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平成29年度当初予算(案)の概要
しあわせを実感しながら住み続けたい
~「誇れるまち ステージ2」~
三次市こどもの室内遊び場「みよし 森のポッケ」 イメージ図
三
次
市
三次観光イメージキャラクター
目 次
1
予算(案)の概要 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・
1
2
重点事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
5
3
財政指標 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 13
4
平成29年度予算(案)附属説明資料・・・・・・・・・・ 14
① 一般会計,特別会計 ・・・・・・・・・・・・・・ 14
② 公営企業会計 ・・・・・・・・・・・・・・・・・ 14
③ 一般会計 歳入 ・・・・・・・・・・・・・・・・ 15
④ 一般会計 歳出(目的別) ・・・・・・・・・・・ 16
⑤ 一般会計 歳出(性質別) ・・・・・・・・・・・ 17
⑥ 予算(案)構成図[一般会計歳入,歳出(性質別)] ・・ 18
⑦ 平成29年度予算(案)主要事業概要 ・・・・・・ 19
5
消費税率引上げに係る地方消費税交付金
・・・・・・・・ 30
(社会保障財源化分)の使途
1
予算(案)の概要
(1)はじめに
(第2次三次市総合計画の推進)
本市は,平成26年3月「第2次三次市総合計画」を策定しました。人口減
少・少子高齢化が進行する現実に真正面から向き合い,課題解決に向けた取組
を実行し,そのスピードを緩和・抑制するとともに,市民のしあわせな生活を
守り,新たな可能性を創造,発展させていくものです。中国地方の中央に位置
し,2本の高速道路がクロスする地理的優位性を活かして,めざすまちの姿に
「しあわせを実感しながら,住み続けたいまち~中山間地の未来を拓く拠点都
市・三次~」を掲げ,国の地方創生の取組と併せ,その実現に向け取組を進め
ています。なお,これまでの取組による一定の成果や手応えも感じていますが,
策定から4年目を迎えることから,計画の検証を行います。
(健全で安定的な財政運営と行財政改革の推進)
本市は,平成27年度から合併による普通交付税の優遇措置が段階的に縮減
される過程に入り3年目となります。また,公共施設や道路,橋梁,上下水道
等のインフラ資産の老朽化への対応も求められています。
これまで進めてきた生活最優先の市政の継続を基本に据えつつ,中長期的な
視野に立ち,未来の市民のために健全で安定的な財政運営を行わなければなり
ません。そのため,平成27年11月に策定した第3次三次市行財政改革推進
計画を着実に実行し,後年度負担の軽減を図るとともに,限られた財源を真に
必要なことに有効活用する選択と集中に徹していきます。また,本市の発展の
ために必要な施策については,基金を効果的かつ積極的に活用していきます。
(「誇れるまち ステージ2」へ)
本市は,全国的に高い評価を得ている子育て・医療・福祉に加え,教育,保
健,生活基盤及び産業振興等の施策の更なる充実に取り組むことから,平成2
9年度のキーワードを「誇れるまち ステージ2」としました。特に,22世紀
を創造していく子どもたちを全力で応援していく仕組みをつくるとともに,拠
点性を活かし,三次の未来を拓く①(仮称)みよしアグリパーク整備事業,②三次
まるごと博物館事業,③新たな産業団地の確保,④種鶏場跡地整備事業,⑤県
立中高一貫教育校の誘致の5つの拠点創造プロジェクトに取り組みます。加え
て,住み慣れた各地域での活動の維持・発展に直接つながる特色ある「地域の
拠点づくり」に注力していきます。
市民と行政との対話と協働をさらに発展させ,市民の力が最大限に発揮され,
三次を誇りに思えるまちづくりを進める予算として編成しています。
-1-
(2)予算規模
平成29年度一般会計当初予算(案) 379億円
(対前年度当初比 0.3%,1億2千万円の増)
特別会計 175億5,151万8千円
企業会計 107億3,353万6千円(収益的収支)
同上
30億
869万2千円(資本的収支)
総額予算規模 691億9,374万6千円
(対前年度当初比 ▲1.1%,7億7,625万4千円の減)
平成29年度当初予算(案)の総額予算規模は691億9,374万6千円
で,前年度に比べて,7億7,625万4千円,1.1%の減となっています。
内訳は,一般会計が379億円で,前年度に比べて1億2千万円,0.3%
の増となります。
7つの特別会計は,175億5,151万8千円で,前年度に比べて11億
3,044万4千円,6.1%の減となります。
2つの企業会計の収益的収支と資本的収支を合計した予算規模は,137億
4,222万8千円となります。
(3)予算(案)の特徴
ア
歳入の特徴(前年度当初予算との比較)
○地方消費税交付金
484,920 千円減(▲3.1%)普通交付税の減
○地方交付税
○県支出金
130,611 千円減(▲11.8%)地方消費税交付金の減
256,657 千円減(▲9.5%)未来の地域づくり応援交付金,鉄
道駅バリアフリー化設置整備費補助金等の減
○寄附金
47,500 千円減(▲31.7%)ふるさと納税寄附金の減
○繰入金
464,742 千円増(57.3%)財政調整基金繰入金,過疎地域自立
促進基金繰入金,ふるさと創生基金繰入金,公共施設等整備基金繰入
金等の増
○市債
707,679 千円増(13.5%)三次地区拠点整備事業,神杉保育所整
備事業,健康増進施設整備事業等に充てる起債の増
-2-
イ
歳出の特徴(前年度当初予算との比較)
【目的別歳出】
〇総務費
212,346 千円減(▲3.4%)施設管理経費,基金管理経費(積立
金),JR三次駅構内バリアフリー化施設整備事業等の減
○民生費
551,032 千円増(5.6%)障害者自立支援経費(扶助費),神杉
保育所整備事業,神杉こども集会所整備事業等の増
〇衛生費
342,787 千円増(12.0%)保健衛生総務経費(嘱託員賃金),
健康増進施設整備事業等の増
208,038 千円減(▲7.9%)植物工場等整備事業,憩いの
○農林水産業費
森づくり整備事業等の減
〇商工費
58,438 千円増(6.4%)女性活躍推進経費(みよしまちづくり
センター改修事業等),道の駅ゆめランド布野施設改修事業等の増
○土木費
349,953 千円減(▲7.5%)みらさか土地区画整理事業,こども
の室内遊び場整備事業等の減,
〇消防費
109,292 千円増(8.3%)備北地区消防組合負担金等の増
【性質別歳出】
○維持補修費
148,136 千円増(24.4%)道路橋梁維持経費,保育所施設
修繕等の増
○補助費等 396,414 千円増(9.4%)保育所経費(地域型保育給付費),
水道事業会計補助金,病院事業会計負担金等の増
○繰出金
607,334 千円減(▲12.5%)簡易水道事業特別会計繰出金,国
民健康保険特別会計繰出金等の減,
○普通建設事業費
590,539 千円増(10.3%)三次地区拠点整備事業,健
康増進施設整備事業,神杉保育所整備事業,十日市こども集会所整備
事業等の増
江の川カヌー公園さくぎ
-3-
ウ 国の経済対策事業の活用(平成28年度予算措置)
国の平成28年度第2次補正予算の経済対策(未来への投資を実現する
経済対策)に対応し,関連事業を平成28年度12月補正予算及び3月補
正予算(案)に計上し,平成28年度から平成29年度にかけて,切れ目
ない経済対策事業を実施します。
・学校施設整備事業(小中学校学習環境整備事業等) 451,388千円
・臨時福祉給付金給付事業
198,002千円
・小規模農業基盤整備事業
164,465千円
・次世代林業基盤づくり交付金事業(林業振興事業)
78,600千円
・地方創生拠点整備事業(川とのふれあい事業)
114,000千円
・三次地区拠点整備事業
192,833千円
・公共施設太陽光発電システム等整備事業
210,000千円
・市道新設改良事業
193,610千円
・県道新設改良事業
20,900千円
・橋梁新設改良事業
51,000千円
・みらさか土地区画整理事業
80,390千円
・市営住宅除却事業
7,318千円
・市営みよし住宅屋上防水改修事業
・地籍調査事業
11,740千円
60,264千円
・水道未普及地域解消事業 [水道事業会計]
22,000千円
湯本豪一コレクション
「百物語絵巻」から
-4-
f
2
重点事業
(単位:千円)
第2次三次市総合計画に沿った主要事業の予算(案)の詳細は,19ページ
以降に掲載しています。
(1)ソフト事業
第2次三次市総合計画
ア
4つの挑戦
人口減少・少子高齢社会に挑戦します
【定住促進】
・定住対策事業
7,400 拡充
(空き家バンク,購入サポート補助,ケーブルテレビ加入金助成)
・移住者住宅取得支援事業
25,000
・Uターン者住宅・店舗等改修事業
20,000
・定住対策情報発信事業
12,000
・お試し住宅事業
3,000
・新たな婚活対策事業
1,588
・三次市ふるさとサポーター事業
1,000
【高齢化,生活環境対策】
