMS Lydie Membre désigné par le Maire NYOLT Maryse Membre désigné par le Maire LESPAGNOL Mauricette Membre désigné par le Maire LOYAU Sylviane Membre désigné par le Maire PETITEAU Béatrice Membre désigné par le Maire Sur proposition de Monsieur le Maire, après avoir délibéré et voté, à l’unanimité des membres présents et représentés, le Conseil Municipal, DECISION Désigne les membres de la commission municipale d’Action Sociale ci-dessus. Délibération n°:03715014027 11- ADHESION AU GROUPEMENT DE COMMANDES POUR LA DEMATERIALISATION DES PROCEDURES : EXPOSE Le groupement de commandes pour la dématérialisation des procédures de marchés publics et la télétransmission des actes soumis au contrôle de légalité créé en 2010 et mis en place par le Centre Interdépartemental de Gestion de la Grande Couronne arrive à terme le 31 décembre 2014. Un nouveau groupement de commande doit être mis en place, qui a notamment pour objet la passation, pour le compte des membres du groupement, des marchés et/ou accord cadres des prestations de service suivantes : Dématérialisation des procédures de passation des marchés publics Télétransmission des actes soumis au contrôle de légalité Dématérialisation de la comptabilité publique Equipement en fournitures connexes nécessaires au fonctionnement des prestations susvisées (certificat électronique ; parapheur électronique ; archivage électronique ; numérisation des archives courantes pour la dématérialisation de la comptabilité publique) Le groupement de commandes évite à chaque Collectivité de lancer une consultation individuelle et permet d’obtenir des tarifs préférentiels. Compte tenu de la complexité du N° d’ordre Conseil Municipal du CM du 10 avril 2014 Page 11 sur 17 Paraphe Conseil Municipal du 10 avril 2014 N° de feuillet contenu technique du cahier des charges et de la procédure à conduire, cette démarche s’inscrit dans une logique de simplification administrative et d’économie financière. A cette fin, une convention constitutive de ce groupement de commandes a été établie. Cette convention prend acte du principe et de la création du groupement de commandes. Elle désigne le Centre Interdépartemental de Gestion de la Grande Couronne comme coordonnateur. Ce dernier est notamment chargé de procéder à l’organisation de la procédure de choix du titulaire des marchés et/ou accord cadre de prestations de services. La convention prévoit que les membres du groupement habilitent le coordonnateur à signer, notifier et exécuter le marché et/ou accord cadre au nom de l'ensemble des membres constituant le groupement. A ce titre, la commission d’appel d’offres compétente est celle du coordonnateur du groupement de commandes. La convention précise que la mission du CIG Grande Couronne comme coordonnateur ne donne pas lieu à rémunération. Cependant, les frais de procédure de mise en concurrence et les autres frais occasionnés pour fonctionnement du groupement, et les sessions mutualisées de présentation font l'objet d'une refacturation aux membres du groupement selon les modalités suivantes : Par strate de population et affiliation à un centre de gestion 1ère année d’adhésion Année(s) ultérieure(s) d’adhésion jusqu’à 1 000 habitants affiliés 117 € 56 € de 1 001 à 3 500 habitants affiliés 124 € 59 € de 3 501 à 5 000 habitants affiliés 130 € 62 € de 5 001 à 10 000 habitants affiliés 144 € 69 € de 10 001 à 20 000 habitants affiliés 158 € 75 € plus de 20 000 habitants affiliés 172 € 82 € Collectivités et établissements non affiliés 199 € 95 € Les prix appliqués, ainsi que les modalités de paiement des prestataires de services par l’ensemble des adhérents du groupement, seront fixés dans les marchés et/ou accord cadres de services. Enfin, la convention prévoit que chaque membre dispose d’un droit de retrait annuel, en délibérant avant le 30 novembre de chaque année. Il appartient donc à chaque membre du groupement d’examiner, d’adopter et d’autoriser son exécutif à signer cette convention constitutive du groupement de commandes. Par conséquent, Monsieur le Maire propose que le conseil municipal se prononce sur les engagements de la Commune de Mazières de Touraine contenus dans ce document et de l’ autoriser à signer cette convention. Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le Code des Marchés Publics, Vu la convention constitutive du groupement de commandes pour la dématérialisation des procédures, Considérant l’intérêt de rejoindre ce Groupement de commandes, pour la période 20152018, en termes de simplification administrative et d’économie financière, Sur proposition de Monsieur le Maire, après avoir délibéré et voté, à l’unanimité des membres présents et représentés, le Conseil Municipal, DECISION N° d’ordre Conseil Municipal du CM du 10 avril 2014 Page 12 sur 17 Paraphe Conseil Municipal du 10 avril 2014 N° de feuillet Décide : d’adhérer au groupement de commandes pour la dématérialisation des procédures pour la période 2015-2018, pour les prestations suivantes : o la télétransmission des actes soumis au contrôle de légalité ; o l’équipement en fourniture connexes d’approuver la convention constitutive du groupement de commandes désignant le Centre Interdépartemental de Gestion de la Grande Couronne coordonnateur du groupement et l’habilitant à signer, notifier et exécuter les marchés selon les modalités fixées dans cette convention ; d’autoriser le Maire à signer la convention constitutive du groupement de commandes ainsi qu’à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération ; que les dépenses inhérentes à la mise en œuvre du groupement et de ces procédures seront imputées sur le budget de l’exercice correspondant NOTA : Il n’est pas proposé au Conseil Municipal d’adhérer pour « la dématérialisation des procédures de passation des marchés publics » puisque la CCTNO dispose de sa propre plateforme en mutualisation avec ses communes membres ni à « la dématérialisation de la comptabilité publique » du fait que notre fournisseur de logiciel le fait. Délibération n°:03715014028 12- MARCHES PUBLICS DE SERVICES -DESIGNATION DE LA SOCIETE RETENUE POUR L’ENTRETIEN DE LA STATION D’EPURATION : AVENANT N°1 EXPOSE Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que la société SAUR par délibération n°: 03715012098 du 26 octobre 2012 a été désignée, pour l’entretien de la station d’épuration, pour exécuter les travaux de raccordement au réseau d’assainissement collectif et pour assurer le contrôle des branchements au réseau d’assainissement collectif lors des transactions immobilières. Monsieur le Maire complète son information en précisant qu’un équipement supplémentaire doit être pris en charge. Suite à la construction du lotissement derrière le local technique, un poste de relèvement à du être installé et nécessite un entretien régulier. Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal qu'il convient de délibérer sur l’avenant proposé IL A ÉTÉ EXPOSÉ CE QUI SUIT : Par Marché reçu en Sous-préfecture de Chinon le 14 novembre 2012, la commune de Mazières de Touraine a confié à SAUR l’exploitation, l’entretien et la maintenance de ses installations d’assainissement collectif. Depuis, et en raison de changements intervenus dans l’évolution du patrimoine confié à cette Société, il est nécessaire d’apporter des modifications au Marché, objet du présent avenant ARTICLE 1 PATRIMOINE DES BIENS CONFIES - Conformément à l’article 2.2.2 du Cahier des Clauses Particulières, la collectivité a remis au Prestataire un nouveau poste de relèvement dont il a assuré l’exploitation après réception. Ce nouvel ouvrage porte la dénomination suivante : Poste de relèvement Rue de la Pigeonnière. ARTICLE 2 RÉMUNÉRATION DES SERVICES - Les charges nouvelles générées par l’exploitation des ouvrages supplémentaires conduisent à une révision de la rémunération du Prestataire. (pour info marché de base: 17.882,00 €. HT / an) N° d’ordre Conseil Municipal du CM du 10 avril 2014 Page 13 sur 17 Paraphe Conseil Municipal du 10 avril 2014 N° de feuillet Le montant de la rémunération forfaitaire figurant à l’article 3 de l’Acte d’Engagement devient : 19.682,00 €. HT / an Ce prix a été calculé au vu du compte d’exploitation, joint en annexe, établi aux conditions économiques à la date d’entrée en vigueur du présent Marché. ARTICLE 3 PRISE D’EFFET DU PRESENT AVENANT - Le présent avenant, soumis au contrôle de légalité, prend effet à compter du 11 avril 2014. Toutes les clauses non modifiées par le présent avenant demeurent intégralement applicables. Sur proposition de Monsieur le Maire, après avoir délibéré et voté, à l’unanimité des membres présents et représentés, le Conseil Municipal, DECISION : Accepte la convention telle qu'elle est rédigée avec la société SAUR.. Charge Monsieur le Maire de signer ce document. Délibération n°:03715014029 13- FINANCE- CONVENTION VERIFICATION PERIODIQUE ANNUELLE DES INSTALLATIONS ELECTRIQUES DES BATIMENTS COMMUNAUX : EXPOSE Monsieur le Maire expose que le conseil municipal doit délibérer sur