ÉDITO - Groupe des Chalets

3
L’habitat partagé,
un autre foyer de mixité
Jeunes actifs à faibles revenus, apprentis
en alternance, familles monoparentales… La
colocation constitue une réponse logement aux
besoins d’un nombre croissant de personnes.
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Adaptation handicap, au cœur
du mieux vivre ensemble
Le Groupe compte parmi les bailleurs sociaux
qui mettent l’innovation au service de la mixité
dans l’habitat. Exemple avec un programme
adapté au handicap à Toulouse.
Tour d’horizon de l’activité du Groupe des Chalets au service des collectivités - N°3 - Hiver 2014
ÉDITO
ACTU
Jean-Paul Coltat
Directeur Général
En mouvement !
L’importance du logement social
dans un pays confronté à une
conjoncture économique délicate
ne se dément, hélas, pas. Cette
situation confère à un bailleur
social comme le Groupe des
Chalets, profondément attaché
au mieux vivre ensemble, une
obligation morale de résultat.
Nous avons donc choisi d’oublier le
fameux « Cela ne marchera jamais »
concluant toute présentation de
solutions nouvelles pour, justement,
innover encore et toujours. Avec
pragmatisme, humilité et beaucoup
d’envie, notre Groupe ne cesse
d’explorer de nouvelles voies en
repensant les problèmes à résoudre
sans idée préconçue. C’est ainsi,
vous le verrez dans ce numéro, que
nous travaillons sur des logements
mettant la technologie au service du
handicap ou que nous réfléchissons
au développement des besoins
en colocation (jeunes actifs à
faibles ressources, seniors isolés,
familles monoparentales…). Car la
solution est dans le mouvement.
Vous en aurez la confirmation
en parcourant les articles de ce
Chalets 360, synthétisant les
travaux réalisés par les femmes et
les hommes du Groupe des Chalets...
Résolument en mouvement !
Excellente année 2014 à vous !
Un Pacte
d’objectifs
en faveur du
logement social
Jean-Louis Dumont, Président de l’USH, détaille
pour Chalets 360 les grandes lignes du Pacte signé
le 8 juillet dernier sur le contexte régional.
« Le Pacte signé engage l’État et le Mouvement Hlm pour une période de
3 ans. Il vise à atteindre les objectifs de production et de réhabilitation
des logements sociaux, accompagner la mise en place de la réforme des
attributions, amplifier le champs des missions sociales des organismes Hlm,
soutenir les associations des locataires dans la préparation des élections de
leurs représentants en 2014, et innover pour renforcer la compétitivité des
organismes Hlm » explique-t-il. « Ce qui est à noter dans ce pacte, c’est la
démarche. L’État est passé de la défiance au dialogue. Nous sommes passés
du prélèvement, autoritaire et sans contrepartie, au pacte. Je suis satisfait de
cette évolution et y ai œuvré, mais je ne suis pas naïf et je sais qu’il faut rester
vigilant et s’assurer que dans les territoires, dans l’administration de l’État
déconcentré, la volonté nationale soit traduite dans les actes. Midi-Pyrénées
est une région très grande, qui connaît un développement économique très
fort autour de Toulouse, mais compte aussi des départements très ruraux
comme l’Ariège. L’enjeu du logement social se trouve donc entièrement
résumé dans votre région : accompagner le développement économique de
l’agglomération et assurer la solidarité territoriale dans la région. »
//// Le 16 décembre, le GIE Garonne Développement a convié tous
les acteurs de la filière BTP à l’Hippodrome de Toulouse pour leur
présenter, à l’occasion d’un cocktail, son programme d’appels d’offres
pour 2014. //// Le Groupe des Chalets vient d’être retenu par la commune
de l’Isle-Jourdain pour aménager et développer son nouvel Ecoquartier
de Porterie-Barcelone, un programme de 380 logements. //// Le 4 mars
prochain, le Groupe des Chalets met en service Allo Chalets, le nouveau
numéro de téléphone unique dédié à ses locataires.
JURIDIQUE
Loi ALUR,
quels changements
pour les Commissions
d’Attribution (CAL) ?
C’est le 10 septembre que
le projet de loi ALUR (Accès
au Logement et l’Urbanisme
Rénové) a été présenté
devant le Parlement.
