第 ２章 避 難 及 び救 援 に関 する平 素 からの備 え １．避 難 に関 する基 本 的 事 項 (1)基 礎 的 資 料 の収 集 市 は、迅 速 な避 難 誘 導 ができるよう、住 宅 地 図 、道 路 網 のリスト、避 難 施 設 のリスト等 必 要 な基 礎 的 資 料 を準 備 する。 (2)隣 接 する市 町 との連 携 の確 保 市 は、平 素 から、隣 接 する市 町 と想 定 される避 難 経 路 や相 互 の支 援 の在 り方 等 について意 見 交 換 を行 い、また、訓 練 を行 うこと等 により、 緊 密 な連 携 を確 保 する。 (3)高 齢 者 、障 害 者 、外 国 人 等 災 害 時 要 援 護 者 への配 慮 ①避 難 支 援 のプランの活 用 市 は、避 難 住 民 の誘 導 に際 し、災 害 時 要 援 護 者 の避 難 対 策 を講 じ る。 ②高 齢 者 、障 害 者 等 の日 常 的 把 握 市 は、市 民 病 院 や社 会 福 祉 施 設 等 における入 院 患 者 数 ・入 所 者 数 を把 握 し、民 間 病 院 等 についても、関 係 団 体 の協 力 を得 つつ、これら の把 握 に努 める。また、市 は、高 齢 者 、障 害 者 等 の状 況 を把 握 し、コ ミュニティファイル等 の作 成 などに努 める。 ③情 報 伝 達 方 法 の整 備 市 は、高 齢 者 、障 害 者 等 のニーズに応 じた複 数 の情 報 伝 達 手 段 の整 備 や手 話 通 訳 者 の確 保 、及 び外 国 語 による情 報 伝 達 手 段 の確 保 に 努 める。 ④緊 急 通 報 システムの整 備 市 は、高 齢 者 、障 害 者 等 と消 防 本 部 の間 に緊 急 通 報 システムを整 備 し、その周 知 及 び的 確 な運 用 に努 める。 ⑤運 送 手 段 の確 保 等 市 は、運 送 事 業 者 や社 会 福 祉 施 設 等 が保 有 する車 両 のうち、高 齢 者 、障 害 者 、傷 病 者 等 に配 慮 した機 能 を有 するものを、あらかじめ把 握 する。 (4)民 間 事 業 者 からの協 力 の確 保 市 は、避 難 住 民 の誘 導 時 における地 域 の民 間 事 業 者 の協 力 の重 要 性 にかんがみ、平 素 から、連 携 ・協 力 の関 係 を構 築 しておく。 (5)学 校 や事 業 所 との連 携 市 は、学 校 や大 規 模 な事 業 所 における避 難 の在 り方 について、意 見 交 換 や避 難 訓 練 等 を通 じて、対 応 を確 認 する。 ２．避 難 実 施 要 領 のパターン作 成 市 は、県 、県 警 察 等 の関 係 機 関 と緊 密 な意 見 交 換 を行 い、消 防 庁 の 作 成 マニュアルを参 考 に、複 数 の避 難 実 施 要 領 のパターンをあらかじ め作 成 する。 ３．救 援 に関 する基 本 的 事 項 (1)救 援 の活 動 内 容 市 は、市 の行 う救 援 の活 動 内 容 について県 と調 整 しつつ定 めておく。 (2)基 礎 的 資 料 の準 備 等 市 は、県 と連 携 して、救 援 に関 する事 務 を行 うために必 要 な資 料 を準 備 するとともに、関 係 機 関 との連 携 体 制 を確 保 する。 ４．運 送 業 者 の輸 送 力 ・輸 送 施 設 の把 握 等 市 は、県 と連 携 して、運 送 事 業 者 の輸 送 力 の把 握 や輸 送 施 設 に関 す る情 報 の把 握 等 を行 うとともに、運 送 を実 施 する体 制 を整 備 するよう 努 める。 ５．一 時 集 合 場 所 の選 定 市 は、あらかじめ、避 難 住 民 の誘 導 や運 送 の拠 点 となるような一 時 集 合 場 所 を指 定 し、地 域 住 民 に周 知 する。 ６．避 難 施 設 の指 定 への協 力 市 は、県 が行 う避 難 施 設 の指 定 に際 しては、県 に協 力 するとともに、 県 が指 定 した避 難 施 設 に関 する情 報 を、避 難 施 設 データベース等 に より共 有 し、県 と連 携 して住 民 に周 知 する。 ７．医 療 体 制 の整 備 市 は、特 に初 動 期 の対 応 が迅 速 に行 えるよう、平 素 から災 害 拠 点 病 院 、地 域 の基 幹 病 院 である三 木 市 民 病 院 や三 木 市 医 師 会 等 との連 携 を図 る。
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