Was bringt uns die feste Beltquerung? Der Arbeitsmarkt in der

FORUM ARBEITSMARKT
der Agentur für Arbeit Lübeck
04. Februar 2009
Was bringt uns die feste Beltquerung?
Der Arbeitsmarkt in der Fehmarnbeltregion
- heute und morgen -
FORUM ARBEITSMARKT der
Agentur für Arbeit Lübeck am 04.02.2009
Über die feste Fehmarnbeltquerung wird zurzeit sehr intensiv in
Ostholstein und in Lübeck diskutiert. Die Agentur für Arbeit
Lübeck arbeitet seit über zehn Jahren mit der dänischen
Arbeitsvermittlung zusammen. Gemeinsam konnten wir bereits
einige grenzüberschreitende Projekte erfolgreich für die
Fehmarnbeltregion umsetzen und stellen uns jetzt den
arbeitsmarktlichen Herausforderungen, die mit der festen
Beltquerung verbunden sind.
Der dänische Beschäftigungsrat der Beschäftigungsregion
Kopenhagen und Seelandregion hat zu den Auswirkungen auf
dem Arbeitsmarkt eine Studie erstellen lassen. Per Bech
Grønning, Leiter des Jobcenters Guldborgsund, hat über die
Personalbedarfe und Beschäftigungsimpulse beim und durch den
Bau der festen Beltquerung sowie die über Situation auf dem
dänischen Arbeitsmarkt in der Fehmarnbeltregion der Gegenwart
und Zukunft referiert.
Ergänzend wurden die arbeitsmarktlichen Herausforderungen
und Erwartungen aus Sicht der Agentur für Arbeit Lübeck von
Karsten
Marzian,
Geschäftsführer
Operativer
Bereich,
dargestellt.
FORUM ARBEITSMARKT der Agentur für Arbeit Lübeck
Femernbeltquerung und
Beschäftigung
Guldborgsund
Guldborgsund
Per Bech Grønning
pbg
Guldborgsund
Guldborgsund
pbg
Guldborgsund
Arbeitskräfte, Beschäftigung und Arbeitslosigkeit
Guldborgsund
pbg
Guldborgsund
Demographises entwicklung
Guldborgsund
pbg
Arbeitsmarktliche Rahmenbedingungen in
Dänemark
Guldborgsund
Kurzfristig:
• Abschwächung der Konjunktur (”Finanzkrise”)
• Beschäftigungsrückgang im Baugewerbe und im
Anlagenbau
• Steigende Arbeitslosigkeit
pbg
Arbeitsmarktliche Rahmenbedingungen in
Dänemark
Guldborgsund
Langfristig:
• Sinkenden Zinsen
• Arbeitskräfte wird weniger durch die Demographie
• Zusätzliche staatliche Investitionsprogrammen
(12.500.000.000 EURO Trafikplan in Dänemark)
• Femern Belt querung
• Gefängnis am Falster
pbg
Wesentliche Ergibnisse der Entwicklung
in der Dänische Beschäftigung
Guldborgsund
•
Zunahme der beschäftigung innerhalb aller
Ausbildungsberufe – nicht an den Un- und Angelernten
•
Sinkende Arbeitskräfte bei fast aller Facharbeitern
•
Steigende Nachfrage nach Arbeitskräften mit längeren
oder aufbauenden Ausbildungen
pbg
Herausforderungen in der Dänische
Beschäftigungseinsatz
•
Arbeitslosigkeit bei Un- und Angelernten 6 – 9 %
•
Fachkräftemangel im Bauhauptgewerbe
•
Facharbeitermangel auch in anderen Branchen
ausserhalb des baugewerbes
•
Arbeitskräftemangel im Bau- und Anlagenbau
Guldborgsund
pbg
Femern Belt querung
Guldborgsund
Auswirkungen der Femern Belt
Querung auf die Beschäftigung
in der Femern Belt Region
pbg
Femern Belt querung
Guldborgsund
•
Dänisch – Deutscher Politische einigung im juni 2007
•
Staatsvertrag am 3. September 2008 zwischen
Deutschland und Dänemark
•
Der Vertrag regelt den Rahmen für die betriebsgesellschaft, Eigenturmverhältnisse, Verplichtungen
hinsichtlich der Hinterlandanbindungen etc.