Cette loi vise à « réguler
les dysfonctionnements
du marché, protéger les
propriétaires et les locataires
et permettre l’accroissement
de l’offre de logements dans
des conditions respectueuses
des équilibres des territoires ».
Pour son volet « amélioration
de la lisibilité et l’efficacité
Ce qui va
changer
› la possibilité pour les
demandeurs de s’enregistrer
directement dans le système
national d’enregistrement
par voie électronique,
› l’instauration du dossier
unique permettant de ne
déposer qu’en un seul
exemplaire les pièces
justificatives associées
à la demande,
› l’instauration du principe
d’un droit à l’information
sur l’état d’avancement
de la demande.
› la création d’un dispositif
destiné à partager la
connaissance et la gestion
des demandes de logement
social entre les différents
acteurs concernés au
niveau intercommunal.
des politiques publiques
du logement », la loi ALUR
précise que « la transparence
doit structurer le processus
d’attribution des logements
sociaux, dont les règles de
fonctionnement sont peu
lisibles aujourd’hui » et
s’appuie pour cela sur la
simplification de la demande
et la consécration du droit à
l’information des demandeurs.
2\
APPORTER SA PIERRE À L’ÉDIFICE
EN TANT QU’AMÉNAGEUR
ZOOM
Le Groupe des Chalets a, depuis
quelques années, gagné une vraie
légitimité en tant qu’aménageur
(le Groupe est d’ailleurs le seul
bailleur à s’être structuré pour cette
activité). Cette évolution traduit une
double volonté : celle de travailler
en co-production étroite avec les
collectivités et de produire son propre
foncier pour plus d’autonomie.
Le cas du programme « Les 13 vents »
de Fonsorbes illustre bien cette
capacité à devenir un partenaire de
confiance pour des interventions
touchant à l’urbanisme et plus
seulement au logement. « C’est avec
satisfaction que nous avons vu arriver
le Groupe des Chalets en 2008 pour
nous annoncer qu’il maîtrisait le
foncier issu d’une succession restée en
indivision pendant 10 ans ! Nous avons
alors exposé notre vision du devenir
de ce terrain de 50 000m2, important
à plus d’un titre pour notre commune.
Après présentation de leur pré-projet,
nous avons échangé sur un point que
nous souhaitions voir évoluer. Ce
qui a été fait. Le permis a alors été
instruit : rapide, simple et efficace »
précise le Maire, Pierre Duplanté.
Un sentiment partagé par Sandrine
Bertrand, chargée d’opérations
aménagement aux Chalets, qui mesure
le travail nécessaire pour atteindre
ce niveau de satisfaction. « Concevoir
un projet de 110 logements sur
un terrain qui est l’un des derniers
constructibles et est porteur d’image
car en entrée de commune, est une
opération exigeante. Même si nous
traitons couramment des programmes
C’est avec satisfaction que nous
avons appris, après 10 ans
d’indivision, que le Groupe des
Chalets maîtrisait le foncier.
Pierre Duplantié, Maire de Fonsorbes
de taille supérieure. La mise en place
d’un PUP (projet urbain partenarial)
sur du foncier destiné à de futurs
équipements municipaux nous
a permis d’enrichir notre savoirfaire d’aménageur. » conclut-elle.
CHIFFRES CLÉS
73,3 M€
Le montant investi en 2013 par le Groupe
des Chalets en construction (locatif ou
accession), aménagement et réhabilitation.
+92%
Le boom des ventes
PSLA lors du Salon
de l’Immobilier
2013 de Toulouse.
1446
logements
La programmation
prévisionnelle du Groupe
des Chalets pour 2014
L’HABITAT PARTAGÉ,
UN AUTRE FOYER DE MIXITÉ
EXPÉRIENCE
Acteur important du logement
étudiant, au travers notamment de
plusieurs décennies de partenariat
avec le CROUS, le Groupe des Chalets
a récemment posé le diagnostic que
cette réflexion sur la difficulté d’accès
au logement devait être étendue aux
jeunes actifs de moins de 30 ans.