・いきいき健康日本一のまち事業
139,370
~おでかけプロジェクト事業,生活習慣病予防事業,いきいきともえ事業,
もっと野菜プロジェクト事業,歩こうプロジェクト事業~
・元気ハツラツ教室事業
・認知症予防事業
・健康づくり推進計画策定事業
・節目年齢歯科健診事業
・PET-CTがん検診補助事業
・地域包括支援センター事業
・介護予防・生活支援サービス事業
・介護人材確保事業
・生活交通確保対策事業
・高齢者運転免許自主返納支援事業
13,800
2,700
5,000
4,370
500
75,600
129,583
300
201,600
3,058
【新】
【新】
【新】
【新】
拡充
【教育環境対策】
・学力ぐんぐん事業
91,797
・がんばる中学生の英語学習応援事業(英語検定料補助) 2,500
・みよし版わくわく体験活動推進事業
4,700 【新】
・子ども夢・未来塾
1,500
・ジュニアアスリート育成支援事業
5,000
-5-
・子ども文化芸術ふれあい事業
・真田一幸スポーツ・文化子ども育成事業
イ
女性が働きながら子育てできる環境
12,000
10,000
日本一をめざします
【子育て支援】【少子化対策】
・不妊・不育治療費助成事業
・保育の充実推進事業
23,200
1,346,751
拡充
~多子世帯保育料軽減事業,病後児保育室(おひさま)運営事業,
3歳未満児の保育所入所枠拡充事業,保育所運営民間委託等~
・病児・病後児保育室(すくすく)運営事業
・ブックスタート事業
・放課後子ども教室事業
・放課後児童健全育成事業(小規模型含む)
・学びの支援活動推進事業
・こども発達支援センター運営事業
・地域子育て支援センター運営事業
・こども医療費助成事業
・妊産婦健診助成事業
・24時間365日小児救急医療
・こどもの室内遊び場運営事業
・三次市子どもの未来応援宣言事業
・子育てサポート事業
【女性活躍支援】
・女性活躍推進プラットフォーム事業
5,534
900
26,234
148,197
3,000
31,682
47,452
160,010
36,500
125,000
14,318
1,500
5,713
【新】
拡充
【新】
【新】
拡充
17,745
~女性起業・就業支援事業,女性・若者・シニア起業支援事業,
女性就労促進事業,女性のインターンシップ促進事業~
・男女共同参画推進事業
・ひとり親家庭等自立応援プロジェクト事業
3,353
21,877
~ひとり親家庭等入学支度金支給事業,ひとり親家庭高等職業訓練促進費給付事業,
ひとり親家庭高等学校卒業程度認定試験合格支援事業,ひとり親家庭等家賃補助事業,
ひとり親家庭等スポーツ観戦・文化鑑賞事業~
-6-
ウ
市民の力を引き出し,地域づくりにともに取り組みます
【美しい風景づくり・地域の魅力づくり】
・JR芸備線・福塩線利用促進事業
・JR利用促進事業(市職員出張旅費)
・地域おこし協力隊事業
・地域まちづくりビジョン実現事業
・花の里みよし推進事業
・ウチソトつながるワークショップ事業
・がんばる地域支援事業
・自治振興活動費補助事業
・集落支援員事業
・地域力向上支援事業
【歴史・文化の振興】
・市民ホール自主事業支援事業
・市民ホール冬季公演支援事業
・市民ホール企画支援事業
3,000 【新】
501
21,000
5,000 【新】
5,000
1,000
5,000
170,173
16,848 拡充
27,500
・辻村寿三郎人形展示支援事業
22,500
10,000 【新】
10,000
8,000
・全国創作人形公募展支援事業
・文化振興活動支援事業
750 【新】
7,888
【生活環境・産業支援】
・土砂災害ハザードマップ作成事業
41,480
・自主防災組織等整備事業
8,000
・担い手育成・強化事業
30,000
・農畜産物の生産力強化事業(農産物)
58,000
・農地等の保全(有害鳥獣被害防止対策事業)
10,800
・地域おこし協力隊事業(農業協力隊)
28,000
・農畜産物の生産力強化事業(畜産)
24,300
・みよし産業応援事業
20,000
・インターンシップ制の普及促進(高校生キャリア育成事業)
800
・プレミアム付き商品券「三次藩札」発行事業
33,000
拡充
三次工業団地
-7-
エ
拠点性を活かして三次の未来を拓きます
【中山間地の拠点都市・三次の魅力発信】
・東京オリンピック・パラリンピック事前合宿誘致事業
・みよし運動公園周辺整備構想策定事業
【拠点性を活かした企業誘致推進】
・工場等設置奨励事業
・企業誘致推進事業
・産業用地確保事業
【観光・交流】
・オール三次観光・交流キャンペーン stage2
3,000
5,000 【新】
70,879
4,300
15,000 【新】
140,000
~無料 Wi-Fi 情報発信事業,観光プロモーション事業~
・観光宿泊者助成支援事業
※
・三次地区拠点整備事業(ソフト事業)
・まちなかギャラリー促進事業
・町家再生創造拠点化事業
・プロ野球公式戦開催事業
・備北観光ネットワーク協議会負担金
15,000 拡充
19,060 【新】
3,000
5,000 拡充
1,000
5,351
【医療分野】
・肺がんCT検診事業
・診療所医師確保事業
・地域医療連携推進事業
・休日夜間急患センター運営事業
13,400
22,159 【新】
1,046 【新】
30,000
三次の鵜飼
-8-
(2)ハード事業
【ひとづくり】
・保育所改修事業(川地,愛光保育所)
34,200
・0歳児保育室整備事業(十日市保育所)
2,248
・神杉保育所整備事業
506,161 拡充
・吉舎保育所自園給食施設整備事業
53,398 【新】
・十日市こども集会所整備事業
128,201 拡充
・神杉こども集会所整備事業
31,262 【新】
・神杉小学校プール整備事業
98,000 【新】
・みらさか学園体験広場等整備事業
9,000
・みよし運動公園整備事業
126,000
(トライアルパーク,スポーツウォール,駐車場)
【くらしづくり】
・医療機器等整備事業
・JR三次駅構内バリアフリー化施設整備事業
・小規模崩壊地復旧事業
・農村地域防災減災事業
・交通安全施設整備事業
【仕事づくり】
・みよしまちづくりセンター改修事業
(女性の起業・就業支援の充実)
・園芸作物条件整備事業
・東酒屋南駐車場整備事業
・小規模農業基盤整備事業
・農山漁村地域整備交付金事業
・農地耕作条件改善事業
・林道整備事業
・大型林道整備事業
・三次地区拠点整備事業(ハード事業)
・三次町歴史的地区環境整備事業
・三次町小路美装化事業
150,000
7,737
45,619
52,503
15,000
拡充
36,500
拡充
10,000 【新】
5,000
50,450
13,000
19,205
25,906
94,291
954,500 拡充
10,000
61,788 拡充
【環境づくり】
・ひろしまの森づくり事業(環境貢献林整備事業) 42,728
・分収造林事業(森林環境保全直接支援事業)
43,213
・下荒瀬最終処分場整備事業
64,740
・市道整備事業
966,356
・県道改良事業(権限移譲分)
376,248
・橋梁改良事業(橋梁点検調査事業を除く)
379,000
-9-
・地域の拠点整備事業
~道の駅ゆめランド布野施設改修事業~
~吉舎町文化施設事業~
914,269 【新】
(50,000) 【新】
(5,000)
~みらさか土地区画整理事業~
(43,597)
~みわ文化センター増築等整備事業~
(30,000)
~健康増進施設整備事業~
(785,672)
・市営住宅改修事業
・水道施設整備事業
・公共工事に伴う上水道事業工事負担金
・公共下水道整備事業
・携帯電話エリア整備事業
・ケーブルテレビ設備改修事業
・公共施設大規模改修等事業
・公共施設解体事業
(旧三次市青少年女性センターほか)
【しくみづくり】
・がんばる地域・産業施設整備支援事業
拡充
拡充
7,802
1,051,538
75,000
518,527
22,330
215,000
100,000
50,000 【新】
50,000
健康増進施設(イメージ図)
-10-
(3)重点プロジェクト等
みて
みて
※(1)ソフト事業,
(2)ハード事業と重複掲載となる事業があります。
■三次市子どもの未来応援宣言
・三次市子どもの未来応援宣言事業
1,500 【新】
■5つの拠点創造プロジェクト
【 (仮称)みよしアグリパーク整備事業】
・(仮称)みよしアグリパーク整備基本構想
策定事業
【三次まるごと博物館事業】
・三次地区拠点整備事業(ハード事業)
・三次地区拠点整備事業(ソフト事業)
・三次町歴史的地区環境整備事業
・三次町小路美装化事業
・まちなかギャラリー促進事業
・町家再生創造拠点化事業
【新たな産業団地の確保】
・産業用地確保事業
10,000 【新】
1,053,348
(954,500) 拡充
(19,060) 【新】
(10,000)
(61,788) 拡充
(3,000)
(5,000) 拡充
15,000 【新】
【種鶏場跡地整備事業】
・種鶏場跡地利活用検討事業
5,000 【新】
【県立中高一貫教育校の誘致】
■地域の拠点づくり
◇地域まちづくりビジョン実現事業
◇道の駅ゆめランド布野施設改修事業