la désignation d'un bureau de contrôle des installations électriques des Établissements Recevant du Public. Il explique que ce contrôle est obligatoire par Décret du 14/11.88 article 53 et Article 5 de l'arrêté du 10/10/00. Depuis le 1er janvier 2011, pour un marché de base d’un montant de 810 € HT, la société ACANTHE a été retenue pour une période d’un an renouvelable 2 fois par tacite reconduction sans modification du montant pour effectuer ces travaux. Elle a donné entière satisfaction. Sur proposition de Monsieur le Maire, après avoir délibéré et voté, à l’unanimité des membres présents et représentés, le Conseil Municipal, DECISION : Accepte la convention telle qu'elle est rédigée avec la société ACANTHE. Dit que la durée de cette convention prendra effet au 11 avril 2014 pour une période d’un an renouvelable 2 fois par tacite reconduction sans modification du montant. Charge Monsieur le Maire de signer ce document. Délibération n°:03715014030 14 - FINANCE- CONVENTION D’OCCUPATION TEMPORAIRE DU DOMAINE PUBLIC PAR LA SOCIETE FREE : EXPOSE Monsieur le Maire expose qu’une délibération doit être prise en vue d’accorder une convention et une autorisation d’occupation du sol à la société FREE. Cette société par actions simplifiée au capital de 3 036 830 euros, dont le siège social est à Paris 8ème arrondissement, 8 rue de la Ville l’Evêque, immatriculée au Registre du Commerce et des sociétés de Paris sous le numéro B421 938 861, représentée par Monsieur Cyril POIDATZ, en sa qualité de président, souhaite occuper en partie, une parcelle de terrain dépendant du domaine communal, Cette présente autorisation est consentie à la Société FREE en vue de l’implantation d’une armoire technique destinée à recevoir les équipements actifs nécessaires à son dégroupage, et de la pose de fourreaux pour le passage de câbles. N° d’ordre Conseil Municipal du CM du 10 avril 2014 Page 14 sur 17 Paraphe Conseil Municipal du 10 avril 2014 N° de feuillet L’emprise dont l’occupation est présentement autorisée présente une surface d’environ 3 m². La présente convention est conclue à titre précaire et révocable pour la durée de l’affectation des ouvrages susmentionnés au domaine concerné. Elle prendra effet à compter de la date de l’accomplissement des formalités la rendant exécutoire. La présente convention est consentie pour un montant global et forfaitaire de Deux Cents Euros (200 €) annuel par mandat administratif à compter de la dernière signature à recouvrir auprès des parties. Le montant des indemnités sera actualisé annuellement par la commune selon la formule : Pn = P0 x (An/A0) Pn : Prix de règlement. P0 : Prix initial. An : valeur de l’indice des dépenses communales AMF au trimestre de la date ou la présente convention est consentie. Sur proposition de Monsieur le Maire, après avoir délibéré et voté, à l’unanimité des membres présents et représentés, le Conseil Municipal, DECISION : Accepte la convention telle qu'elle est rédigée avec la société FREE Charge Monsieur le Maire de signer ce document. Délibération n°:03715014031 16- MARCHES PUBLICS – MISSION D’ASSISTANCE A MAITRISE D’OUVRAGE POUR L’ELABORATION DU PLAN LOCAL D’URBANISME DE LA COMMUNE :AVENANT N°1 : EXPOSE Monsieur Le Maire rappelle que par délibération n° 037150100001, en date du 24 septembre 2010 que le conseil municipal a prescrit l’élaboration du PLU. Monsieur Le Maire informe que par décision n° 01 / 2010, l’offre du le groupement d’entreprises ECCE TERRA et SAGE ENVIRONNEMENT, dont le mandataire ECCE TERRA est domicilié 8, rue du Bourg Joly – 49125 TIERCE ont été retenue pour un montant global et forfaitaire de : Tranche relative à l’étude de l’urbanisme : 27 550.00 € HT, soit 32 949.80€ TTC. Tranche relative à l’évaluation environnementale : 2 050.00 € HT, soit 2 451.80 € TTC. Soit un total de 29 600 € HT (35 401,60 € TTC). Monsieur le Maire complète son information en précisant que les périmètres de la zone NATURA 2000 ont été modifiés par rapport aux premières études de SAGE ENVIRONNEMENT et que la problématique Pall Pack justifie une étude plus poussée. Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal qu'il convient de délibérer sur l’avenant proposé d’un montant de 850 euros HT. Sur proposition de Monsieur le Maire, après avoir délibéré et voté, à l’unanimité des membres présents et représentés, le Conseil Municipal, DECISION : Accepte l’avenant tel qu'il est rédigé avec la société Sage Environnement mandatée par le bureau d’étude ECCE TERRA Charge Monsieur le Maire de signer ce document. Délibération n°:03715014032 17-URBANISME-PLU-DESIGNATION DU COMITE DE PILOTAGE POUR LE SUIVI DES N° d’ordre Conseil Municipal du CM du 10 avril 2014 Page 15 sur 17 Paraphe Conseil Municipal du 10 avril 2014 N° de feuillet ETUDES RELATIVES A L’ELABORATION DU PLAN LOCAL D’URBANISME : EXPOSE Monsieur le Maire informe le conseil municipal que les dispositions de la loi du 7 janvier 1983 modifiée relative à la répartition des compétences entre les communes, les départements, les régions et l'Etat ainsi que celles des articles R 123-15 à R 123-25 du code de l'urbanisme, transfèrent aux communes les compétences en matière d'urbanisme. Il revient donc à la commune de décider de la l’élaboration d'un plan local d'urbanisme (PLU). Vu les articles L 123-13 du Code de L’urbanisme, Vu la délibération du conseil municipal du 31 juillet 2009, Sur proposition de Monsieur le Maire, après avoir délibéré et voté, à l’unanimité des membres présents et représentés, le Conseil Municipal, DECISION : Décide de nommer le comité de pilotage suivant : ELOY Thierry, FRESNEAU Jean-Luc, POULLEAU Catherine, LOHIER Jean-Claude, COUINEAU Jean-Claude, FATTOUH Samy, FINOCIETY Sonia et DUPIN Eric 18- INFORMATIONS DIVERSES Monsieur le Maire informe l’assemblée : - Choral Cœur à Cœur en concert à Cléré les Pins - Loto du SLOM - Journées de Formation des élus - Date des prochains Conseil Municipaux le vendredi 23 mai 2014 à 20 heures et le vendredi 27 juin 2014 à 20 heures L’ordre du jour étant clos et aucune autre question n’étant posée, la séance est levée à 22 heures 34 Délibérations de la séance du Conseil Municipal du 10 avril 2014: Délibération n°:03715014015: Comptes administratifs 2013 : commune et service de l’assainissement Délibération n°:03715014016:Finance-Contrat d’assurance du personnel des collectivités Délibération n°:03715014017:Finance-Budget communal: section investissement (logiciel informatique du service administratif) Délibération n°:03715014018:Finance- Budget communal: section investissement (acquisition d’un tracteur) Délibération n°:03715014019: COMMISSIONS MUNICIPALES Délibération n°:03715014020: COMMISSION MUNICIPALE DES IMPÔTS Délibération n°:03715014021: COMMISSION MUNICIPALE D’APPEL D’OFFRES Délibération n°:03715014022: REPRESENTATION DE LA COMMUNE DANS LES ORGANISMES EXTERIEURS Délibération n°:03715014023: INDEMNITES DE FONCTIONS Délibération n°:03715014024: Concours du Receveur Municipal – Attribution d’indemnité Délibération n°:03715014025: Autorisation permanente de poursuivre par voie de commandementSAISIE et OTD Délibération n°:03715014026: COMMISSIONS MUNICIPALES – CENTRE COMMUNAL D’ACTION SOCIALE Délibération n°:03715014027: Adhésion au groupement de commandes pour la dématérialisation des procédures Délibération n°:03715014028: Marchés publics de services -Désignation de la société retenue pour l’entretien de la station d’épuration: Avenant N°1 Délibération n°:03715014029: Finance- Convention vérification périodique annuelle des installations électriques des bâtiments communaux Délibération n°:03715014030: Finance- Convention d’occupation temporaire du domaine public par la société FREE Délibération n°:03715014031: Marchés publics – Mission d’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage pour l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme de la Commune: Avenant n°1 N° d’ordre Conseil Municipal du CM du 10 avril 2014 Page 16 sur 17 Paraphe Conseil Municipal du 10 avril 2014 N° de feuillet Délibération n°:03715014032: Urbanisme-PLU-désignation du comité de pilotage pour le suivi des études relatives à l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme Ont signé les Membres présents: Nom Prénom Le Maire, Thierry ELOY: Qualité FRESNEAU Jean-Luc Adjoint BITAUDEAU Sébastien Adjoint POULLEAU Catherine Adjoint LOHIER Jean-Claude Conseiller COUINEAU Jean Claude Conseiller délégué ROUSSEAU Evelyne Conseiller FATTOUH Samy Conseiller LUCAS Anne Conseiller FINOCIETY Sonia Conseiller DOUTRE Enrique Conseiller ROYER Aurélie Conseiller BOUCHER Aurélie Conseiller délégué CAMUS Chantal Conseiller DUPIN Eric Conseiller Certifié exécutoire compte tenu de la transmission en Sous-préfecture de Chinon le et de la publication le Signature Fait et délibéré les jour, mois et an ci-dessus. Pour extrait conforme Le Maire, Thierry ELOY Le Maire, N° d’ordre Conseil Municipal du CM du 10 avril 2014 Page 17 sur 17 Paraphe
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