Untitled - 管理職ユニオン・関西

～報告～（大橋）
第 28 回コミュニティ・ユニオン全国交流集会 in ひろしま
10 月 1 日（土）
、2 日（日）の二日間、広島で第 28 回コミュニティ・ユニオン全国交流集会が開
催され、管理職ユニオン・関西と関西ユニオンからも 4 名が参加しました。
全国交流集会のプログラムは、ざくっと言うと 10 月 1 日午後 1 時から全体集会と総会、午後 3
時から記念講演、午後 6 時過ぎから歓迎レセプション、10 月 2 日午前 9 時から分科会、午前 12
時閉会というもの。私の方からは、全体の様子と記念講演の報告をさせていただきます。分科会
については、参加者それぞれが自分の参加した分科会（
「いじめ・パワハラ・過重労働による精神
疾患」
、
「組織運営」
、
「リビング・ウエイジ、公契約条例制定運動の現状と展望」
、
「無期労働契約
転換ルールを活かす」
）の報告をします。
今年の会場は、広島平和記念公園のすぐ近くにある広島文化交流会館。まずまず綺麗な会場で
した。参加者はおおよそ 400 人くらい。全国各地のコミュニティ・ユニオンのメンバーが集いま
した。
記念講演は、私鉄中国地方労働組合広島電鉄支部執行委員長の佐古正明さんが、
「～労働組合は、
非正規社員の正社員化をどう成し遂げたのか～『広島電鉄』全正社員化の経緯と成果」と題して
お話しされました。簡単に要約すると、以下の通りです。
広島電鉄では、2001 年に自動車運転手及び電車車掌に契約社員制度を導入したそうです。そし
て、バス事業の自由化の流れ等に押されて、契約社員は増加の一途をたどって行きます。これに
危機感を覚えた労働組合が「格差問題は非正規労働者のみの問題ではなく労働者全体の問題であ
る」と意思統一し、広島電鉄と交渉を重ね、ついに 2009 年に全社員の正社員化を果たしたという
のです。
もっとも、このようにまとめてしまうと、何の参考にもなりません。むしろ、面白かったのは、
意思統一するまでの組合内部の議論です。組合員は皆正社員化総論には賛成。しかし、非正規社
員を正社員化するための原資を捻出するために正社員の賃金を一部切り下げることには反対。普
通ならここで意思統一に失敗し、挫折するところでしょう。ところが、徹底した議論を尽くし、
不利益を被る社員に対する一定の経過措置等も取り入れながら、とにもかくにも意思統一を果た
していったわけです。この過程にこそ括目すべきだと思いました。
広島電鉄の労働組合は、会社の攻撃のためにいったん少数派に転落したにもかかわらず、その
後粘り強い活動等を通して再び多数派へと発展した組合です。その過程は、
『路面電車を守った労
働組合――私鉄広電支部・小原保行と労働者群像』という本に克明に叙述されています。そうし
た活動の積み重ねと、それに裏付けられた足腰の強さを背景にして、はじめて組合内部の意思統
一を実現し、会社との困難な交渉を乗り切れたのだろうと思います。
初日の夜はお楽しみの歓迎レセプション。広島朝鮮学校の生徒さんによる歌と踊りが披露され、
立食形式で飲めや歌えやの宴会。私は主に関西ネットのなじみの組合と歓談。いつも一緒に飲ん
でいるメンバーですが、今回初参加の組合員を紹介する等して、交流を深めました。二次会は、
これも関西ネットの面々と「越田」という広島風お好み焼きの店に繰り出しました。ここでもた
らふく飲み食いし、機嫌よく解散。もっとも、例のごとく翌日は二日酔いでげっそりという始末
でした。
～コミュニティ・ユニオン全国交流集会分科会報告～
○～2 分科会「いじめ・パワハラ・過重労働による精神疾患」（組合員
Ｔ）
昨年に続き今年もコミュニティユニオン全国交流集会に参加しましたので、参加した分科会「い
じめ・パワハラ・過重労働による精神疾患」について報告をします。
分科会は３０名以上の参加が有り地域・所属ユニオン（組合）
・名前の簡単な自己紹介より始ま
り、相談対応のノウハウ、事例報告、意見交換・経験交流などが行われました。
