平成２７年度鹿児島市立小・中学校の問題行動等調査の結果について 青少年課 〇 「児童生徒の問題行動等生徒指導上の諸問題に関する調査」について 本調査は、文部科学省が昭和５７年度から毎年度末に実施している、不登校、いじめ、暴 力行為等の問題行動に関する調査であり、平成２７年度の鹿児島市立小中学校における調査 結果の概要は次のとおりである。 １ 不登校 不登校とは、何らかの心理的、情緒的、身体的、あるいは社会的要因・背景により、児童生 徒が登校しないあるいはしたくともできない状況にある（ただし、病気や経済的な理由による ものは除く。）ことをいう。本調査では、年度間に３０日以上欠席した不登校児童生徒を対象 としている。 【不登校児童生徒数（出現率）】 単位：人・（％） 市 小学校 中学校 県 国 ２３年度 ６９(0.21) ２２３ (0.24) 22,622 (0.33) ２４年度 ７６(0.23) ２４４ (0.27) 21,243 (0.31) ２５年度 ７２(0.22) ２３４ (0.26) 24,175 (0.36) ２６年度 ８６(0.26) ２２５ (0.25) 25,866 (0.39) ２７年度 ８８(0.27) ２８９ (0.32) 27,329 (0.43) ２３年度 ４６４(2.84) １,２７５ (2.68) 94,836 (2.64) ２４年度 ４４３(2.70) １,２３５ (2.65) 91,446 (2.56) ２５年度 ４７１(2.92) １,３１１ (2.85) 95,442 (2.69) ２６年度 ４６５(2.90) １,３１７ (2.89) 97,036 (2.76) ２７年度 ４９９(3.12) １,４５８ (3.22) 94,560 (2.96) 出現率：在籍児童生徒数における不登校児童生徒数の割合 ① 不登校児童生徒数は、小学校で２人、中学校で３４人増加した。 ② 出現率は、前年度と比べて、小学校で 0.01 ポイント、中学校で 0.22 ポイント増加した。 本市小学校の出現率は、国、県を、中学校の出現率は、県を下回っている。 ③ 国や県においても、小学校、中学校の出現率はともに増加傾向にある。 -1- ２ いじめ いじめとは「児童生徒に対して当該児童生徒が在籍する学校に在籍している等当該児童生徒 と一定の人間関係にある他の児童生徒が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インター ネットを通じて行われるものを含む。）であって、当該行為の対象となった児童生徒が心身の 苦痛を感じているもの。」（いじめ防止対策推進法（平成２５年法律第７１号）とする。なお、 起こった場所は学校の内外を問わない。 【 いじめの認知件数】 単位：件 市 小学校 中学校 ① 県 国 ２３年度 ２０ １２５ ３３，１２４ ２４年度 １４,０４３ ２２,４６９ １１７，３８４ ２５年度 ７７７ ８,４４７ １１８，７４８ ２６年度 ２６８ ２,１８３ １２２，７２１ ２７年度 ２５８ ３,２２８ １４９，５１６ ２３年度 ５８ １４２ ３０，７４９ ２４年度 ４,１３４ ６,２０８ ６３，６３４ ２５年度 ６７６ ４,０２８ ５５，２４８ ２６年度 ２６１ ２,０３４ ５２，９６９ ２７年度 ２４１ １,８５５ ５６，９５２ ２４年度は、国の緊急実態調査もあり大幅に増加したが、２７年度は、減少傾向にあり、 ２６年度と比較しても小学校で１０件、中学校で２０件減少している。 ② ２７年度のいじめの解消率は、小学校９４．２％、中学校９１．７％であった。 ③ いじめの主な態様は、以下のとおりとなっている。 ア 冷やかしやからかい、悪口や脅し文句、いやなことを言われる。 イ 軽くぶつかられたり、遊ぶふりをしてたたかれたり蹴られたりする。 ウ 仲間はずれ、集団による無視をされる。 -2- ３ 暴力行為 暴力行為とは、「自校の児童生徒が故意に有形力（目に見える物理的な力）を加える行為」 をいい、被暴力行為の対象によって、「対教師暴力」（教師以外の学校職員含む。）「生徒間暴 力」（何らかの人間関係のある児童生徒同士に限る。）、「対人暴力」（対教師暴力、生徒間暴力 の対象者を除く。） 、学校の施設、設備等の「器物損壊」の４形態に分ける。 【暴力行為の件数】 小学校 中学校 単位：件 市 県 国 ２３年度 ０ ０ ７，１７５ ２４年度 ０ １ ８，２９６ ２５年度 ０ １ １０，８９６ ２６年度 １ ５ １１，４６８ ２７年度 ０ ６ １６，８６１ ２３年度 １６ ４３ ３９，２５１ ２４年度 １３ ５９ ３８，２１８ ２５年度 １２ ７０ ４０，２４６ ２６年度 １１ ６３ ３５，６８３ ２７年度 １４ ８７ ３１，８８２ ① 中学校の暴力行為１４件の内訳は、生徒間暴力１３件、対教師暴力１件であった。 ② 全国では小学校の暴力行為が過去最多の１６,８６１件となっている。 -3-
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