◇吉舎町文化施設事業
◇みらさか土地区画整理事業
◇みわ文化センター増築等整備事業
◇健康増進施設整備事業
◇神杉地区子育て支援施設整備事業
(保育所整備・こども集会所整備)
◇史跡寺町廃寺跡整備事業
-11-
5,000 【新】
50,000 【新】
5,000
43,597
30,000 拡充
785,672 拡充
537,423 拡充
5,035 【新】
(4)平成29年度に取り組む計画づくり等
・三次市子どもの未来応援宣言事業
・みよし運動公園周辺整備構想策定事業
・健康づくり推進計画策定事業
・第8期高齢者保健福祉計画・
第7期介護保険事業計画策定事業
・第5期障害福祉計画策定事業
・三次市業務継続計画策定事業
・(仮称)みよしアグリパーク整備基本構想策定
事業
・農業振興地域整備変更計画策定事業
・種鶏場跡地利活用検討事業
・省エネ法に係る計画等策定事業
・一般廃棄物処理基本計画中間見直し事業
・地域まちづくりビジョン実現事業
・汚水処理構想アクションプラン策定事業
・三次市まち・ゆめ基本条例検証事業
・第2次三次市総合計画検証事業
・地域活性化調査研究事業
1,500 【新】
5,000 【新】
5,000 【新】
2,974
4,685 【新】
6,447 【新】
10,000 【新】
2,600
5,000
1,290
3,676
5,000
9,295
556
3,000
5,000
【新】
【新】
【新】
【新】
【新】
【新】
【新】
みよしあそびの王国
-12-
3
財政指標
(1)経常収支比率(%)
平成 29 年度見込 94.5 平成 28 年度見込 94.6 (平成 27 年度決算 90.3)
(2)実質公債費比率(%)
平成 29 年度見込 6.5 平成 28 年度見込 7.5(平成 27 年度決算 9.3)
(3)地方債残高
平成 29 年度末見込
平成 28 年度末見込
85,714,495 千円
86,595,648 千円
59,318,173 千円
59,346,493 千円
54,302,370 千円
53,879,777 千円
5,015,803 千円
5,466,716 千円
特別会計
12,902,810 千円
17,095,275 千円
企業会計
13,493,512 千円
10,153,880 千円
企業会計を含めた全会計
≪内訳≫
一般会計
普通会計分
公営企業会計等分
【参考】一般会計当初予算規模の推移
区 分
一般会計
当初予算額
対前年度
増減率
(単位:百万円,%)
H16
H17
H18
H19
H20
H21
H22 37,533
38,910
37,100
38,675
35,994
38,250
37,170
―
3.7
4.7
4.2
6.9
6.3
※平成16年度は,合併による特殊要因を除いた予算額
※平成20年度は,肉付け後の予算額
H23
H24
H25
39,447
38,430
38,350
6.1
2.6
0.2
H26 H27
40,900 37,440
6.6 -13-
▲8.5
H28
H29 37,780
37,900
0.9
0.3 2.8 4
平成29年度予算(案)附属説明資料
① 一般会計,特別会計
(単位:千円)
区
平成29年度予算(案)
(b)
平成28年度予算
(a)
分
総 額
一般財源
総 額
一
般
会
計
37,780,000
25,382,599
37,900,000
特
別
会
計
18,681,962
5,732,187
17,551,518
6,920,804
1,796,951
196,700
介護保険特別会計
比 較 (b)-(a)
一般財源
総 額
一般財源
総 額 一般財源
120,000
▲574,717
0.3
▲2.3
5,170,443 ▲1,130,444
▲561,744
▲6.1
▲9.8
6,810,932
1,666,251
▲109,872
▲130,700
▲1.6
▲7.3
191,321
139,739
134,187
▲56,961
▲57,134
▲29.0
▲29.9
7,112,721
1,038,884
7,265,669
1,051,223
152,948
12,339
2.2
1.2
後期高齢者医療特
別会計
773,278
773,278
772,502
772,502
▲776
▲776
▲0.1
▲0.1
土地取得特別会計
1,057
0
880
0
▲177
0
▲16.7
0.0
2,050,048
1,108,921
1,938,360
1,103,534
▲111,688
▲5,387
▲5.4
▲0.5
農業集落排水事業
特別会計
654,744
442,951
623,436
442,746
▲31,308
▲205
▲4.8
0.0
簡易水道事業特別
会計
972,610
379,881
▲972,610
▲379,881
56,461,962
31,114,786
国民健康保険特別
会計
診療所特別会計
下水道事業特別会計
合
計
廃止
55,451,518
24,807,882
対前年度比(%)
廃止
29,978,325 ▲ 1,010,444 ▲ 1,136,461
皆減
▲1.8
皆減
▲3.7
② 公営企業会計
(単位:千円)
区
分
平成28年度予算
(a)
収益的収支
(9,116,260)
資本的収支
平成29年度予算(案)
(b)
収益的収支
資本的収支
(249,926) (8,920,556)
(193,701)
2,181,543
1,218,854
病院事業会計
9,114,451
(1,166,063)
8,916,469
計
収益的収支
資本的収支
対前年度比(%)
収益的収支 資本的収支
▲195,704
▲962,689
▲2.1
▲44.1
646,917
745,666
55.5
71.4
451,213
▲217,023
4.4
▲6.7
(570,962) (1,812,980) (1,112,461)
水道事業会計
合
比 較 (b)-(a)
1,118,517
1,044,172
1,751,002
1,789,838
10,282,323
3,225,715
10,733,536
3,008,692
※ 公営企業会計の( )は収入額で,合計は収支を比較し大きい数値を計上
-14-
③ 一般会計 歳入
(単位:千円)
平成28年度予算
区
平成29年度予算(案)
比 較
対前年度比(%)
構成比(%)
分
総
1
市 税
2
地方譲与税
3
額
一般財源
総
額
一般財源
総
6,548,886 6,548,886 6,602,828 6,602,828
額
一般財源
53,942
総
53,942
額 一般財源 総 額 一般財源
0.8
0.8
17.4
26.6
▲3,426 ▲ 0.8 ▲ 0.8
1.1
1.7
32.1
0.0
0.0
424,729
424,729
421,303
421,303
▲3,426
利子割交付金
5,034
5,034
6,648
6,648
1,614
4
配当割交付金
37,427
37,427
20,388
20,388
▲17,039
▲17,039 ▲ 45.5 ▲ 45.5
0.1
0.1
5
株式等譲渡所得
割交付金
30,783
30,783
13,918
13,918
▲16,865
▲16,865 ▲ 54.8 ▲ 54.8
0.0
0.1
6
地方消費税交付
金
1,109,537 1,109,537
978,926
978,926 ▲130,611 ▲130,611 ▲ 11.8 ▲ 11.8
2.6
3.9
7
ゴルフ場利用税
交付金
8,026
8,026
8,607
8,607
581
581
7.2
7.2
0.0
0.0
8
自動車取得税交
付金
93,040
93,040
122,170
122,170
29,130
29,130
31.3
31.3
0.3
0.5
9
地方特例交付金
21,514
21,514
23,756
23,756
2,242
2,242
10.4
10.4
0.1
0.1
10
地方交付税
15,745,362 15,745,362 15,260,442 15,260,442 ▲484,920 ▲484,920 ▲ 3.1 ▲ 3.1
40.3
61.5
11
交通安全対策特
別交付金
14,567
14,567
14,005
14,005
▲562
0.0
0.1
12
分担金及び負担
金
371,307
0
384,797
0
13,490
13
使用料及び手数
料
327,641
0
324,896
0
▲2,745
14
国庫支出金
3,251,724
8,282 3,057,203
15
県支出金
2,688,208
67,813 2,431,551
16
財産収入
190,054
111,523
186,894
111,753
▲3,160
230 ▲ 1.7
17
寄附金
150,002
1
102,502
1
▲47,500
0 ▲ 31.7
18
繰入金
810,570
0 1,275,312
112,000
464,742
112,000
19
繰越金
1
1
1
1
0
0
20
諸収入
705,959
27,145
710,545
26,229
4,586
21
市 債
合
計
1,614
32.1
