28年度 板橋区学校用務業務委託事業者募集要項

板橋区学校用務業務委託事業者募集要項
1
件
名
板橋区学校用務業務委託
2
プロポーザル方式実施の目的
板橋区学校用務業務委託を実施するにあたり、価格だけでなく、業務の最適管理運営の観点
から、複数の事業者に対し多様な提案を求め、総合的な見地から、公正かつ公平な方法で、本
業務の最適な事業者を選定することを目的とします。
3
業務概要
(1) 履行場所
板橋区立小・中学校
① A グループ(更新5校)
志村第六小学校、三園小学校、高島第二小学校、高島第三小学校、高島第三中学校
② B グループ(更新6校)
金沢小学校、北野小学校、徳丸小学校、板橋第五中学校、加賀中学校、志村第一中学校
③ C グループ(新規4校)
板橋第一小学校、大谷口小学校、板橋第三中学校、赤塚第二中学校
(2)業務と主な内容
1. 環境整備業務
(校舎内外の清掃、ごみの収集分別、植木の剪定 等)
2. 施設維持・修繕業務
(電気器具の保守、建具等の補修 等)
3. 校務・庶務的業務
(会議の準備、学校だより等の配付 等)
4. 学校安全対策・災害対策業務 (災害発生時や不審者侵入時の対応 等)
(3)履行期間
平成 29 年 4 月 1 日から平成 30 年 3 月 31 日まで
※単年度契約とし、厳正なる履行確認のうえ、業務の執行状況に問題がない場合に限り、引
き続き1年単位で契約更新をします。ただし、契約更新は2回を限度とし、業務内容の見直
し及び大きな変更がある場合はこの限りではありません。
4
募集区分
3(1)に記載のグループごとに受託交渉権者を決定します。募集にあたっては各グループ
のいずれでも受託できることを条件とし、グループの希望順位を提出してください。ただし、
1事業者あたりの受託可能件数は2グループまでとします。
受託交渉権者は、2次審査によりグループごとに順位をつけ、高順位の事業者から決定しま
す。
1/7
5
契約締結1年目の契約上限額(予定)
委託校数
契約上限額
(税8%込・年間)
A グループ(更新5校)
¥65,117,520⁻
(志村第六小学校、三園小学校、高島第二小学
校、高島第三小学校、高島第三中学校)
29 年度
B グループ(更新6校)
¥75,998,736⁻
(金沢小学校、北野小学校、徳丸小学校、板橋
第五中学校、加賀中学校、志村第一中学校)
C グループ(新規4校)
¥77,131,944⁻
(板橋第一小学校、大谷口小学校、板橋第三中
学校、赤塚第二中学校)
※2年目以降は仕様書に変更がない限り、1年目の契約金額を上限とします。
6
プロポーザルの参加資格要件
プロポーザルには、以下の項目のすべてに該当する者が参加できます。
(1)板橋区競争入札参加資格を有していること又は申請中であること
(2)地方自治法施行令(昭和 22 年政令第 16 号)第 167 条の 4 第 1 項(同令 167 条の 11
第 1 項において準用する場合を含む。)の規定に該当しないこと
(3)板橋区競争入札参加資格者指名停止要綱(平成 17 年 3 月 31 日区長決定)による指名
停止を受けていないこと
(4)参加者及びその役員等が以下の項目に該当しないこと
①暴力団員等である、又は暴力団員等が経営に事実上参加している。
②暴力団員等を雇用している。
③暴力団又は暴力団員等と社会的に非難される関係を有している。
(5)提出された書類の記載事項に虚偽がないこと
(6)提案金額が契約上限額の範囲内であること。
(7)本業務を円滑に遂行できる安定的かつ健全な人的能力及び技術的能力を有し、経営状況
が正常かつ良好であること
(8)関係法令を遵守していること
7
プロポーザルの参加申込み
本プロポーザルに参加希望する者は、下記の書類を提出してください。〔各1部〕
(1)提出先
板橋区教育委員会事務局学務課学校運営保健係
(板橋区役所6階14番窓口)
(2)提出期限 平成 28 年 12 月 16 日(金) 午後 5 時まで ※土・日・祝日は除く。
(3)提出物(各1部)
①「板橋区学校用務業務委託プロポーザル参加申込書(様式1)
」
2/7
②「会社概要(パンフレット等概要書)
」
(4)必要書類の配布について
参加申込書・仕様書等の必要書類は、区ホームページよりダウンロードしていただくか、
または提出先窓口で配付します。なお、図面等の仕様書添付資料は、プロポーザル参加申込
書を提出した事業者に別途配布します。
(5)プロポーザルの辞退について
プロポーザル参加申込書を提出した後、プロポーザルへの参加を辞退する場合は、
「「板橋
区学校用務業務委託」プロポーザル参加辞退届(別紙様式)
」を提出してください。
8
選定方法、企画提案の審査等及びスケジュール
用務業務委託の受託交渉権者選定は、1次審査及び2次審査の2段階で実施します。
(1) 1次審査(書類審査)
① 参加資格要件を審査します。