分科会ではまず、あかし地域ユニオンの西山さんが中心となり、いじめ・パワハラの内容（類型）
や相談対応ノウハウが報告されました。類型の詳細等については厚生労働省委託事業として公開
されている Web サイト『明るい職場応援団』を参照ください。
ＵＲＬ： http://www.no-pawahara.mhlw.go.jp/ （きれいに纏まっているサイトです）
当日、配布された資料より相談・団体交渉でよく話題になるパワハラと指導の違いについて抜粋
しておきます。
パワハラ
相手を排除する
業務上の必要性がない
←・→
目的
必要性
指
導
相手の成長を促す
仕事上の必要性がある
威圧的、攻撃的、否定的
態度
過去の事を繰り返し追及
タイミング
タイムリーにその場で指摘
自分の利益を優先
誰の利益か
組織と相手にその利益がある
部下が委縮する
結果
肯定的、受容的、自然体
職場に活気が出る
次に、
「きょうとユニオン」の玉井さんと「よこはまシティユニオン」の当該の方より事例報告が
有りました。きょうとユニオンは『仁和寺における精神傷害と労災認定と補償交渉の取り組み』
について組合加入後の交渉などで当初、当該の方が行っていた裁判での和解の呈示金額より大き
な解決になったとの報告がありました。あらためてユニオン（労働組合）の意義・力・を感じさ
せる報告でした。
「よこはまシティユニオン」の当該の方は『パワハラ・長時間労働の労災認定と
保証』の取り組みにつて報告がありました。
分科会をとおして感じたのは、いじめ・パワハラは増える一方の案件であるが取組みは難しい状
況が多く慎重な対応が必要だし解決までも長期化する事
も考慮しなければならない案件で有ること。
また、ユニオン内での相互協力体制、案件によっては他ユ
ニオンとの連携協力体制が重要となると思いました。最近、
管理職ユニオン・関西、関西ユニオンでも「いじめ・パワ
ハラ」の相談や取組みが増えていると感じます。今一度、
相互協力体制のあり方や内容について考えて行きたいと
思います。
○～4 分科会「組織運営」
（組合員Ｎ）
私は今回の全国コミュニティ・ユニオンの集会では第４分科会に参加し
ましたので、第４分科会の報告をさせて頂きます。この第４分科会は、組
織運営がテーマでした。ユニオンを運営していくにあたり各ユニオンでど
う工夫をこらし、運営しているのかを語らい、様々な知恵を持ち寄って今後のユニオン活動に生
かしていこうというのが趣旨の分科会でした。組合費の徴収内容や方法についてや、そのほかに
は運営費はどうまかなっているのか、また魅力ある組合活動をどう展開しているのかが各地のユ
ニオンから紹介されました。組合費は、相談した案件が解決したら、はいさよならというのを防
ぐために一年間分を前払いで初めにもらっているとこがあったり、組合費自動引き落とし手続き
を必ず加入の時点でしてもらって毎月きちんともらえるようにしているとこもありました。組合
費の額に関しては、収入の率で決めていたり、2,000 円の固定で決めていたり…。ほかに運営費に
あてられるものは、どの組合もやはり解決カンパであり、その割合は解決金の１０％か２０％か
のどちらかの設定でした。解決カンパは払わないひともいるらしく、そういうことが多かった組
合では解決カンパを臨時組合費の名目でもらい、臨時組合費制度をきちんと組合規約に明記して
確実にもらえるようにしたということも報告されていました。まあ、会社から解決金を組合員個
人に払うのではなく、組合の口座に払ってもらうことでそこは問題ないようにしているユニオン
が大半でした。また解決金カンパをふやすために、会社から組合への解決金として解決金とは別
途もらうということを試みているところもありました。しかしそれについては相手の会社や組合
員からするとお金目的で組合が解決を図ろうとしているというような印象をあたえるのではない
かという恐れを感じました。解決金が名目なくそれ以上とれないとき、だが本人が納得するには
問題に対して額が低いときに組合への解決金ということで会社から引き出して、後でその分本人