pbg
Femern Belt querung
Guldborgsund
Politische Einigung in Dänemark:
•
Nutzungsgebühr für die Verbindung
•
Zweispurige Zugverbindung nach Rødbyhavn
•
Elektrifizierung der Bahnverbindung
•
Gesetzevorlage ist im das Dänische Parlament
unterwegs
pbg
Femern Belt querung
Zeitplan
Guldborgsund
•
Umweltanalyse im Herbst 2008 begonnen
•
Geotechnischen Untersuchungen im 2008 begonnen
•
Baustart 2012
•
Fertig im 2018 - 2019
•
Fertigstellung der Landanbindung bis spätestens 2018
an die Dänische seite
pbg
Femern Belt querung
Kommunale Initiativen
Guldborgsund
•
Physikalische Rahmenbedingungen für den
Anlagenbau, Hafenkapazität, Arealen für die
Fundamentarbeiten etc.
•
Planung der erwarteten Firmenansiedlungen entlang
der Autobahn in der Nähe der festen Verbindung
•
Grosses Interesse am Ausbau des Tourismus
•
”Der Femernbeltquerung kommt, wir müssen dabei
sein”
pbg
Femern Belt querung
Analyse
Guldborgsund
•
COWI-consult hat eine analyse im 2008 gemacht
•
Die neueste Informationen
•
Erfarungen von Grossenbelt und Øresund querung
•
Grossenbelt querung ist wichtig für Dänemark
•
Øresund querung hat eine neue Øresund Region
geschaft
pbg
Grossen Belt Brücke
Guldborgsund
pbg
Øresund Brücke
Guldborgsund
pbg
Femern Belt querung
Brücke
•
Gesamtnachfrage:
•
Der Bau dauert 6 Jahren
•
Durchschnitt pro Jahr: 1.350 personen
Guldborgsund
8.000 Mannjahr (Küste zu Küste)
Dazu kommt Bauanlagen an der Dänische und Deutsche
Seite
pbg
Voraussichtliche Lösungen der wichtigen Aufgabe über
längere Entfernungen:
Guldborgsund
pbg
Femern Belt querung
Brücke
Guldborgsund
Szenario 1: Anlieferung von Stahlkonstruktion und Unterbau aus dem
ausland:
•
Beschäftigung auf der dänischer Seite insgesamt 5.100 Mannjahr
Szenario 2: Wie Szenario 1, aber Pylonen und Betandecke werden
zusätzlich im Ausland produziert:
•
Beschäftigung auf der dänischer Seite insgesamt 2.800 Mannjahr
Die Differenz zwischen Szenario 1 und 2 bezieht sich insbesondere auf
die Nachfrage nach Erd- und Betonarbeitern
pbg
Femern Belt querung
Brücke, Szenario 1
O pst artsfase
T ype arbej dskraf t
Anlægsfas e ( 5 år)
Guldborgsund
N edtrapningsfa se
I alt
( 1 år)
201 3
2 014
20 15
2 01 6
20 17
201 8
(1 år)
2 019
120
100
42 5
475
15 0
40
100
1410
Sm ede
40
0
40
60
30
40
40
250
Sv ejse re
40
15
40
60
30
40
40
265
0
0
0
35
35
35
0
105
Kranf ø re re
25
5
40
50
25
20
20
185
Elek trik ere
40
10
35
40
60
100
100
385
Mek anik ere
40
10
35
40
60
100
100
385
VV S
40
0
0
0
30
60
60
190
4
5
25
30
20
10
4
98
Inge niø rer
100
45
55
65
50
50
30
395
F orm æ nd
50
65
70
80
70
70
30
435
25
10
50
50
20
30
30
215
40
25
50
50
30
30
40
265
50
50
50
50
50
50
50
350
30
30
30
30
30
30
30
210
644
370
94 5
1100
68 0
715
674
5128
Jo rd og beton arbejdere
Sta g-ka bel-m ontø rer
Land m å lere
C hauf fø rer og
mas k infø rere
Sø fo lk , s kibs fø re re m v .