② 申込多数の場合、選定委員会において別表1の基準に基づき1次審査で5者以内に絞り
ます。ここでは全体の中から順位付けをします。
(2) 2次審査(プレゼンテーション)
1次審査通過事業者について、プレゼンテーションによる審査を実施します。選定委員会
において別表 1 の基準に基づき、企画提案書その他提出書類、プレゼンテーション、質疑
応答の内容について総合的に審査を行い、グループごとに順位を決定します。
詳細は1次審査通過者に通知します。
(3) 受託交渉権者の決定
2次審査の結果、グループごとに高順位となった事業者から順に、申込書に記載された受
託希望順位を考慮して、受託交渉権者を決定します。
(4) その他
2次審査(プレゼンテーション)においては、必ず業務受託後の担当者(予定も可)が説
明してください。
(5) 受託交渉権者選定スケジュール(予定)
平成 28 年 12 月 10 日(土)
募集開始、区ホームページ・窓口等で公表
12 月 16 日(金)
参加申込書提出期限、質問締切
12 月 22 日(木)
質問回答
平成 29 年 1 月6日(金)
企画提案書・見積書提出期限
【1次審査(書類審査)
】
1 月 30 日(月)
平成 29 年 2 月 8 日(水)AM
後日
1次審査結果通知
【2次審査(プレゼンテーション)
】受託交渉権者選定
2次審査結果通知
※1次審査の選定結果は、参加事業者に電子メールでお知らせします。また、最終結果は1
次審査を通過した事業者を対象に、郵送でお知らせします。
9
企画提案書及び見積書、希望順位票の提出
3/7
(1) 企画提案書について
① A4判縦 横書き(ホチキス等で2箇所留める)
② 表紙紙を含めて 15枚(30 ページ)以内とします(両面使用、ページ番号付番)。
③ 提案書には会社名及び会社を特定できる表現等を記載しないでください。ただし、提
出する22部のうち1部は、表紙にのみ会社名を記載してください。
④ 提案内容は、文書、表、図等を用い、簡潔かつ明瞭に記述してください。なお、⑥の
事項を必ず含めてください。
⑤ 表紙に、基本的な考え方(コンセプト)
・会社としての取組み・実施体制など、提案内
容を要約して、簡潔に記載ください。
⑥ 提案を求める事項
[1]学校用務業務に対する基本的な考え方
学校施設での業務を行うにあたり基本的な考え方(コンセプト)を示すこと。
[2]適正な業務委託を遂行するための取組み
適正な業務委託を遂行するために、会社としてどのような取組みをするのか。
[3]学校用務業務実施に伴う学校との関わり方
学校教職員、児童生徒、保護者、地域住民その他学校関係者との関わり方についてどう
考えるか。
[4]社員教育・研修体制
学校用務業務を行うにあたり、従事者に対する(イ)の事項を含め、教育、研修、事前
準備の具体的な方法、
および継続的に従業員の資質を高めるためにどのように取組むのか。
[5]実施体制
・学校用務業務に適した人材確保及び人員配置はどのように行うのか。区民雇用につい
てどのように考えるか。また、従事者に急病等不測の事態が発生した場合に代替従事者
の派遣などの応援体制を会社としてどのように整えるのか。また、複数校を受託するに
あたっての体制をどのように取るのか。
・労働関係法令遵守・偽装請負防止に対し、どのように考えるか、また法令違反をおこ
さないため、又は、おきた場合に対応するためにどのような体制を取るのか。
[6]学校安全対策・苦情処理体制などへの対応
天災等に対する対応、不審者侵入時等に対する対応等の学校安全対策、また業務履行、
従事者に対する苦情処理などについて具体的にどのように対応をするのか。
[7]個人情報管理について
受託業務においての個人情報管理の方法、また、従事者に対する個人情報保護に関する
教育について、どのように実施するのか。
[8]その他、学校用務業務委託に関する貴社からの提案等
貴社が本業務を実施するにあたり、仕様書に記載されている以外の業務内容についての提案等、
特にアピールできるものは何か。
(2)見積書について
①書式については、事業者の形式によります。
②対象校ごとに税抜価格、税込価格の両方を記載した見積書を作成してください。なお、
4/7
2 年目・3 年目の見積書についても同様に作成してください。また、消費税率は 8%で
算定してください。契約上限額以上の見積額は提案できません。
③ 内訳については、事業者の見積方式によります。
(3)希望順位票について
別紙様式2「板橋区学校用務業務委託 グループ希望順位票」にグループごとの希望順
位を記載してください。
(4)提出部数
企画提案書 22部
見積書 1 部
希望順位票 1部
(5)提出先
〒173-8501 東京都板橋区板橋2丁目66番1号
板橋区教育委員会事務局学務課学校運営保健係
(板橋区役所6階14番窓口)
(6)提出期限
平成 29 年 1 月 6 日(金) 午後 5 時まで