からの解決金カンパは少なくていいですよというふうにすれば、組合、組合員双方が良くなり、
悪い印象はぬぐえるのではないかと思いました。また困っていることとしては、専従がいないの
で相談に常時対応できない、専従がいるところでも専従に払う費用がなく困っていることがいわ
れました。みなさんはどうされてますかと質問があったとき各地のユニオンでは、専従について
いる人は、年金をもらっている人が大半で年金をもらいながら日常活動費ぐらいをもらってやっ
ているところがほとんどだということがわかりました。またどこも、事務所費などの運営維持費
用もかつかつでやっているというのが現状のようで専従費まではとてもとてものようでした。で
も組合の存在意義は、各ユニオンの人もすごく感じているようで、それぞれのひとからユニオン
が縮小していってほしくないという熱望が語られました。
あとこれはと思ったのは、
Yahoo 知恵袋に労働相談するならユニオンが力になってくれますよと
いうことを載せたら驚くぐらいに相談が目に見えて増大したということがあるユニオンから紹介
されたことです。それを試みたときは、Yahoo 知恵袋に載った労働相談に対してある期間の間、一
日中集中して対応していったらしいです。なるほど知恵袋なら何か知りたいとき私もよく検索し
ているしみんなが利用していてごく一般的であり、ユニオンを広く一般の人に知ってもらうには
いい方法だと思えました。
また最後には、ここの分科会で集まったメンバーで SNS を利用して連絡を取り合うようにすれ
ば、全国の色々なユニオンとつながれるので、全国規模で困ったときに助け合えるし、一つ一つ
のユニオンは小さくても連携をとって大きなことができるのではないかと提案がありました。そ
してこれからもお互い連絡を取り合いましょうよということでみんな笑顔のなかとてもなごやか
に分科会は終了しました。
○第 5 分科会「リビング・ウエイジ、公契約条例制定運動の現状と課題」（Ｏ）
公契約とは国や自治体が民間企業と結ぶ契約です。80 年代以降、国や自治体の業務の民間委託
が進み、かつ委託業者を公開入札で選定することが徹底されてきました。その中で、入札に参加
する企業の間で安値競争が激化し、その企業で働く労働者にそのしわ寄せがされてきました。そ
の結果、国や自治体が、業務委託を通じて低賃金労働・ワーキングプアを拡大し、ひいては公共
サービスの劣化や地域経済を破壊する役割も果たしてきたのです。こうした状況を変えようとい
うのが、公契約条例制定運動です。ごく簡単に言えば、国や自治体から業務を受託する企業に対
し、労働法順守や継続雇用、社会保険加入、一定水準の賃金保障等を義務付ける条例を制定しよ
うという運動です。
分科会では、最初に小畑さんという方が、公契約条例の概要や全国的な動きについて説明され
ました。公契約条例には自治体によって様々な形があるということです。簡単に類型化すると、
(1)賃金条項型（公契約における業務委託最低賃金・報酬を規定）
、(2)基本条例（理念）型（公正、
人権、適正な労働条件、地域振興など公契約のあり方を条例の理念や目的にしている条例）
、等に
分けられるということです。賃金条項型とは、受託企業で受託事業に携わる労働者の賃金につい
て、最低金額を決めるというものです。もちろん、その地方の最低賃金額を上回る額を条例で決
めています。一方、基本条例（理念）型とは、価格だけではなく、労働法を順守しているか否か
等を受託業者選定の考慮要素とするものです。現在、約 30 の自治体で何らかの形の公契約条例が
制定されているとのことです。
小畑さんの話の後は、札幌市や尼崎市などでの公契約条例制定運動と現状が報告されました。
札幌では、労働組合等を中心とした運動の結果、2012 年 2 月には、市議会で「札幌市公契約条例」
が提案されるに至りました。その後、商工会議所などが反対に回ったため、2013 年にはいったん
否決されたそうですが、その後も粘り強い運動が継続されているとのことです。また、尼崎でも、
