平成29年2月13日 杉並区議会議長 井口 かづ子 様 道路交通対策特別

平成29年2月13日
杉並区議会議長
井口 かづ子 様
道路交通対策特別委員会
委員長 大熊 昌巳
道路交通対策特別委員会活動経過報告書
道路交通対策特別委員会の活動経過について、下記のとおり報告します。
記
1 平成28年12月2日
(1)報告聴取
ア
外環道について
(ア)工事進捗状況
東名ジャンクションでは、本線シールドマシン発進のための立坑工事が完了し、
シールドマシンの組み立てや掘削のための施工基地の整備工事等が進められ、中央
ジャンクションでは、ランプシールドの立坑工事やランプ橋工事、大泉ジャンクシ
ョンでは、本線シールドマシン発進のための立坑工事やランプ橋工事等が進められ
ているとのこと。
また、用地取得状況は、平成 28 年8月時点において、全体で用地買収部は 89%、
区分地上権取得部は 53%となっているとのこと。
(イ)家屋調査
杉並区内では、家屋調査の対象となる約 1,100 件について、平成 28 年2月から順
次家屋調査を実施しており、平成 28 年 10 月末時点で、約 700 件の調査が完了して
いるとのこと。
(ウ)外環の2
都は、
「話し合いの会」の今後の進め方を検討するため、平成 28 年 10 月 27 日に
構成員の全員を対象にアンケートを実施し、現在結果の取りまとめを行っていると
のこと。
イ
「杉並区自転車利用総合計画」の改定について
平成 25 年策定の本計画において、計画の中間年度である本年度に見直しを行うため、
改定案を取りまとめたとのこと。
(ア)改定の考え方
道路交通法の改正、関連する行政計画等の状況及び本計画に定める取組の実施状
況を勘案し、必要な修正を行うとのこと。
(イ)改定計画案の概要
自転車をルールとマナーを守って利用する交通手段として位置付け、自転車に係
るすべての者が協力して安全で快適な自転車利用環境の実現を目指すため、取組の
基本方針ごとに具体的な取組と計画期間内の事業計画を定めるとのこと。
(ウ)改定計画の計画期間
平成 29 年度~平成 33 年度(5カ年)
(エ)今後のスケジュール
平成 28 年 12 月に自転車等駐車対策協議会に本計画改定案の報告・意見聴取を行
い、区民等の意見提出手続を実施した後、平成 29 年2月に道路交通対策特別委員会
に報告後、3月に改定計画を公表するとのこと。
ウ
「杉並区自転車ネットワーク計画」の策定について
(ア)計画策定の背景と目的
区内の全事故に対する自転車関与率(平成 27 年)は、約 35%と都内平均約 32%
より高い状況であり、このうち区道に限定すると約5割と非常に高く、自転車の安
全対策が課題となっているとのこと。
今後、指導及び啓発活動と併せて安全な自転車通行空間の整備をするため、区内
の自転車通行空間のネットワークを構築する計画を策定するとのこと。
(イ)計画の位置づけと活用
杉並区まちづくり基本方針の道路・交通体系整備方針のうち「安全で快適な自転
車利用の推進」を具体化する計画とし、まちづくり基本方針の下に位置付け、策定
後は自転車ネットワーク路線において、自転車利用者に対して車道の左側通行をわ
かりやすく案内する路面表示を施工することにより、車道の左側通行を推進させ、
自転車関与事故件数の減少を目指すとのこと。
(ウ)本計画の内容
・計画の概要
・自転車利用環境の現状と課題
・基本方針と計画目標
・自転車ネットワーク路線の選定
・整備形態の選定
・今後の進め方
(エ)今後のスケジュール
平成 28 年 12 月に区民等の意見提出手続を実施し、
平成 29 年2月に道路交通対策
特別委員会に報告後、3月に改定計画を公表するとのこと。
エ
第 33 回駅前放置自転車クリーンキャンペーンの実施結果について
(ア)キャンペーンの実施期間
平成 28 年 10 月 24 日(月)~31 日(月)
(イ)実施内容
駅頭及び商店街において、地元商店会、放置防止協力員、小・中学校児童生徒、
教員、保護者及び関係団体と合同で自転車の放置防止を呼びかけるとともに、自
転車駐車場案内チラシをポケットティッシュと一緒に配布したとのこと。
(ウ)実施結果
JR中央線4駅(阿佐ケ谷駅・高円寺駅・西荻窪駅・荻窪駅)
、西武新宿線1駅
(下井草駅、永福町駅は雨天中止)を実施し、小・中学校児童生徒、教員等延べ
279 名、商店会・放置防止協力員延べ 79 名など、合計 453 名の参加があり、ポケ
ットティッシュなど合計1万 3,700 個の配布を行ったとのこと。
2 平成28年12月16日
(1)委員の派遣
東京外かく環状道路及び自転車に関する調査のため、以下の場所に委員を派遣した。
ア
東京外かく環状道路大泉ジャンクション工事現場(練馬区)
イ
自転車通行帯現場(杉並区荻窪)