Comme le rappelle Jean-Paul Coltat,
Directeur Général du Groupe, « Le
Groupe des Chalets s’est mobilisé très
tôt en faveur du logement étudiant,
notamment en partenariat avec le
CROUS (1 000 logements). Depuis
une vingtaine d’années, nous gérons,
en propre, notre parc de résidences
représentant 900 logements
étudiants. » Fort d’une réflexion
menée globalement, la manière de
penser cet habitat a naturellement
évolué, tant et si bien que le Groupe
est progressivement passé au concept
d’habitat jeunes (en gros, les actifs
de moins de 30 ans) puis à l’habitat
partagé (ou colocation). Pourquoi ?
« Cette réflexion a démarré il y a
deux ans environ. À cette période, le
fort développement de la formation
en alternance a fait émergé un
besoin différents de celui des
étudiants : une clientèle de jeunes
à revenus souvent faibles quoique
favorablement engagés vers l’emploi.
Nous avons été parmi les premiers à
développer des réponses spécifiques
à ce nouveau besoin. » Aujourd’hui,
dans le cadre de partenariats avec
les organismes 1% logement, le
Groupe des Chalets met à disposition
plus d’une centaine de logements
aux alternants. « Cette première
expérience nous a ensuite conduits
à étendre notre réflexion à l’habitat
partagé comme réponse aux besoins
de certains seniors, de certaines
familles monoparentales… Nous en
faisions déjà de manière un peu
« disséminée » au gré des possibilités
de notre patrimoine. Aujourd’hui, nous
souhaitons franchir un palier car il
s’agit d’une vraie réponse, pour les
particuliers et pour les collectivités.
Des expérimentations sont en cours
pour, à l’occasion de la restructuration
de logements anciens du patrimoine
Chalets, repenser la structure de
grands logements familiaux de types
4 et 5 et les adapter aux besoins
d’une colocation à 2 ou 3 ». Une
expérience volontariste à suivre !
INTERVIEW
Bernard Soléra, Maire de Quint-Fonsegrives
« LE PARTENAIRE DE RÉFÉRENCE DE NOTRE COMMUNE »
Quel est l’historique de la relation
de Quint-Fonsegrives avec le Groupe
des Chalets ?
Le Groupe des Chalets est un
partenaire majeur de notre politique
de logement social depuis une
trentaine d’années. Avec eux, nous
avons instauré une relation de
confiance et d’écoute qui nous a
permis de rattraper le retard de
notre commune dans ce domaine.
Nous étions certes proches de 0
mais c’était 15 ans avant la loi SRU
de 2000. Aujourd’hui, nous sommes
à 8 % et poursuivons nos efforts.
Il n’est donc pas exagéré de dire
que le Groupe des Chalets a été, et
reste, au cœur de la réflexion et
des actions menées en faveur de la
mixité sociale à Quint-Fonsegrives.
Comment a été perçu
ce développement ?
L’image du logement social a
largement évolué, notamment
grâce à la qualité des réalisations
de bailleurs sociaux comme le
Groupe des Chalets. Et puis, notre
population ayant presque doublé
en 30 ans, nos besoins ont évolué :
la question du logement social est
devenue un enjeu pour le bien vivre
ensemble des Quintfonsegrivois.
Au fil des réalisations, ceux-ci
ont pu se rendre compte que ce
logement social pouvait prendre
des visages très différents : petits
immeubles collectifs (comme la
Côte St Germain), de pavillons
(comme Les Balcons de la Saune),
d’opérations mixtes (comme les
Baticielles), de programmes ciblés
(comme Le Ruisseau, dont 56
logements sont dédiés aux Seniors…).
Ces programmes s’intègrent sans
même qu’on les remarque. Et en
outre, ils recouvrent des schémas
très variés : accession, location…, ce
qui correspond à des sociologies très
différentes d’occupants.
La valeur ajoutée du Groupe
en deux mots ?
L’humain. Nos interlocuteurs sont les
mêmes depuis très longtemps, ce qui
est très agréable et indispensable
pour échanger de façon fluide et
aborder franchement les problèmes
lorsqu’il y en a. Ensuite, je dirai la
compétence : nous avons affaire
à des personnes qui ont acquis
une réelle expertise du mieux
vivre ensemble et qui, malgré cela,
continue d’innover, de réfléchir…
/3
L’ADAPTATION AU HANDICAP,
AU CŒUR DU MIEUX VIVRE ENSEMBLE
INNOVATION
Le Groupe des Chalets compte parmi les bailleurs sociaux qui
n’hésitent pas à poser un regard nouveau sur les questions
à régler pour progresser, encore et toujours, en matière de
mixité dans l’habitat. Illustration rue Stalingrad, à Toulouse,
avec un programme de 24 logements intégrant 6 logements
adaptés aux handicaps moteurs lourds.