労働組合等が中心となって運動を進めた結果、2008 年には市議会に公契約条例が提案されました
が、2009 年否決。しかし、2014 年に公契約条例制定を選挙公約に掲げた市長が当選し、2016 年 9
月には市が議会に「公共調達基本条例」を提案されたとのことです。
参考までに、すでに何らかの形の公契約条例が制定されている自治体は次の通りです。山形県、
野田氏、江戸川区、川崎市、多摩市、相模原市、高知市、国分寺市、
渋谷区、厚木市、垣田氏、前橋市、足立区、直方市、千代田区、長野
県、三木市、奈良県、草加市、世田谷区、四日市市、大和郡山市、加
西市、我孫子市、岐阜県、岩手県、加東市、京都市、豊橋市。
大阪でも公契約条例を作ろうという運動は取り組まれていますが、
日本維新の会が強い大阪府・市の議会では、容易には進まないと危惧されます。もっとも、そん
なことでたじろいでいては前には進めません。どこの地域でも、それぞれに困難は大きかったと
思います。私として、まだまだ具体的な取り組みまではできませんが、さしあたり情報を集め、
協力できるところから協力していきたいと思います。
ＫＵゲオホールディングス団交拒否事件の行政訴訟
東京高裁判決も勝利！会社に要求書と団交申し入れ！
中央労働委員会の命令を不服として、ゲオＨＤ側は行政訴訟を起こしてい
ました。東京地裁敗訴に懲りずに、東京高裁に控訴していました。10 月 12
日、「控訴棄却」（組合勝利）の判決が出ました。組合は、勝利判決を受け
て、ゲオＨＤに対して要求書と団体交渉申入書を送付しました。以下、紹介
させていただきます。
なお組合員の伊集院さんは、今もゲオでのアルバイトを辞めずに働いてい
ます。組合としては、管理職ユニオン･関西のＨＰに高裁判決をアップしています。ご覧ください。
これまでの経過
Ｉさんは、ゲオ高殿店でアルバイトとして働いていました。雇用契約で勤務時間は週３９時間
でした。2012 年 7 月からシフト勤務日が削減され週 3 日、1 日 6 時間とされ、10 月にはさらに削
減され週 2 日､1 日 4 時間となりました。生活のため、他のアルバイトをせざるを得なくなり、店
長もダブルワークは認めていました。
Ｉさんはゲオの扱いに納得いかず、2012 年 8 月に組合加入。2013 年 1 月に団体交渉を申入れま
したが、会社は拒否。理由は、
“愛知県の本社でないと開かない、なぜ大阪市内か組合事務所で開
かないといけないか､法的根拠を示せ”などというもの。ゲオが団交拒否姿勢を貫いていたことか
ら、組合は 2013 年 2 月 19 日、大阪府労委へ不当労働行為申立→2014 年 1 月 27 日勝利命令→同年
2 月 4 日会社中労委へ再審査申立→2015 年 1 月 28 日勝利命令→会社､中労委命令取消の訴訟を東
京地裁に→2016 年 4 月 25 日、
「棄却」
（組合勝利）
。2016 年 10 月 12 日、
「控訴棄却」
（組合勝利）
・・・
という経過をたどっています。
２０１６年１０月２１日
株式会社ゲオホールディングス
代表取締役遠藤結蔵様
要求書
前略
貴社が東京高裁に対して行った行政訴訟平成２８年(行コ)第２１５号不当労働行為救済命令取消請求控訴事
件が棄却され、中央労働委員会命令の内容が確定しました。
よって、下記要項を要求します。
記
１）
団交申入書に従い、団体交渉を行う事。
２）
貴社の不当労働行為により、当組合の団体交渉権が侵害されたことに対する慰謝料として、２００万円
を支払う事
３）
２０１６年９月２４日に、当組合の組合員である伊集院と交わした雇用契約書の第９項については、雇
い止めの理由が不明瞭である為、これを撤回すること。
以上
団体交渉申入書
前略
貴社が東京高裁に対して行った行政訴訟平成２８年(行コ)第２１５号不当労働行為救済命令
取消請求控訴事件が棄却され、中央労働委員会命令の内容が確定しました。よって、下記要領に
て団体交渉を申し入れます。
記
１）日時
２０１６年１１月４日から１１月１８日のいずれかの日で、１３時以降で労使合意できる２