2 013 2 019
Serv ic ef unk tio ner (va gter,
ka ntine, ren gø ring ,
hånd væ rk ere)
Adm in is trativt perso nale
To tal p r. å r
pbg
Femern Belt querung
Tunnel
•
Gesamtnachfrage:
•
Der Bau dauert 6 Jahren
•
Durchschnitt pro Jahr: 2.300 personen
Guldborgsund
14.000 Mannjahr (Küste zu Küste)
Dazu kommt Bauanlagen an der Dänische und Deutsche
Seite
pbg
Femern Belt querung
Tunnel
Guldborgsund
Anlieferungen der Tunnelelemente kommt aus dem
Ausland:
•
Beschäftigung auf der dänischer Seite insgesamt 2.200
Mannjahr, jährlich Verteilung zwischen 200 – 400
•
Der Tunnel erfordert einen tiefen Hafen und einen
angemessenen Abstand zur Bauanlage
pbg
Femern Belt querung
Beschäftigung bei Zulieferern und Subunternehmern
Dänemark
Guldborgsund
Brücke:
•
1.200 - 1.800 personen Jährlich
Tunnel:
•
800 personen Jährlich
pbg
Femern Belt querung
Beschäftigung bei Zulieferern und Subunternehmern
Dänemark
Guldborgsund
Erwartet Beschäftigung:
Hotel, Restaurantion und Handel:
150 – 200
Metalindustrie:
250 – 375
Geschäftsservice:
300 – 450
Stein-, Lehm- und Glasindustrie
150 – 200
Bau- und Anlage
50 – 100
Transport
50 - 100
pbg
Femern Belt querung
Beschäftigung bei Zulieferern und Subunternehmern
Dänemark
Guldborgsund
Dazu kommt eine indirekte Beschäftigungseffekt:
Hotel, Restaurantion und Handel:
100 - 150
Metalindustrie:
50 - 100
Geschäftsservice:
75 - 125
Stein-, Lehm- und Glasindustrie
50 - 75
Bau- und Anlage
20 - 30
Transport
20 - 30
pbg
Femern Belt querung
Angebot und Nachfrage an Arbeitskraft
Risiko für die rekruttierung?
•
Erd- und Betonarbeitern
Nein
•
Metalfachkrafte
Ja
•
Schweisser
Ja
•
Kranführer
Vielleicht
•
Elektriker
Ja
•
Zimmerer
Ja
•
Installateur / Klempner
Ja
Guldborgsund
pbg
Femern Belt querung
Angebot und Nachfrage an Arbeitskraft
Risiko für die rekruttierung?
Guldborgsund
•
Der Bau wird eine Magnetwirkung sowohl für Dänische
und für Deutsche Arbeitskräfte haben
•
Ein Risiko ist, dass die Arbeitskräfte in der Fermern
Region ihren Arbeitsplatz verlassen um für die feste
Verbindung zu arbeiten
•
Deshalb haben wir spezielles Fokus an alle unseren
jetzige Arbeitsgebern – die wird hilfe zu Rekruttirung
brauchen durch den Bau der feste Verbindung
pbg
Femern Belt querung
Fokus
Guldborgsund
•
”Wie können wir unseren Region sichern, dass wir auch
nach dem Bau der festen Verbindung eine wirksames
und lebende Region haben?”
•
Wir bekommen eine Arbeitsmarkt, wo die Arbeitskräfte
geht dahin, wo die Jobs sind. Obwohl dass ist im
Dänemark oder Deutschland
•
Femern Belt Region wird attraktiv für den Betrieben
•
Wir haben eine fleksibel und gut ausgebildet
Arbeitskraft
pbg
Femern Belt querung
Zukunft
Guldborgsund
•
Pendeln über den Belt: Kurze Reisezeiten sind ein plus
•
Autobahnverbindungen sind generell ein Magnet für
Firmaansiedlungen – dies wird durch die feste Verbindung
verstärkt
•
z.T. grosses Interesse an Baugrundstücken für
Firmenansiedlungen in Lolland und Falster (Guldborgsund)
•
Femern Belt Region ist zentrum Kopenhagen - Hamburg
pbg
Femern Belt Region
Guldborgsund
pbg
Femern Belt Region
Beschäftigungseinsatz
Guldborgsund
•
Entwicklung von Kompetenzprofilen – ein Werkzeug um
Rekrutterungsproblemen zu begegnen und Arbeitslose in
Arbeit zu vermitteln
•
Folgewirkungen daraus könnten Beschäftigungsmöchlichkeiten für Langzeitarbeitslosen sein
•
Ausbildungseinrichten müssen fleksible Angebote vorhalten
•
Deutsch – Dänisches zusammenarbeit mit Ausbildung
•
Deutsch – Dänisches zusammenarbeit mit Arbeitskraftvermitlung
pbg
Guldborgsund
pbg
Karsten Marzian, Eutin, 4. Februar 2009
FORUM ARBEITSMARKT
Was bringt uns die feste Beltquerung?
