障害者差別解消法を切り口と した福祉教育の新たな展開に ついて 千葉県社会福祉協議会 川上 浩嗣 福祉教育とは 人間尊重の精神を基盤に、 一人ひとりが自分も他人も人間とし て共に生きる大切さを理解し、 人間がよりよく生きる福祉社会を形 成していく能力や態度を育てること 2 福祉教育の種類 学校における 福祉教育 社会福祉 専門教育 地域におけ る福祉教育 3 福祉教育の目的 ①ノーマライゼーションの実現 ⇒違いを認め合うこと、差別意識の自覚と抑制 ⇒ソーシャルインクルージョン（排除しないこと） ②豊かな福祉文化の創造 すべての人が生き生きと生きることをサポートするもの（最低生 活保障＋人間らしさ・自分らしさ） ③地域の福祉課題を解決する力を身につけること 無関心を減らし、困った時に助け合える地域社会をつくること ⇒福祉コミュニティの形成 4 福祉教育の特徴 ①学習素材として「社会福祉問題」を取り上げること ⇒社会福祉問題を学習素材として取り上げることで、 福祉への理解・関心・実践を身につけること ②体験学習を重視していること ⇒疑似体験や障害当事者との直接的なふれあいや対話を 通して現実の問題に気づき、そこから学ぶことを重視 5 千葉県における福祉教育の取組み 〇昭和５２年度から小・中・高校２０校を福祉教育推進 校として３年間指定する事業を開始。（昭和５２年度 ～平成１８年度までの指定校５８９校） 〇平成１９年度から中学校区の小中学校と近隣の高校 を指定校として指定。併せて指定校が所在する地区 社協等を福祉教育推進団体としてセットで指定する パッケージ指定方式を導入。（平成１９～２８年度まで の指定校２１２校、推進団体５５団体） ⇒３９年間で合計801指定校（指定率57.0％） 55推進団体（指定率9.6％） 6 現在の福祉教育の課題 １ ３年間の指定期間の終了後も継続して取り組む学校、 地域が少ない ２ 活動内容が担当教員の意欲に左右される ⇒多忙な教員、「〇〇教育」の多さ ３ 福祉教育のわかりにくさ ⇒明確な定義がない。人権教育、道徳教育との違い が不明確 ４ 教員等に福祉教育の必要性、重要性を伝えきれて いない 7 現在の福祉教育の課題 ５ 「福祉の授業」が「疑似体験」に矮小化されがち ⇒感想の多くに「こわかった」「大変だった」「不便だった」 があげられる。 ⇒さらに、「障害者の大変さがわかった。今度まちでそう いう人を見かけたら手伝ってあげたい」といった感想に 進むことも多い。 8 ＊これでは、障害の「負」の部分だけを体験するだけで あり、貧困な「福祉観」を作り出すことにならないか。 「対等な個人」という視点に欠けていないか。 ＊疑似体験は、あくまで「気づき」の導入のひとつであ り、その後の展開が大事。 ⇒福祉教育を通して、「共に生きるとは何か」、「老いる とは何か」、「障害って何だろう」という問いかけを大 切にし、生命や人間の尊厳を学ぶことが福祉教育の 本質的な思想である。 9 障害者差別解消法を切り口とした 福祉教育への新たなアプローチができないか 〇障害者差別解消法の啓発の取組みに福祉教 育の考えを組み込めないか。 ＊教材の開発⇒障害者が直面する様々な場面 をとおして、合理的配慮の方法を子どもたち自 身が考え、話し合うことができる教材を作れな いか。 ＊教員等への研修の実施 10
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