第１０次 茨城県卸売市場整備計画 【概要版】 関係法令 卸売市場法第 6 条（要約） 1 都道府県は，当該都道府県における卸売市場の整備を図 るための計画を定めることができる。 2 都道府県整備計画の内容は，卸売市場整備基本方針及び 中央卸売市場整備計画に即するものでなければならない。 第１ 整備及び運営に関する基本的事項 1 目標年度 ・目標年度：H32（計画期間：H28～H32） 1 目標年度 ・基準年度：H26 2 基本的な考え方 卸売市場の有する機能・役割を強化・高度化していくた め，以下を基本に，その整備及び運営を行う。 ① 卸売市場における経営戦略の確立 ② 立地・機能に応じた市場間における役割分担と連携強化 ③ 産地との連携強化と消費者，実需者等の多様化するニー ズへの的確な対応 ④ 卸売市場の活性化に向けた国産農林水産物の流通・販売 に関する新たな取組の推進 ⑤ 公正かつ効率的な売買取引の確保 ⑥ 卸売業者及び仲卸業者の経営体質の強化 ⑦ 卸売市場に対する社会的要請への適切な対応 3 卸売市場における経営戦略の確立 市場関係者が一体となり，卸売市場のあり方等を明確化 した経営展望を策定し，経営戦略を確立。 経営展望 ＝ 基本戦略（市場のあり方等）＋行動計画 ※定期的なレビュー，必要に応じて見直し 4 産地との連携強化と消費者，実需者等の多様化する ニーズへの的確な対応 ・県内卸売市場：生鮮食料品等の基幹的な流通拠点 →各卸売市場：地場産品の集荷の強化，魅力的かつ特色 ある商品の品揃えの充実による他市場との差別化 →地域拠点市場：生鮮食料品等の安定供給，集荷・分 荷，価格形成などの機能発揮，新たな需要開拓への取組 →卸売業者及び仲卸業者：産地や実需者との関係強化， 安定した品質・量の商品確保，安定的な売り場（販売 先）の確保による販売力の強化 第２ 適切な配置の方針 1 卸売市場の現状と見通し (1) 需要の現状とその見通し ・人口の減少：H21 297 万人 → H26 292 万人 ・高齢化の予測(65 歳以上)：H27 77 万人 → H32 84 万人 ・国民 1 人・1 年当たりの供給純食料の減少 (2) 供給の現状とその見通し ・農家戸数：H21 103 千戸 → H26 88 千戸 ・耕地面積：H21 176 千 ha → H26 171 千 ha ・担い手の育成や確保が課題 (3) 卸売市場流通の現状とその見通し ・卸売市場数：H24.4 月 40 市場 → H28.4 月 39 市場 ・市場外流通の増加 基準年度（H26年度） 区分 需要量 市 場 流 通 量 市 場 供 給 率 品目 (t) (t) (%) 野 菜 324,523 209,604 64.6 果 実 115,964 49,877 43.0 水産物 146,926 76,218 51.9 食 肉 87,630 17,704 20.2 花き･切花 119,062 67,900 57.0 鉢 物 21,284 2,900 13.6 目標年度（H32年度） 需要量 市 場 流 通 量 市 場 供 給 率 (t) (t) (%) 317,429 191,263 60.3 108,500 42,514 39.2 135,964 71,028 52.2 87,990 18,448 21.0 111,366 63,005 56.6 20,018 2,366 11.8 2 卸売市場を取り巻く環境の変化への対応 (1) 卸売市場を取り巻く環境と新たな動き ・食の安全，品質への関心の高まり ・地産地消の広がりや食育への期待 (2) 食品の表示に関する動き ・食品表示関連法の統合，機能性表示食品制度の創設 3 品目別流通圏の設定 県内一円（全品目） 4 卸売市場配置計画 (1) 卸売市場配置方針 ・地域拠点市場：水戸市公設地方卸売市場 →経営展望の策定による市場機能の強化 →産地や実需者，他市場と連携した集荷・販売 ・地域拠点市場と有機的連携のもとに他市場を配置 ・特段の事情が認められる市場の再編に配慮 (2) 卸売市場配置計画 ・特段の事情が認められない限り「存置」の方針 ・災害時等においても業務を確実に継続できるような体制の確立，事業継続計画（ＢＣＰ）の策定 第６ その他 ・卸売市場への理解の醸成，「食」等に関する知見の提供，イベントや市場見学会等の機会の確保 ・青果物産地市場：集荷機能の維持や消費地市場との連携強化，各市場の役割に応じた物流機能の向上 第３ 1 2 3 4 立地，施設の配置等に関する指標 立地に関する事項 施設の種類に関する事項 施設の規模に関する事項（国の算式を準用） 施設の配置，運営及び構造に関する事項 ・経営戦略に即した計画的な整備等の推進 ・貯蔵施設や搬送施設等の整備・配置の推進 ・コールドチェーンシステムの確立のための低温管理施 設や HACCP 導入による品質管理 ・輸出先が求める品質管理や施設整備 →県：輸出に関する情報提供及び機運醸成 第４ 取引，物品の保管等の合理化等に関する事項 1 取引の合理化に関する事項 ・バリューチェーンの構築等による市場流通の効率化 ・市場間，産地や実需者との連携による取引の活性化 ・電子商取引の推進，事務手続きの柔軟な運用や簡素化 ・食品衛生上不良食品への検査体制の充実 2 物品の荷さばき，保管等の合理化に関する事項 3 物品の品質管理の高度化に関する事項 ・品質管理高度化規範の策定，HACCP による品質管理 第５ 卸売業者及び仲卸業者の経営強化の目標 1 卸売業者及び仲卸業者に共通する事項 ・学校給食等と連携した地場産品の利用促進， 「茨城をた べよう」運動とも連動した地産地消の推進 ・国内農林水産物の供給体制の確立，情報受発信の強化 ・産地に対する営農指導，地域特産物のブランド化，リ テイルサポート等の強化による実需者との連携強化 ・輸出業者等のニーズに応じた輸出等への取組 ・生産者が行う 6 次産業化の取組に対する積極的な参画 2 卸売業者 ・財務体質の強化，県や専門家等の助言による経営改善 ・財務基準を参考に，経営の健全性を確保 ① 流動比率が１を下らないこと ② 自己資本比率が０．１を下らないこと ③ 連続３以上の事業年度で経常損失が生じないこと ※「中央卸売市場における業務運営について」 3 仲卸業者 （農水省通知）を準用 ・財務体質の強化，経営状況の評価と早期改善
© Copyright 2024 ExpyDoc