▲562 ▲ 3.9 ▲ 3.9
3.6
0.0
1.0
0.0
0 ▲ 0.8
0.0
0.8
0.0
8,097 ▲194,521
▲185 ▲ 6.0 ▲ 2.2
8.1
0.0
67,702 ▲256,657
▲111 ▲ 9.5 ▲ 0.2
6.4
0.3
0.2
0.5
0.4
0.0
0.3
0.0
57.3
0.0
3.4
0.5
0.0
0.0
0.0
0.0
▲916
0.6 ▲ 3.4
1.9
0.1
5,245,629 1,128,929 5,953,308 1,009,108
707,679 ▲119,821
13.5 ▲ 10.6
15.7
4.1
37,780,000 25,382,599 37,900,000 24,807,882
120,000 ▲574,717
-15-
0
0.3 ▲ 2.3 100.0 100.0
④ 一般会計 歳出(目的別)
(単位:千円)
平成28年度予算
区
総
1
議会費
2
平成29年度予算(案)
比 較
対前年度比(%)
構成比(%)
分
額
額
額
一般財源
額 一般財源 総 額 一般財源
6,241,398 4,197,235 6,029,052 3,801,062 ▲212,346 ▲396,173 ▲3.4 ▲9.4
15.9
15.3
3
民生費
9,763,465 6,010,169 10,314,497 5,819,348
551,032 ▲190,821
27.2
23.5
4
衛生費
2,850,095 1,839,120 3,192,882 1,975,801
342,787
136,681
12.0
7.4
8.4
8.0
5
労働費
0
0
0.0
0.0
0.5
0.1
6
農林水産業費
▲52,197 ▲7.9 ▲4.4
6.4
4.6
7
商工費
▲74,454
2.6
1.2
8
土木費
4,678,815 2,032,167 4,328,862 2,083,442 ▲349,953
2.5
11.4
8.4
9
消防費
1,322,809 1,172,959 1,432,101 1,173,820
0.1
3.8
4.7
10
教育費
2,551,355 2,057,972 2,391,834 2,012,675 ▲159,521
▲45,297 ▲6.3 ▲2.2
6.3
8.1
11
災害復旧費
▲5,000 ▲9.4 ▲41.3
0.1
0.0
12
公債費
13
予備費
2,633,137 1,180,432 2,425,099 1,128,235 ▲208,038
911,542
53,230
378,788
12,120
969,980
58,438
109,292
6.4 ▲19.7
51,275 ▲7.5
861
8.3
▲5,000
6,251,080 6,148,588 6,252,780 6,157,387
1,700
8,799
0.0
0.1
16.5
24.8
0
0
0.0
0.0
0.1
0.1
30,000
48,230
304,334
5.6 ▲3.2
7,120
30,000
計
27,857
▲8,391
総
総務費
197,857
286,801
総
1.2
27,857
286,826
一般財源
0.8
197,857
295,192
総
▲8,391 ▲2.8 ▲2.8
合
295,217
一般財源
30,000
30,000
37,780,000 25,382,599 37,900,000 24,807,882
-16-
120,000 ▲574,717
0.3 ▲2.3 100.0 100.0
⑤ 一般会計 歳出(性質別)
(単位:千円)
平成28年度予算
区
平成29年度予算(案)
比 較
対前年度比(%)
構成比(%)
分
総
1 人件費
額
一般財源
総
額
一般財源
総
額
一般財源
4,648,434 4,252,916 4,367,158 4,067,058 ▲281,276
総
額 一般財源 総 額 一般財源
▲185,858
▲6.1
▲4.4
11.5
16.4
107,209
70,949
2.7
5.0
10.8
6.0
6,251,080 6,148,588 6,252,780 6,157,387
1,700
8,799
0.0
0.1
16.5
24.8
小 計
14,863,523 11,823,651 14,691,156 11,717,541
▲172,367
▲106,110
▲1.2
▲0.9
38.8
47.2
2 物件費
6,314,254 5,350,123 6,295,088 5,014,286
▲19,166
▲335,837
▲0.3
▲6.3
16.6
20.2
717,424
148,136
140,976
24.4
24.5
2.0
2.9
4,220,791 3,049,065 4,617,205 3,044,547
396,414
▲4,518
9.4
▲0.1
12.2
12.3
230 ▲34.1
0.2
0.8
0.5
783 ▲45.7 2,372.7
0.2
0.0
義
務
的 4 扶助費
経
費
3,964,009 1,422,147 4,071,218 1,493,096
8 公債費
3 維持補修費
5 補助費等
そ
9 積立金
の
10 投資及び出資金
他
11 貸付金
12 繰出金
13 予備費
小 計
投 6 普通建設事業費
資
的
経
費 7 災害復旧事業費
小 計
合 計
608,250
576,448
756,386
467,147
109,753
307,842
109,983 ▲159,305
113,333
33
61,516
816
▲51,817
499,127
0
499,027
0
▲100
4,860,881 3,994,224 4,253,547 3,755,202 ▲607,334
30,000
0.0
1.3
0.0
▲239,022 ▲12.5
▲6.0
11.2
15.1
0
0
0.0
0.0
0.1
0.1
17,113,783 13,109,646 16,820,611 12,672,258
▲293,172
▲437,388
▲1.7
▲3.3
44.4
51.1
410,963
590,539
▲26,219
10.3
▲6.0
16.7
1.7
48,230
7,120
▲5,000
▲5,000
▲9.4 ▲41.3
0.1
0.0
449,302 6,388,233
418,083
585,539
▲31,219
10.1
▲6.9
16.8
1.7
37,780,000 25,382,599 37,900,000 24,807,882
120,000
▲574,717
0.3
▲2.3
100.0
100.0
53,230
5,802,694
30,000
0.0
30,000
5,749,464
30,000
0
437,182 6,340,003
12,120
-17-
⑥ 予算(案)構成図
ア 一般会計 歳入 (単位:百万円)
地方譲与税,交付金
1,610
(4.2%)
県支出金
2,432
(6.4%)
国庫支出金
3,057
(8.1%)
市 税
6,603
(17.4%)
分担金及び
負担金ほか
2,985
(7.9%)
自主財源
9,588
(25.3%)
歳入総額
37,900
市
債
5,953
(15.7%)
依存財源
28,312
(74.7%)
地方交付税
15,260
(40.3%)
イ 一般会計 歳出(性質別) (単位:百万円)
維持補修費,
積立金ほか
1,094(2.9%)
投資及び出資金
62(0.2%)
貸 付 金
499(1.3%)
繰 出 金
4,254
(11.2%)
補助費等
4,617
(12.2%)そ の 他
16,821
(44.4%)
物 件 費
6,295
(16.6%)
人 件 費
4,367
(11.5%)
扶 助 費
4,071
(10.8%)
歳出総額 義務的経費
14,691
37,900 (38.8%)公
投資的経費
6,388
(16.8%)
普通建設事業費
6,340
(16.7%)
災害復旧事業費
48(0.1%)
-18-
債 費
6,253
(16.5%)
⑦ 平成29年度予算(案) 主要事業概要 (単位:千円)
第1節 まちづくりの主役である「ひとづくり」
地方
創生
事業
区分
不妊・不育治療費助成事業
◎
拡充
保育の充実推進事業
◎
事 業 名
事業費
事 業 内 容
(1) 子育て ~子どもの成長を育むまち~
多子世帯保育料軽減事業
◎
病後児保育室運営事業
◎
3歳未満児の保育所入所枠拡充事業
◎
1,383,199
(4,737)
(34,200) 川地保育所及び愛光保育所改修事業
(2,248) 0歳児保育拡充のための備品等整備(十日市保育所)
(321,838) 市立保育所運営の民間委託(3保育所)
◎
神杉保育所整備事業
拡充
吉舎保育所自園給食施設整備事業
新規
◎
ブックスタート事業
放課後子ども教室事業
新規
◎
506,161 神杉保育所の整備
53,398 吉舎保育所自園給食のための施設整備
5,534
拡充
放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ) ◎
放課後児童クラブ(小規模型)
病気回復期の児童を家庭で保育できない場合の病後児保育室での
