大分市 総合計画 笑顔 が輝き 夢 と魅 力 あ ふ れ る 未来創造都市 大分市 大 分 市総合計画 笑顔が輝き 夢と魅力あふれる 未来創造都市 わが国では、急速に少子高齢化が進み、本格的な人口減少社会を迎え るなか、本市におきましても、今後、人口が減少に転じることが予測さ れ、福祉や防災・減災対策など市民の皆様に身近な施策の充実をはじ め、地域の活力維持や地域コミュニティの活性化、効率的な行政運営な ど、諸課題への速やかな対応が求められております。 こうした認識のもと、市民の皆様や市議会からいただいたご意見を踏 まえ、新たな時代にふさわしい大分市を創造するためのまちづくりの指 大分市長 針として、このたび、大分市総合計画「おおいた創造ビジョン2024」を 佐藤 樹一郎 策定いたしました。 本計画では、市民の皆様とともに、明るい笑顔が輝き、ひと・まちの 夢と魅力があふれる、輝かしい未来を創造する都市を築いていきたいと の思いを込めて、 「笑顔が輝き 夢と魅力あふれる 未来創造都市」を新 たな都市像として掲げております。 今後は、市民主体のまちづくりを念頭に置き、新たな都市像の実現に 向けて、本計画に掲げる各種施策を着実に実行してまいります。市民の 皆様のより一層のご協力をお願い申し上げます。 平成28年6月 目次 基本構想 各論 第１ 目 的………………………………………… 8 第１部 第２ 基本構想の期間……………………………… 8 １ 自然特性………………………………… 9 健やかでいきいきと暮らせる あたたかさあふれるまちづくり （市民福祉の向上） ２ 歴史特性……………………………… 10 第１章 社会福祉の充実 第４ 大分市を取り巻く社会情勢と課題……… 12 第１節 地域福祉の推進……………… 40 第５ 構想の前提となる都市の枠組み………… 16 第２節 子ども・子育て支援の充実… 42 第６ めざすまちの姿（都市像）……………… 18 第３節 高齢者福祉の充実…………… 46 第７ 基本的な政策……………………………… 20 第４節 障がい者（児）福祉の充実… 50 第３ 大分市の特性 第５節 社会保障制度の充実………… 54 第２章 健康の増進と医療体制の充実 第１節 健康づくりの推進…………… 58 基本計画 第２節 地域医療体制の充実………… 62 総論 第１節 人権教育・啓発及び同和対策 第１章 基本計画の目的………………………… 24 第２節 男女共同参画社会の実現…… 68 第２章 基本計画の期間と対象 第４章 地域コミュニティの活性化…………… 70 第１節 計画の期間…………………… 24 第５章 健全な消費生活の実現………………… 72 第３章 人権尊重社会の形成 の推進………………………… 66 第２節 計画の対象区域及び範囲…… 24 第３章 基本計画の要件 （計画策定に当たって考慮すべき事項） 第２部 第１節 人口…………………………… 24 第３節 土地利用……………………… 31 豊かな心とたくましく生きる力を はぐくむまちづくり （教育・文化の振興） 第４章 まちづくりに関する市民の意識……… 32 第１章 豊かな人間性の創造 第５章 基本的な政策の体系…………………… 34 第１節 生きる力をはぐくむ学校教育 第６章 計画推進の基本姿勢…………………… 36 の充実………………………… 76 第２節 経済…………………………… 28 第２節 子どもたちの学びを支える 教育環境の充実……………… 80 第３節 社会教育の推進と生涯学習 の振興………………………… 84 第２章 個性豊かな文化・芸術の創造と発信… 88 第３章 スポーツの振興………………………… 92 第４章 国際化の推進…………………………… 96 第３部 第６部 安全・安心を身近に実感できるまちづくり （防災安全の確保） 自然と共生する潤い豊かなまちづくり （環境の保全） 第１章 防災力の向上 第１章 豊かな自然の保全と緑の創造…………168 第１節 防災・危機管理体制の確立…100 第２章 快適な生活環境の確立 第２節 治山・治水対策の充実………104 第１節 廃棄物の適正処理……………170 第２章 安全・安心な暮らしの確保 第２節 清潔で安全な生活環境の 第１節 消防・救急体制の充実………106 確立……………………………174 第２節 交通安全対策の推進…………110 第３節 公害の未然防止と環境保全…176 第３節 防犯体制の強化………………112 第４節 地球環境問題への取組………178 第４部 にぎわいと活力あふれる豊かなまちづくり （産業の振興） 資料編 第１章 特性を生かした生産業の展開 １．関連計画一覧表………………………………182 第１節 工業の振興……………………116 ２．大分市総合計画見直し方針…………………187 第２節 農業の振興……………………120 ３．策定経過………………………………………189 第３節 林業の振興……………………124 ４．大分市総合計画検討委員会設置要綱………190 第４節 水産業の振興…………………128 ５．検討委員会委員名簿…………………………192 第２章 活気ある流通・サービス業の展開 ６．大分市総合計画の見直し等に関する提言…195 第１節 商業・サービス業の振興……132 ７．大分市総合計画策定総合調整会議設置 第２節 流通拠点の充実………………134 要領……………………………………………211 第３章 安定した雇用の確保と勤労者福祉の ８．大分市総合計画企画委員会設置要綱 ……212 充実………………………………………138 ９．大分市総合計画企画プロジェクトチーム 第４章 魅力ある観光の振興……………………142 設置要領………………………………………214 10．策定組織図……………………………………216 第５部 将来にわたって持続可能な魅力あふれる まちづくり （都市基盤の形成） 第１章 快適な都市構造の形成と機能の充実 第１節 計画的な市街地の形成………146 第２節 交通体系の確立………………150 第３節 地域情報化の推進……………154 第２章 安定した生活基盤の形成 第１節 水道の整備……………………158 第２節 下水道の整備…………………160 第３節 安全で快適な住宅の整備……162 第４節 公園・緑地の保全と活用……164 ※各ページには、「大分きれい100選事業」受賞作品から抜粋した 写真を掲載しています。
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