Mixité sociale, mixité générationnelle,
le Groupe concrétise chaque jour son
ambition de proposer au plus grand
nombre une solution de logement
adaptée à ses besoins propres. La
future résidence (livraison prévue
début 2015) a pour objectif de
permettre à des personnes affectées
d’un handicap moteur sévère de vivre
dans un environnement totalement
adapté, au cœur de la ville et de
ses habitants. Comment ? Grâce à
un travail mené par le Groupe des
Chalets en étroite concertation avec
le Conseil Général, son Président
Pierre Izard et Alain Gabrieli, VicePrésident en charge du Logement, et
handicapé lui-même.
« Avant même de sortir de terre, ce
programme du Groupe des Chalets
est un succès en ce sens qu’il fait
plus que proposer un cadre de vie
adapté : il permet au handicap de
s’intégrer dans la vie de la cité et
ce, de la façon la plus naturelle qui
soit : par le brassage valides/non
valides. Avec 6 logements adaptés
sur 24 en tout, le programme propose
une vraie vision de la mixité qui ne
concentre pas mais, au contraire,
répartit harmonieusement. Sans
être une « révolution », c’est une
approche trop rare qui mérite
d’être soulignée et encouragée »
explique Alain Gabrieli.
L’accessibilité, c’est une chaîne
d’adaptations. Un maillon faible dans
cette chaîne et le handicap ressurgit
brutalement… Alain Gabrieli, Vice-Président CG31
D’un point de vue technologique,
l’innovation est également au rendezvous grâce à une intégration totale
de la domotique dès la conception.
Le Groupe des Chalets ont pour cela
fait appel à une maîtrise d’œuvre
spécialisée, Domocenter, afin de
s’inspirer de ce qui a été réalisé par
l’IUT de Blagnac dans le cadre de
leur « Maison intelligente ». Au final,
cette intelligence semble habiter
de nombreuses facettes du projet
puisque, grâce à la location des
logements à une association, le suivi
se fera au plus près des besoins des
occupants et à moindre coût.
EN BREF
Une
proximité
terrain
renforcée
Conforter le positionnement du
groupe en termes de qualité de
services rendus et de réponses
aux besoins des clients et
des territoires, maintenir au
mieux le patrimoine, être
à l’écoute des remontées
du terrain en « temps
réel »… Voilà quelques-uns
des points structurants de
la réflexion menée par le
Groupe des Chalets et qui
ont abouti au déploiement
d’une organisation et
d’un dispositif baptisé
en interne Plan Agences
2013. Ce plan repose sur la
constitution d’une équipe de
6 responsables territoriaux
dont la composition s’est
achevée fin novembre. Ces
responsables seront présentés
progressivement à l’ensemble
des collectivités où le Groupe
est présent. Comme l’explique
Valérie Mespoulhes, Directrice
Générale-Adjointe du Groupe,
« Ce maillage au plus près
du territoire représente un
plus pour les locataires mais
aussi pour les collectivités.
Pour ces dernières, ce réseau
de « managers de territoire »
constitue l’assurance d’un
traitement accéléré des
demandes, d’une bonne
connaissance de chacun des
contextes locaux et d’un suivi
optimisé. C’est un nouveau
cap franchi en termes de
qualité de service ».
Publication conçue et réalisée (direction
artistique et éditoriale, rédaction et
, agence conseil en
maquette) par
communication éditoriale. Crédits photos :
JF Bernard-Sugy, Groupe des Chalets,
Jyvestudio, Polo Garat, pressmaster Fotolia, DR.
Groupe des Chalets
Membre du GIE Garonne Développement
29, bd Gabriel-Koenigs . CS23148
31027 Toulouse Cedex 3
Tél. : 05 62 13 25 25
www.groupedeschalets.com

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