保育(病後児保育室おひさま)
(14,271) 3歳未満児の保育所入所枠を拡充するための経費
0歳児保育室整備事業
病児・病後児保育室運営事業
3歳未満児保育の拡充,延長・休日保育の継続,多子世帯保育料
軽減補助,保育業務の委託,保育所運営等に要する経費
(22,000) 第2子目半額,第3子目以降完全無料化に伴う幼稚園等補助
保育所改修事業
保育所運営民間委託
23,200 不妊治療及び不育治療費用の助成
病中・病後の児童を家庭で保育できない場合の看護及び保育(病
児・病後児保育室すくすく)
900 親子のふれあいを深める取組として絵本を配布
26,234
放課後等の子どもたちの安全で健やかな活動場所の確保を図り,
次世代を担う児童の健全育成を支援(9箇所)
146,337 放課後留守家庭児童等の健全育成支援(18箇所)
1,860 小規模型放課後児童クラブに対する運営費補助(2箇所)
◎
十日市こども集会所整備事業
拡充
128,201 十日市こども集会所の整備
神杉こども集会所整備事業
新規
31,262 神杉こども集会所の整備
学びの支援活動推進事業
◎
こども発達支援センター運営事業
◎
3,000 子どもたちの基礎学力定着・向上のための活動に対する支援
地域子育て支援センター運営事業
こども医療費助成事業
31,682
発達に課題のある乳幼児の相談,発達段階に応じた集団指導,保
護者支援の実施
47,452
未就園児とその保護者の交流の場の提供と交流促進,子育て情報
の提供,子育てに関する相談及び援助
160,010 18歳までのこどもの医療費を助成
◎
児童手当
831,056 中学校修了までの児童を対象に支給
妊婦の定期健診(14回),検査費用,産婦健診費用助成による妊
妊産婦健診助成事業
◎
36,500 産婦の健康管理の向上及び経済的負担の軽減,妊婦歯科健診の実
施
24時間365日小児救急医療
125,000
こどもの室内遊び場運営事業
新規
三次市子どもの未来応援宣言事業
新規
ひとり親家庭等自立応援プロジェクト事業
◎
14,318
市立三次中央病院における24時間365日の小児救急医療
(小児救急医療拠点病院事業) [病院事業会計]
年間を通じ,安心・安全な環境で親子等がいきいきと遊べる空間
の提供
1,500 三次市子どもの未来応援宣言文の策定等
21,877
経済的に支援を必要とするひとり親家庭等の学び・仕事・住ま
い・生活を応援し,自立につなげるための施策を展開
【学び】
ひとり親家庭等入学支度金支給事業
◎
(3,235) ひとり親家庭等の子どもの高校,大学等入学時に支度金を支給
【仕事】
ひとり親家庭高等職業訓練促進費給付事業
◎
(9,360) 給付金を支給
【仕事】
ひとり親家庭高等学校卒業程度認定試験合
格支援事業
◎
【住まい】
ひとり親家庭等家賃補助事業
◎
【生活】
ひとり親家庭等スポーツ観戦・文化鑑賞事
業
◎
子育てサポート事業
ひとり親家庭の親が資格取得のために養成機関で修業する場合に
国の制度に加えて市の上乗せ支給を実施
ひとり親家庭の親及び児童が高等学校卒業程度認定試験の合格を
(250) めざし対策講座を受講する場合費用の一部を支給
国の制度に加えて市の上乗せ支給を実施
(8,532) ひとり親家庭等の家賃の一部を補助
(500) ひとり親家庭等の親子のスポーツ観戦・文化鑑賞の機会を提供
拡充
5,713 子育て相互援助活動の仲介,利用料金の一部助成
-19-
事 業 名
地方
創生
事業
区分
事業費
事 業 内 容
(2) 教育 ~ふるさとが子どもを育て,子どもがふるさとを誇りにできるまち~
学力ぐんぐん事業
91,797
①ぐんぐん教員
(82,000)
②ぐんぐん学力
(9,797)
市費採用教員を配置し,少人数学級(小学校)・習熟度別授業
(中学校)等による確かな学力の向上を図る
学力到達度検査による,児童生徒の個々の課題に対応した教育の
実践
特色ある学校づくり創造事業
◎
10,000
地域や学校の実態に応じた独自の豊かな教育内容の創造や教育活
動への支援
小中学校外国語教育推進事業
◎
57,672
外国語指導助手による小1からの英語教育,中学校外国語授業の
実施
がんばる中学生の英語学習応援事業(英語検
定料補助)
◎
2,500
実用英語技能検定の受検機会の拡大による中学生の英語力及び学
習意欲の向上を図るため検定料の全額を補助
三次市内での自然体験や体験先地域住民との交流によるふるさと
みよし版わくわく体験活動推進事業
新規
4,700 への誇りと愛着,豊かな感性をもつ児童の育成
県の補助事業終了(H28年度)のため市独自の補助を実施
学校支援員配置事業
拡充
47,772
学校教育の充実にむけた教育補助活動に対する支援員(教員)を
配置
特別支援教育推進事業
40,318 教育的支援を要する児童生徒の学校教育活動へのサポート
いじめ防止・不登校対策推進事業
19,787
いじめの未然防止や不登校児童生徒への早期対応,こども応援セ
ンターを中心とした不登校対策
児童生徒安全確保メール事業
600
児童生徒の安全確保を目的とした携帯電話への一斉メール送信に
よる緊急連絡網等の整備
教育シンポジウム実行委員会負担金
400
学校・家庭・地域が一体となって三次の教育やまちづくりについ
て考える教育フェスタの開催
夢を与える場の提供(イングリッシュ・キャンプ,体力充実事
子ども夢・未来塾
◎
1,500 業)によるグローバル人材の育成及び運動に対する意欲・能力の
向上
学校統合条件として,統合された学校区の児童等を統合先の学校
スクール便運行事業
125,687 へ移送するためのバス・タクシーの運行委託,専用車両購入費及
び安全対策に係る経費の補助
神杉小学校プール整備事業
新規
みらさか学園体験広場等整備事業
98,000 保育所及びこども集会所整備事業に伴う学校プールの移設
9,000 みらさか学園隣地を学校の体験広場として整備
学校給食調理業務委託
42,874
給食調理等業務民間委託
学校給食の調理業務委託を推進(デリバリー給食5校,地域と連
携した調理等業務の民間委託2箇所)
(16,600) 学校給食調理等業務の民間委託(2箇所)
(3) スポーツ・文化 ~学びたい気持ちを応援するまち~
東京オリンピック・パラリンピック事前合宿
誘致事業
◎
ジュニアアスリート育成支援事業
3,000
2020年東京オリンピック・パラリンピック事前合宿誘致活動及
び市民の機運醸成のための取組
5,000
子どもたちの競技力の向上とスポーツへの関心を高めるため,指
導者の招聘や実技指導等スポーツ教室の開催
子ども文化芸術ふれあい事業
12,000 子どもたちに本物の芸術文化に触れる機会の提供
真田一幸スポーツ・文化子ども育成事業
10,000 市内の子どもを対象としたスポーツ・文化の振興及び育成
スポーツ・文化振興事業
1,000
「スポーツ・文化みよし夢基金」を財源としたスポーツ・文化振
興事業への支援
プロスポーツ応援事業
1,840
試合観戦(応援隊バスツアー)等を通じて,県内地元プロスポー
ツチームの応援と市民のスポーツへの関心を高める
スポーツ審判員等育成支援事業
1,000
競技会の運営に携わる審判員等有資格者の資格取得及び育成に対
する支援
126,000
みよし運動公園の整備工事(トライアルパーク,スポーツウォー
ル,駐車場)
みよし運動公園整備事業
みよし運動公園周辺整備構想策定事業
新規
市民ホール自主事業支援事業
5,000 みよし運動公園周辺整備に向けた基本構想の策定
22,500 事業運営委員会等が実施する自主事業への支援
市民ホール冬季公演支援事業
新規
10,000 事業運営委員会が実施する冬季自主事業への支援
自主事業を独創的で魅力あるものにするための専門家による支援
に対する業務委託
市民ホール企画支援事業
10,000
図書蔵書整備事業
25,000 図書の計画的整備(図書館,学校,保育所,放課後児童クラブ)
辻村寿三郎人形展示支援事業
全国創作人形公募展支援事業
◎
8,000 辻村寿三郎氏の人形展示「企画展」開催への支援
新規
750 全国創作人形公募展開催への支援
-20-
事 業 名
地方
創生
事業
区分
事業費
事 業 内 容
文化振興活動支援事業
7,888 文化振興活動を行っている市内の文化施設や団体に対する支援
文化・文化財施設案内看板設置事業
5,000
史跡寺町廃寺跡整備事業
文化財副読本作成事業
新規
文化・文化財施設の看板補修及び主要道から現地までの案内看板
設置
5,035 国指定史跡である寺町廃寺跡の発掘調査
270 文化財学習啓発のための副読本の作成
◎
県重要文化財等保存事業
504 県重要文化財(甲奴町須佐神社神輿)保存のための修繕
国際交流推進事業
拡充
11,589 姉妹都市,友好都市等との交流促進
(4) 男女共同参画・平和・人権 ~みんなが協力してつくる,人にやさしく住みよいまち~
男女共同参画推進事業
講演会及びセミナー開催
平和祈念事業
◎
3,353
男女共同参画社会への意識啓発や講演会の開催による学習機会の
提供
(1,136) 男女共同参画基本計画(第3次)推進に向けた講演会等の開催
1,446 平和のつどい(コンサート等)の実施
-21-
第2節 安全で温かみと安心感のある「くらしづくり」