※12 月 29 日~1 月 3 日及び土・日・祝日は受付できません。
※持参・郵送を問いませんが、未着・遅延等の場合、原因の如何を問わず、区は責任を負い
ません。
10 仕様書に関する質問
(1)仕様書に関する質問は、質問受付期間内に「学校用務業務委託に関する質問書」により、
電子メールで問い合わせください。
(件名に、
【学校用務業務委託に関する質問】と記してく
ださい。
)
(2)質問受付期間
④
平成 28 年 12 月 16 日(金) 午後5時まで
回答期限
平成 28 年 12 月 22 日(木)
※電子メールで全参加事業者へ通知予定です。
(4)審査に関する質問には、応じられません。
11 プロポーザル方式結果の公表について
2次審査終了後に、1次、2次審査の審査項目、審査基準、審査結果(順位、評価点等)
及び評価点の内訳を公表します。また、提案採用者(受託交渉権者)については、事業者名、
提案価格も公表します。
12 提案書等の情報公開について
プロポーザル方式への参加申込手続以降に、区に提出された書類については、全て公文書
公開請求(情報公開)の対象となり、原則公開となることから、あらかじめ了承のうえ提出
してください。なお、区から要請がある場合には、事業者は提案書の補足説明書の作成をす
みやかに(概ね 2 週間以内)行うものとします。補足説明書は公文書公開請求(情報公開)
により開示した提案書の内容を補足する必要があった場合に作成するもので、どのような提
案がなされているか想起できる具体的な内容のものとします。
13 注意事項
(1)本件の応募に関する一切の費用については、参加事業者の負担となります。
5/7
(2)提出された書類等は、一切返却いたしません。
(3)審査において、その公平な執行を妨げた者、虚偽の提案(参加申込書を含む)を行った
者または公正な価格の成立を害し、もしくは、不正な利益を得るために連合したものは失格
とします。
(4)企画提案された事項については、選定された事業者と区との協議により決定します。
(5)提案内容に含まれる特許権、実用新案権、意匠権、商標権等の日本国及び日本国以外の
国の法令に基づき保護される第三者の権利の対象となっている意匠、デザイン、設計、施工
方法、管理方法等を使用した結果生じた一切の責任は、提案者が負うものします。
(6)本資料及び審査において入手した区の情報をプロポーザルの目的以外に使用してはなり
ません。また、第三者に漏らしてはなりません。
(7)本プロポーザル方式案件は、平成29年度予算の成立(板橋区議会で 3 月下旬議決予定)
を前提として行うものであり、予算が成立しなかった場合には契約締結を行わない場合があ
りますので、ご了承ください。
(8)企画提案書・見積書作成にあたり、学校への問合せ、学校敷地内での調査等は行わない
でください。
14 問合せ・提出先
〒173-8501 東京都板橋区板橋2丁目66番1号
板橋区教育委員会事務局 学務課学校運営保健係(板橋区役所6階14番窓口)
担当:富田・野田
電話:03-3579-2616
FAX:03-3579-4214
E-Mail: [email protected]
6/7
別紙1
平成 29 年度 学校用務業務委託事業者選定基準
評価項目
以下の項目についての考え方が具体的に示され、かつ内容が評価できるものであること。
(1)基本的な考え方
学校施設での業務を行うにあたり基本的な考え方(コンセプト)
。
(2)業務委託の取組み
適正な業務委託を遂行するための取組み。
(3)業務実施に伴う学校との関わり方
学校教職員、児童生徒、保護者、地域住民等学校関係者との関わり方。
(4)社員教育・研修体制
学校用務業務を行うにあたり、従事者に対する教育、研修、事前準備の具体的な方法、
および継続的に従業員の資質を高める方法。
(5)実施体制
・学校用務業務に適した人材及び人員配置、区民雇用について。
・従事者が急病等不測の事態が発生した場合の代替従事者及び応援体制、複数校を受託
するにあたっての体制。
・労働関係法令遵守に対する考え、またそれを遵守するための体制。
(6)危機管理等
天災等に対する対応、不審者侵入時等に対する対応等の学校安全対策、また業務履行、
従事者に対する苦情処理などについての対応。
(7)個人情報管理
受託業務における個人情報管理方法。また、従事者に対する個人情報保護に関する教育。
(8)アピールポイント
プロポーザル参加事業者が本業務を実施するにあたり、特にアピールできるもの、仕様
書に記載されている以外の業務内容についての提案等。
(9)受託実績
業者が受託した案件のうち、
「学校用務業務」で受託した案件の有無。
(10)履行実績
平成 28 年度における、学校用務業務委託の履行評価。
(11)特別加算項目
業者の本社・事業所が板橋区内に有するかの有無。
(12)見積金額
学校用務業務の受託にあたり、業者より提示された見積金額。
7/7