Der Arbeitsmarkt in der Fehmarnbeltregion
- heute und morgen -
Feste Fehmarnbeltquerung – Die Herausforderungen
Wo stehen wir?
Was erwarten wir?
Was brauchen wir?
Forum Arbeitsmarkt, 4. Februar 2009, © Bundesagentur für Arbeit
Kapitel 1 / 5
Seite 2
Ein Rückblick 1963/64
Forum Arbeitsmarkt, 4. Februar 2009, © Bundesagentur für Arbeit
Seite 3
Die Ausgangslage
Sozialversicherungspflichtig Beschäftige in Lübeck und Ostholstein
in %
105
Insgesamt
100
129.400
95
90
85
Baugewerbe
80
7.200
75
70
65
60
2000
Forum Arbeitsmarkt, 4. Februar 2009, © Bundesagentur für Arbeit
2008
Seite 4
Die Ausgangslage
Arbeitslose in Lübeck und Ostholstein
in %
170
160
150
Unter 25 Jahren
140
130
120
110
Insgesamt
100
2.400
20.700
90
2000
Forum Arbeitsmarkt, 4. Februar 2009, © Bundesagentur für Arbeit
2005
2008
Seite 5
Die Ausgangslage
Qualifikationsspezifische Arbeitslosenquoten
Forum Arbeitsmarkt, 4. Februar 2009, © Bundesagentur für Arbeit
Seite 6
Die Ausgangslage
Forum Arbeitsmarkt, 4. Februar 2009, © Bundesagentur für Arbeit
Seite 7
Die Ausgangslage
Schulabgänger und Ausbildungsverträge in Lübeck und Ostholstein
7.000
6.000
5.500
Schulabgänger
5.000
4.000
3.600
3.000
neu abgeschlossene Ausbildungsverträge
2.000
1.000
0
1990
Forum Arbeitsmarkt, 4. Februar 2009, © Bundesagentur für Arbeit
2008
2020
Seite 8
Die Ausgangslage
Fehmarn – auf dem Arbeitsmarkt „spitze“
Deutliche Beschäftigungsimpulse seit 2004 (2000: 3.600 – 2008: 3.900)
Kräftiger Rückgang der Arbeitslosigkeit seit 2005 (2000: 670 – 2008: 520)
Betriebsansiedlungen -gerade im Handel- schaffen Arbeitsplätze
Beschäftigte auf der Insel
Arbeitslose auf der Insel
Veränderungen zum Vorjahr
Veränderungen zum Vorjahr
5,0
20
4,0
15
Fehmarn
3,0
10
Fehmarn
5
2,0
Ostholstein
1,0
0
Ostholstein
-5
0,0
-10
-1,0
Schlesw igHolstein
-2,0
-3,0
Schlesw igHolstein
-15
-20
-25
2000/
2006/
2000/
2006/
2001
2007
2001
2007
Forum Arbeitsmarkt, 4. Februar 2009, © Bundesagentur für Arbeit
Seite 9
Die Ausgangslage
Forum Arbeitsmarkt, 4. Februar 2009, © Bundesagentur für Arbeit
Seite 10
Die Ausgangslage
Personen im Erwerbsalter in Ostholstein 2004 / 2020
30.500
8.600
- 15,2 %
2004
30.900
7.300
2020
2020
2004
16 – 20 Jahre
20 – 35 Jahre
120.600
48.300
+ 1,4 %
- 6,2 %
113.100
- 33,4 %
32.100
2004
2020
35 – 50 Jahre
Forum Arbeitsmarkt, 4. Februar 2009, © Bundesagentur für Arbeit
2004
2020
20 – 65 Jahre
Seite 11
Die Ausgangslage
Arbeits- und Ausbildungsmarkt in Lübeck und Ostholstein
entwickeln sich dynamisch
Zahl der Beschäftigten insgesamt leicht steigend, im Baugewerbe
aktuell stagnierend. Der Arbeitsmarkt auf Fehmarn entwickelt sich
besonders gut. Auswirkungen der Finanzkrise aktuell (noch) nicht zu
spüren
Deutlicher Abbau der Arbeitslosigkeit, vor allem auch der
Jugendarbeitslosigkeit (auf Niveau Mitte der 1990er Jahre)