事 業 名
地方
創生
事業
区分
事業費
事 業 内 容
(1) 保健・医療 ~いきいき健康日本一のまち~
いきいき健康日本一のまち事業
139,370 健康寿命の延伸をめざす取組
(694) 地域のつながり・交流促進やこころの健康づくりを推進する取組
おでかけプロジェクト事業
生活習慣病予防事業
(いきいきともえ・もっと野菜プロジェク
ト事業含む)
(133,904)
歩こうプロジェクト事業
生活習慣病の予防と重症化防止の取組
[一部国保会計を含む]
(4,772) ウォーキングを中心とした運動習慣の定着化を図る取組
元気ハツラツ教室事業
13,800
認知症予防事業
高齢者の介護予防の普及啓発を図り自立を促進(24会場)
[介護保険会計]
2,700 物忘れ相談プログラムや予防教室等による認知症予防
健康づくり推進計画策定事業
新規
5,000 次期健康増進計画・次期食育推進計画及び母子保健計画の策定
節目年齢歯科健診事業
新規
4,370 節目年齢における歯科健診の実施
PET-CTがん検診補助事業
500 市立三次中央病院のPET-CTによるがん検診費用の補助
医療機器等整備事業
150,000 市立三次中央病院の医療機器整備 [病院事業会計]
病院施設整備事業
50,000 市立三次中央病院の施設整備 [病院事業会計]
肺がんCT検診事業
13,400
診療所医師確保事業
新規
地域医療連携推進事業
新規
胸部CTによる肺がん検診等がん検診事業の充実 [病院事業会
計]
22,159 作木診療所への医師派遣
1,046
備北地域における医療機関相互の業務連携を推進し,地域医療・
地域包括ケアの構築に資するための備北地域医療連携推進法人へ
の出資及び運営費(市立三次中央病院,三次地区医療センター,
庄原赤十字病院,庄原市立西城市民病院)
市民の安心・安全を担保するための内科・外科を統合した初期
(第一次)救急医療施設の運営
休日夜間急患センター運営事業
30,000
地域包括支援センター事業
75,600 能強化を目的に,一般社団法人地域包括支援センターみよしへ業
地域包括ケアシステム構築をめざして,地域包括支援センター機
務委託して実施 [介護保険会計]
(2) 福祉 ~みんなで支え合う 誰もが笑顔で暮らせるまち~
高齢者トレーニング事業
12,000
トレーニングマシンを利用した運動機能の維持・改善 [介護保険
会計]
高齢者等見守り隊事業
12,500
高齢者の見守り・相談等在宅生活の支援
[介護保険会計]
成年後見利用支援事業
4,500
介護予防・生活支援サービス事業
新規
成年後見制度を利用するために必要な申立費用,後見人報酬等の
助成,市民後見人の養成等 [介護保険会計]
129,583 新しい介護予防・生活支援サービスの実施 [介護保険会計]
緊急通報装置給付事業
2,960 一人暮らし高齢者等への緊急通報装置の給付
第8期高齢者保健福祉計画・第7期介護保険
事業計画策定事業
2,974 次期高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画の策定
介護人材確保事業
新規
障害者福祉タクシー等利用助成事業
拡充
地域生活支援事業
30,000 障害者外出支援のためのタクシー利用等費用の助成
39,599
障害福祉サービス給付事業
第5期障害福祉計画策定事業
300 介護職員研修費用の助成
社会参加促進事業,地域生活支援事業等給付費(日常生活用具給
付費,日中一時支援事業給付費,移動支援事業給付費他)
1,154,616 介護給付費,訓練等給付費
新規
4,685 第5期障害福祉計画策定にむけた調査業務等
生活困窮者自立支援事業
8,870
生活保護に至る前の段階の自立支援策の強化を図るための事業や
給付の実施
障害者支援センター事業
35,269
障害者支援センター運営のための経費(相談支援,サロン事業,
サービス等利用計画作成等)
-22-
事 業 名
地方
創生
事業
区分
事業費
事 業 内 容
(3) 地域公共交通 ~人に優しい交通網のあるまち~
JR三次駅構内バリアフリー化施設整備事業
7,737 JR三次駅のバリアフリー化に向けた設計への補助
JR芸備線・福塩線利用促進事業
◎
JR利用促進事業(市職員出張旅費)
◎
新規
501 市職員が出張する場合のJR利用促進
生活交通対策事業
生活交通確保対策事業
3,000 JRの利用促進に向けた取組
226,859
◎
高齢者運転免許自主返納支援事業
市民バス運行委託,地方バス路線の維持,デマンドバス,市民タ
クシー運行に対する補助等
(201,600) 市民の生活移動手段の確保・維持
拡充
(3,058)
高齢者の運転免許自主返納による交通事故防止と交通機関利用券
支給による公共交通の利用を促進
(4) 防災・安全 ~みんなが安心して暮らせる災害や犯罪に強いまち~
防災・行政情報携帯電話緊急一斉メール事業
551 携帯電話へメール送信による緊急防災情報の迅速な伝達
浸水,風水害の異常気象が予測される,もしくは異常気象が発生
水防対策支援情報収集事業
拡充
3,208 した際に,住民への周知や応急対策等を迅速に行うために,地域
を対象とした降水予測等の気象情報及び土砂災害対策情報の取得
県が新たに指定した土砂災害危険か所に基づくハザードマップ
土砂災害ハザードマップ作成事業
拡充
41,480 (自然災害による想定被害範囲等を地図化)の作成配布(新規5
地区,見直し9地区)
自主防災組織等整備事業
8,000 自主防災組織による地域防災の強化及び防災意識の向上
◎
広島県総合防災訓練
新規
4,880 広島県及び三次市の主催による大規模な災害を想定した防災訓練
三次市業務継続計画策定事業
新規
6,447
消防ポンプ積載車等更新事業
11,612 消防団所有の積載車両及び小型動力ポンプの更新
消防団装備備品強化事業
7,000 消防団活動に必要な装備の整備
防火水槽整備事業
消防格納庫整備事業
19,700 防火水槽の整備(3箇所)
拡充
LED防犯灯整備事業
小規模崩壊地復旧事業
大規模災害発生時における非常時優先業務等の業務継続計画の策
定
11,000 消防格納庫等の整備(2箇所)
3,000 地元管理の防犯灯のLED化(新設・取替)に対する補助
拡充
農村地域防災減災事業
45,619 被害拡大防止工事
52,503 農村地域の防災力向上を図るための防災・減災対策
県営農村地域防災減災事業
(県営ため池整備事業)
2,250
市役所支所庁舎耐震改修事業
5,952 甲奴支所の耐震診断
空家等対策事業
がけ地近接等危険住宅移転事業補助金
交通安全施設整備事業
新規
農村地域の防災力向上を図るための防災・減災対策(県営工事の
負担金)
1,224 市民向け啓発事業の開催及び特定空家対策の実施
4,952 特別警戒区域等に存在する既存住宅の移転への補助
15,000 交通安全施設の整備
-23-
第3節 豊かな市民生活と元気な地域を支える「仕事づくり」
事 業 名
地方
創生
事業
区分
事業費
事 業 内 容
(1) 就労促進・起業支援 ~子育ても仕事もあきらめないまち~
女性活躍推進プラットフォーム事業
◎
54,245 女性の起業・就業を支援
みよしまちづくりセンター改修事業
(女性の起業・就業支援の充実)
◎
女性起業・就業支援事業
◎
女性・若者・シニア起業支援事業
◎
女性就労促進事業
◎
(1,000) 企業が働く女性のために行う環境整備に対して助成
女性のインターンシップ促進事業
◎
(1,000) 女性の再就職時の企業インターンシップ制の普及促進
職業訓練委託事業
拡充
(36,500) 女性の就業を支援するための拠点整備
(5,745) 女性の起業・就業を支援するためのセミナー等の開催
(10,000)
◎
10,000
新たに市内で起業する女性,若者,シニアの方に対し,起業に必
要な経費の一部を助成
広島北部地域職業能力開発協会への委託による人材育成・資格取
得の講座の開催
(2) 農林畜産業等 ~農業にふれたくなるまち~
園芸作物条件整備事業
新規
10,000 農業用用排水施設,排水対策,土層改良等の簡易な基盤整備
(仮称)みよしアグリパーク整備基本構想策
定事業
新規
10,000 (仮称)みよしアグリパーク整備基本構想の策定
集落法人・認定農業者・認定新規就農者等の育成・強化のための
支援
担い手育成・強化事業
◎
30,000
農畜産物の生産力強化事業
(農産物)
◎
58,000 振興作物,果樹・花き,麦・大豆等の生産振興のための支援
農地等の保全
(有害鳥獣被害防止対策事業)
10,800 有害鳥獣防護柵等の設置に対する支援
農地等の保全
(有害鳥獣駆除対策事業)
21,590 有害鳥獣駆除班の駆除活動に対する支援
狩猟免許取得等支援事業
279 駆除班員の担い手確保策として第1種銃猟免許取得に対する助成
鳥獣被害防止対策モデル集落推進事業
新規
1,000
集落が一体的に取り組む効果的な鳥獣被害防止対策を普及するた
めにモデル集落を整備
園芸農地確保支援事業補助金
新規
1,650
担い手が重点品目等の野菜作付けのために集積する農地の所有者
に対して協力金を交付
28,000
地域おこし協力隊員(農業協力隊)による農業振興のための協力
活動事業
地域おこし協力隊事業(農業協力隊)
◎
東酒屋南駐車場整備事業
農畜産物の生産力強化事業
(畜産)
5,000 東酒屋地区における施設利用者のための駐車場の設計等
◎
24,300 畜産経営支援,和牛改良推進,酪農経営支援
小規模農業基盤整備事業
50,450 農業用施設の更新ほか
農山漁村地域整備交付金事業
13,000 機能診断(管路の点検)・機能保全計画の策定(酒屋第二地区)
農地耕作条件改善事業
19,205 農業振興地域等における農地の改良
農業振興地域整備変更計画策定事業
新規
農業振興地域等マッピングシステム整備事業
新規
県営広域営農団地農道整備事業(備北南部地
区)
搬出間伐体制強化支援事業
2,600 農業振興地域整備変更計画の策定
20,000 農業振興地域情報管理システム等の整備
35,000 備北南部地区広域農道の整備に係る県営事業負担金
◎
2,400 搬出間伐に要する高性能林業機械のリース料を補助
林道整備事業
25,906 林道開設・舗装
大型林道整備事業
94,291 幹線林道等の整備
県営幹線林道整備事業
(10,911) 幹線林道比和新庄線に係る県営事業負担金
-24-
事 業 名
地方
創生
事業
区分
事業費
事 業 内 容
(3) 商工業 ~みんなが働くことができるまち~
みよし産業応援事業
◎
20,000 経済活性化,地域振興につながる自主的な事業への支援
商店街活性化支援事業
(1,000) 商店街等が行うイベント,情報発信,人材育成等対する支援
空店舗出店支援事業
(5,000) 空店舗への新たな出店に対する支援
(500) 新規出店,開業時に行う広告宣伝に対する支援
新規開業支援事業
チャレンジショップ運営支援事業
(2,000) 商店街等のチャレンジショップ開設・運営に対する支援
新技術・新製品開発支援事業
(1,500) 新技術・新製品の研究開発に対する支援
拡充
販路拡大支援事業
(500) 農産物加工品及び特産品開発に対する支援
地域産品開発支援事業
(5,000) 新たなビジネス展開につながる自主的な事業を支援
創意工夫ビジネス支援事業
(500) 農家民宿の開業に対する支援
農家民宿開業支援事業
(1,000) 6次産品の生産及び生産拡大に対する支援
6次産品化推進事業
(500) 全国レベル又は国際レベルの品評会等への出品に対する支援
三次産品ブランド化事業
商店街事業承継事業
インターンシップ制の普及促進(高校生キャ
リア育成事業)
(1,000) 新製品,主力商品等の販路拡大に対する支援
(1,500)
◎
商店街振興組合・事業協同組合のうち構成店舗の事業承継者に対
する支援
800 市内の高校生を対象とした市内企業事業説明及び見学等
リフォーム支援事業
20,000 経済活性化対策のための住宅・店舗のリフォーム補助
プレミアム付き商品券「三次藩札」発行事業
◎
経営支援設備投資事業
◎
5,000
市内中小企業者等が事業の維持,拡大のために行う設備投資に対
して補助
地域活性化事業(まちゼミ)支援事業
◎
500
商店等の顧客拡大・販売促進を目的に各店舗等で行うミニ講座実
施に対する支援
三次市知名度アップ事業(三次唐麺焼)支援
事業
◎
500
地域経済の振興や新たな食文化・観光資源としての発信などを目
的とする三次商工会議所青年部事業への支援
33,000 地域経済の振興としてプレミアム付き商品券を発行
日本商工会議所青年部中国ブロック大会開催
支援事業
新規
2,000 日本商工会議所青年部中国ブロック大会への支援
産学官連携事業
拡充
1,000
県立広島大学,三次商工会議所,三次広域商工会及び三次市で組
織する三次イノベーション会議への負担金
70,879
工場等設置奨励金,雇用奨励金,土地取得奨励金等による企業誘
致及び雇用対策
工場等設置奨励事業
企業誘致推進事業
4,300 企業誘致活動による雇用の維持・創出
産業用地確保事業
融資預託・利子補給事業
小規模事業者経営改善資金利子補給事業
中小企業融資支援制度
生活応援・提携融資事業
工業団地環境整備事業
新規
◎
15,000 新たな産業用地の確保に向けた事業
318,427
創業支援資金融資等預託金,日本政策金融公庫の小規模事業者経
営改善資金(通称:マル経融資)の利子の一部補給
(5,000) 小規模事業者経営改善資金(マル経融資)の利子の一部を補給
(180,000) 小規模事業者・中小企業者に対する運転,設備資金の低利融資制度
170,000 市内勤労者等への生活支援資金等の融資
1,000 三次工業団地の危険木伐採等による企業立地環境を整備
-25-
事 業 名
地方
創生
事業
区分
事業費
事 業 内 容
(4) 観光 ~人が集まり,にぎわいがあるまち~
オール三次観光・交流キャンペーンstage2
◎
無料Wi-Fi 情報発信事業
◎
観光プロモーション事業
◎
観光宿泊者助成支援事業
◎
三次まるごと博物館事業
◎
140,000
新規
観光情報発信による来訪促進事業,受入体制の整備促進事業,国
際観光推進事業ほか
(2,300) 無料Wi-Fiを活用した情報発信
(20,000) 民間のノウハウを活用した観光プロモーション
拡充
15,000 クーポン券の発行による観光宿泊者・スポーツ合宿助成支援
1,053,348
三次地区の歴史・文化・芸術を活かした観光,まちづくり交流の
推進
三次地区拠点整備事業(ハード事業)
◎
拡充
(954,500)
三次地区の歴史・文化・芸術を活かした観光,まちづくり交流を
推進するための拠点施設整備
三次地区拠点整備事業(ソフト事業)
◎
新規
(19,060)
(仮称)湯本豪一記念日本妖怪博物館(三次もののけミュージア
ム)の運営・展示検討及びシンポジウム等の開催等
三次町歴史的地区環境整備事業
◎
三次町小路美装化事業
◎
まちなかギャラリー促進事業
◎
町家再生創造拠点化事業
◎
(10,000) 修景整備補助による歴史的街なみ環境の整備
拡充
(61,788)
三次地区の小路及び三次地区拠点施設と三次本通りを結ぶ接続道
の美装化
(3,000) 三次本通りに三次人形等を展示を行うための展示ケース等の整備
拡充
観光推進事業支援
(5,000)
三次町の町家再生を通じて町の魅力を高め,にぎわいを創出する
事業
40,924 各観光協会への活動補助
プロ野球公式戦開催事業
1,000
プロ野球(広島東洋カープ対オリックス・バファローズ戦:6月
13日)開催にかかる実行委員会負担金
(5) 定住・交流 ~ちょうどいい田舎まち~
市外からU・I・Jターンされた方が三次市空き家情報バンクに
定住対策事業(空き家バンク,購入サポート
補助,ケーブルテレビ加入金助成)
◎
移住者住宅取得支援事業
◎
25,000 住宅を取得して三次市へ移住する場合に費用の一部を助成
Uターン者住宅・店舗等改修事業
◎
20,000 実家等へのUターン者の住宅・店舗改修を支援
定住対策情報発信事業
◎
12,000
市外・県外に向けた定住情報の発信,体験ツアーや定住相談会等
の実施
お試し住宅事業
◎
3,000
定住希望者が一定期間三次ぐらしを体験するための住宅を確保,
整備して貸し付けを実施
地域おこし協力隊事業
◎
新たな婚活対策事業
◎
1,588
企業間交流を中心とした出会いの場の創出,結婚コーディネー
ター支援
三次市ふるさとサポーター事業
◎
1,000
ふるさとサポーターに登録した出身者等へ三次の情報を発信し,
定住につなげる取組
種鶏場跡地利活用検討事業
ふるさと納税推進事業
みよし田舎ツーリズム協議会活動支援
拡充
7,400 登録している空き家を購入した場合の改修費用助成,ケーブルテ
レビ加入金助成
21,000 地域おこし協力隊員による地域協力活動事業
新規
5,000 種鶏場跡地の利活用に関する調査・研究
57,640
三次市を応援したいという方から寄附金を受け付ける制度。寄附
金額に応じて,お礼の産品を進呈
500
地域資源を活用した都市住民との交流を取り組むみよし田舎ツー
リズム協議会への活動支援補助
-26-
第4節 美しい風景を後代に伝える「環境づくり」
事 業 名
地方
創生
事業
区分
事業費
事 業 内 容
(1) 自然環境 ~豊かな自然を活かし,環境保護に取り組むまち~
ひろしまの森づくり事業(里山林整備事業)
◎
22,000 里山林の整備や森林体験事業・活動に対する補助金・業務委託
ひろしまの森づくり事業(環境貢献林整備事
業)
42,728
分収造林事業(森林環境保全直接支援事業)
43,213 分収林の間伐や保育等
15年以上手入れが行われていない人工林の間伐促進,森林作業
道整備,被害木処理
(2) 循環型社会 ~地球にやさしいエコなまち~
省エネ法に係る計画等策定事業
1,290 省エネ法に伴う公共施設の管理標準作成
住宅用太陽光発電システム等設置事業補助金
5,000
住宅用太陽光発電システムの設置及びシステム等を設置した建売
住宅購入に対する補助
1,026
学校等への電力消費監視装置設置による環境教育と省エネルギー
の実践
電力監視装置設置「見える化」事業
拡充
ごみ減量化対策事業
4,506 不法投棄防止設備設置,街角ECOステーション事業など
(1,800) 地域環境保全に取り組む住民自治組織に対する助成
街角ECOステーション事業
廃棄物処理経費
651,739