Zahl der Schulabgänger (Lehrstellenbewerber) bleibt bis 2020 fast auf
aktuellem Niveau, aber deutlicher Einbruch in Mecklenburg-Vorpommern (Halbierung)
Nachfrage nach höheren Qualifikationen steigt weiter
Zahl der Personen im Erwerbsalter (20-65 Jahre) sinkt bis 2020,
besonders stark bei den 35 - 50jährigen (in Ostholstein minus 33 %)
In den kommenden 10 Jahren zahlreiche Straßenbauprojekte in
Schleswig-Holstein
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Seite 12
Die Ausgangslage
Zusammenarbeit zwischen deutscher und dänischer
Arbeitsvermittlung
Grenzüberschreitende Arbeitsvermittlung seit 10 Jahren
Aktuelle Aktivitäten
Wo steht die Agentur für Arbeit Lübeck?
Qualifizierung von Arbeitslosen und Beschäftigten
Werbung für Berufsausbildung
Forum Arbeitsmarkt, 4. Februar 2009, © Bundesagentur für Arbeit
Seite 13
Der „Brückenschlag“ ab 2012
Personalbedarfe beim Bau - Brücke oder Tunnel
Prognose des Dänischen Beschäftigungsrats
Beschäftigungseffekte beim Bau der Strelasundbrücke
Informationen der Agentur für Arbeit Lübeck
Forum Arbeitsmarkt, 4. Februar 2009, © Bundesagentur für Arbeit
Seite 14
Der „Brückenschlag“ ab 2012
Wie sind die deutsche und dänische Arbeitsvermittlung
vorbereitet?
Frühzeitige Informationen durch die Arbeitsagentur Lübeck
Werbung für qualifizierte Berufsausbildung
Überregionale Arbeitsvermittlung
Qualifizierung von Arbeitslosen und Beschäftigten
(Kammern sind bei Abschlüssen und Zertifizierungen
sehr flexibel)
Nutzung gemeinsamer Qualifizierungsmaßnahmen
Forum Arbeitsmarkt, 4. Februar 2009, © Bundesagentur für Arbeit
Seite 15
Beschäftigungseffekte der festen Querung
Die A 1 als „Straße der Chancen“
Neue Betriebe siedeln sich immer an Autobahnen an (4 km-Regel)
Ostholsteins Akteure und Unternehmer sind gefordert
Ostholsteins Kommunen müssen ihre Chancen nutzen
(z. B. interkommunale Gewerbegebiete, Marketing)
Heiligenhafen – Lübeck
auf 70 km
20 Autobahnanschlüsse!
Ø alle 3,5 km ein Anschluss
Forum Arbeitsmarkt, 4. Februar 2009, © Bundesagentur für Arbeit
Seite 16
Wie müssen wir uns
auf den Bau der Querung vorbereiten?
Zusammenarbeit zwischen deutscher und dänischer Arbeitsvermittlung wird verstärkt (u. a. Interreg IVa-Projekte)
Agentur für Arbeit Lübeck und ARGEn Ostholstein und
Lübeck nutzen ihre arbeitsmarktlichen Instrumente zur
Qualifizierung von Fachkräften und zu Informationen über
Dänemark
Dänisch als Fremdsprache an den Schulen in Ostholstein
Fehmarnbeltforum als gemeinsame Plattform für die Beltregion
Wir brauchen in der Region eine positive Einstellung für den
„Brückenschlag“
Vorausschauende Personalbindung und -planung in den
Betrieben (Sogwirkung der festen Querung)
Forum Arbeitsmarkt, 4. Februar 2009, © Bundesagentur für Arbeit
Seite 17