一般廃棄物処理基本計画中間見直し事業
新規
環境クリーンセンター内廃棄物処理設備等の計画的施設改修,収
集運搬業務等
(3,676) 一般廃棄物基本計画の中間見直しの実施
(64,740) 最終処分場延命化の長期整備
下荒瀬最終処分場整備事業
(3) 生活基盤 ~地域の温かみと安心感のあるまち~
市道等維持管理事業
643,545
小規模市道県道整備事業(道路・橋梁修繕)
拡充
小規模市道整備事業【フォロー事業分】
拡充
道路橋梁補修工事費,道路管理経費,市道維持補修業務謝礼,生
活道路整備工事補助
(183,000) 市道・県道の道路・橋梁修繕等
(40,000) 小規模市道整備事業等のうち新市まちづくり計画フォロー事業分
小規模市道整備事業(道路補修業務謝礼)
(60,000) 地元住民が行う市道の路面補修・草刈等への業務謝礼
小規模市道整備事業(支障木伐採)
(40,000) 市道等の支障木伐採及び地元住民が行う支障木伐採への業務謝礼
生活道路・橋梁整備事業
(5,000) 生活道・橋梁整備工事に対する助成
市道整備事業
966,356 市道の整備
市道整備事業【フォロー事業分】
拡充
県道改良事業(権限移譲分)
(167,400) 市道新設改良工事のうち新市まちづくり計画フォロー事業分
376,248 権限移譲分の県道改良
県営事業負担金(県道改良)
30,000 県道改良(橋梁を含む)工事の県営事業負担金
橋梁改良事業
454,000 橋梁長寿命化に係る橋梁改良
(75,000) 市道・県道の橋梁点検
橋梁点検調査事業
橋梁県営事業負担金
(4,000) 広島県実施の橋梁新設改良事業等負担金
排水路新設改良事業
拡充
25,000 排水路の新設改良
老朽危険建物除却促進事業
3,000 市内にある老朽化した空き家に対する解体補助
耐震改修助成事業
1,100 木造住宅の耐震診断及び耐震改修に対する補助
三川合流部周辺河川環境整備事業
新規
1,160 三川合流部のにぎわいを創出する社会実験の実施
5,000 地域まちづくりビジョン実現のための調査・計画策定
地域まちづくりビジョン実現事業
◎
新規
地域の拠点整備事業
◎
新規
道の駅ゆめランド布野施設改修事業
◎
新規
吉舎町文化施設事業
◎
(5,000)
みらさか土地区画整理事業
◎
(43,597)
歩道インターロッキング工事,排水路整備工事,交差点カラー舗
装工事,建物改修等整備助成等
みわ文化センター増築等整備事業
◎
拡充
(30,000)
みわ文化センターの増築等
※新市まちづくり計画フォロー事業
健康増進施設整備事業
◎
拡充
(785,672)
健康増進施設の整備
※新市まちづくり計画フォロー事業
市営住宅改修事業
914,269 地域拠点の整備
(50,000) 道の駅ゆめランド布野レストランの増床等
吉舎町文化施設整備のための基本設計
※新市まちづくり計画フォロー事業
7,802 みよし第2住宅屋上防水改修
-27-
事 業 名
地方
創生
事業
区分
水道施設整備事業
事業費
1,051,538
事 業 内 容
拡張事業(田幸地区,河内地区,作木町,三良坂町,吉舎町,三
和町),老朽管更新,浄水場施設更新 [水道事業会計]
公共工事に伴う上水道事業工事負担金
75,000 公共工事に伴う上水道事業負担金 [水道事業会計]
飲用水施設補助事業
13,000
公共下水道整備事業
◎
汚水処理構想アクションプラン策定事業
小型浄化槽設置整備補助事業
518,527 公共下水道事業(三次) [下水道事業会計]
新規
◎
10年後に汚水処理の概成をめざした実施計画の策定 [下水道事
業会計]
199,895 地籍調査
◎
拡充
携帯電話エリア整備事業
30,700 広島空港行直通バスの運行
22,330 携帯電話不感地域のエリア整備(君田町櫃田沓ヶ原地区)
ケーブルテレビ設備改修事業
215,000 老朽化したケーブルテレビ設備の改修
社会保障・税番号制度に係るシステム改修
7,388
公共施設大規模改修等事業
公共施設解体事業
(旧三次市青少年女性センターほか)
(9,295)
59,696 小型浄化槽設置補助
地籍調査事業
広島空港連絡バス運行事業
ボーリングによる飲用水水源整備者,地域で管理している小規模
水道施設の更新・整備への補助等
社会保障・税番号制度に対応するために必要な基幹業務システム
の改修
100,000 公共施設の大規模改修ほか
新規
50,000 老朽化等により,活用されていない施設の解体・除却
(4) 景観形成 ~一人ひとりが四季折々の三次を盛り上げるまち~
5,000
サクラ・モミジの植栽を通じて,地域の一体感と誇りを育み,環
境保全の取組と豊かな景観の創造を支援
中山間地域等直接支払交付金事業
467,897
中山間地域における農業生産活動等の実施や農地の持つ多面的機
能の確保を図ることへの支援
多面的機能支払交付金事業
237,389 農地・水・環境の良好な保全と質的向上のための取組支援
花の里みよし推進事業
農村環境保全事業
尾関山公園周辺整備事業
3,000 農村環境保全に取り組む集落及び小規模農家等に対する支援
拡充
26,600 尾関山公園の整備及び桜を中心とした植栽管理
-28-
第5節 参加と行動による,つながる「しくみづくり」
事 業 名
地方
創生
事業
区分
事業費
事 業 内 容
(1) つながるしくみ ~いろんな人が意見を出し合えて,参加できる人輝くまち~
ウチソトつながるワークショップ事業
◎
1,000
がんばる地域支援事業
若者たちの地域課題解決や起業を目的としたワークショップ等の
開催
5,000 地域における課題克服と地域力の構築に取り組む団体等の支援
がんばる地域・産業施設整備支援事業
50,000 交流人口の拡大と地域活力の創出に必要な施設整備の支援
住民自治組織(19住民自治組織)への活動支援交付金
自治振興活動費補助事業
170,173 (電力入札による効果を地域活動に活用するために効果額相当を
追加)
集落支援員事業
◎
拡充
地域力向上支援事業
16,848 集落支援員による地域づくり支援
27,500 住民自治組織や市民団体等への活動支援
地域集会施設整備等補助事業
3,000
三次市まち・ゆめ基本条例検証事業
新規
第2次三次市総合計画検証事業
新規
地域コミュニティの活動の場となる集会施設の新築・増改築等へ
の補助
556 三次市まち・ゆめ基本条例の検証
3,000 第2次三次市総合計画の検証
地域活性化調査研究事業
5,000 産業振興や定住促進等,地域活性化に向けた調査・研究
(2) 行財政改革 ~未来の市民に夢を引き継ぐまち~
総務事務のアウトソーシング
【再掲】保育所運営民間委託
【再掲】給食調理等業務民間委託
19,958 市職員給与支給事務等の外部委託
◎
321,838 市立保育所運営の民間委託(3保育所)
16,600 学校給食調理等業務の民間委託(2箇所)
個別外部監査業務
3,500 外部監査(委託)による監査機能の強化
(3) 計画的な行政運営と広域連携 ~みんなとつながるまち~
行政評価推進事業
大学連携事業
備北地区消防組合負担金
備北観光ネットワーク協議会負担金
624 行政チェック市民会議による行政評価
2,892
包括連携協定締結の3大学による市民大学協働講座の開催や共同
研究等の連携事業
1,113,820 高機能消防指令施設中間更新,消防ポンプ自動車等更新
5,351
-29-
庄原市・三次市の観光で関係する団体で構成する備北観光ネット
ワーク協議会への負担金
5
消費税率引上げに係る地方消費税交付金
(社会保障財源化分)の使途
(歳入)地方消費税交付金(社会保障財源化分)
(歳出)社会保障施策に要する経費
398,824千円
6,813,761千円
(単位:千円)
財源内訳
特定財源
事業名
一般財源
経費
地方消費税交
国県支出金
市債
その他
付金(社会保
その他
障財源化分)
社 会福 祉
障害者福祉事業
1,682,510
1,162,959
0
1
98,482
421,068
高齢者福祉事業
331,165
0
0
76,964
19,384
234,817
児童福祉事業
996,618
740,211
0
400
58,334
197,673
母子福祉事業
248,711
87,874
0
13
14,558
146,266
生活保護扶助事業
634,000
495,765
0
1
37,109
101,125
3,893,004
2,486,809
0
77,379
227,867
1,100,949
1,051,222
7,726
0
0
61,530
981,966
503,010
179,044
0
0
29,442
294,524
1,185,289
163,727
0
0
69,377
952,185
2,739,521
350,497
0
0
160,349
2,228,675
181,236
441
0
12,700
10,608
157,487
181,236
441
0
12,700
10,608
157,487
6,813,761
2,837,747
0
90,079
398,824
3,487,111
小計
介護保険事業
社 会保 険
国民健康保険事業
後期高齢者医療保
険事業
小計
保 健衛 生
健康増進対策事業
小計
合計
-30-