時間程度。
２）場所
貴社が希望する大阪市内の場所又は、当組合事務所にて。
３）出席者
（略）
４）協議事項
１、要求書について。
２、不当労働行為命令が確定されたことに対し、組合に謝罪すること及び、その責任について。
３、不当労働行為に至る経過、労働委員会（大阪および中労委）の命令、東京地裁、東京高裁で
の行政訴訟の判決を明らかにし、今後の会社の姿勢を文書にして全従業員に公表すること。
４、組合員Ｉ氏に関わる雇用契約書上の勤務時間について、この時間を増減する場合においては、
当該組合員の同意を得ること。また、全アルバイト従業員に対し、各々のアルバイト雇用契
約書で交わした１週の労働時間を増減する場合においては、アルバイト従業員の同意を得て
行う旨を、文書にて周知すること。
５、組合員Ｉ氏が著しく勤務時間を減らされた期間について、その理由と、誰の指示により行わ
れたことかについて、当該組合員に説明するとともに、当該組合員の勤務時間削減に関わっ
た者への処分を行うこと。
６、組合員Ｉ氏が平成 26 年 6 月 9 日付け「催告書」で請求した契約不履行による未払い賃金もし
くは損害賠償金５３万４４００円に、同日から支払うまで年６分の割合による遅延損害金を
加算して支払うこと。
７、店舗運営に関わる事項について、アルバイト従業員への説明、同意無しに、それらを無断で
実行しないこと。
８、労働基準法を遵守し、全従業員に就業規則の周知徹底すること。有給休暇取得とその行使方
法を示すことなど。
９、社会保険（健康保険、厚生年金）
、雇用保険の加入資格のあるアルバイト従業員について、そ
の制度を周知徹底し加入を認めること。
10、上記、各項に関連ある事項。
以上
新協和病院争議へのご支援を！
ＪＲ放出駅から徒歩 5 分のところに、新協和病院という病院があります。Ｗさんは、そこの事務部長を務
めていましたが、この 10 月 6 日に即日解雇されました。現在、労働委員会で争うとともに、裁判を準備中
です。
○診療報酬詐欺？
Ｗさんは去年の 11 月 16 日から、事務部長として働き始めました。入職に際してＷさんが聞いた話による
と、この病院では事務部長が半年から 1 年程度で次々と辞めているということ。Ｗさんはその話を聞いた時
から悪い予感がしていたそうです。
Ｗさんが入職して間もない12月15日に保健所の立ち入り検査がありました。
その準備の過程や当日対応、
事後対応で、Ｗさんは大変な苦痛を味わいました。というのも、この病院では、保健所に対し、実際には勤
務実態のない医師について勤務しているとか、実際には非常勤で働いている医師を常勤で働いているとか、
嘘の報告をしていたからです。
病院では、医師や看護師の人員配置標準人数が定められており、標準を満たさない場合「標欠病院」と言
い、診療報酬等の減額が行われることになります。ですので、人員配置標準人数を満たしていないにもかか
わらず、これを満たしていると偽って報告し、通常通りの診療報酬を受け取れば、診療報酬詐欺になると思
われます。
Ｗさんは、自分がとんでもないことに巻き込まれていくと感じ、
「立ち入り検査」という言葉を聞いただ
けで、肩から腕にかけて電気が走るような痛みを感じるようになったそうです。おそらく、精神的ストレス
からくる症状ではないかと思われます。
保健所もうすうすこうした不正に感づいているようで、立ち入り検査当日には、Ｗさんは保健所の職員か
らさんざん罵倒されたということです。
○ハラスメントが蔓延
先ほども述べたように、新協和病院では事務方のトップにあたる事務部長がコロコロ代わっています。そ
して、院長の取り巻きグループのような古参職員が幅を利かしているという状況でした。これらの古参職員
は、Ｗさんにとっては部下に当たるのですが、事務部長を舐めきっていて、Ｗさんに報告もしない、Ｗさん
の指示も聞かない、Ｗさんに対して暴言を浴びせる毎日でした。院長と古参職員が結びつき、事務部長は蚊
帳の外に置かれるという状態だったのです。参考までに、部下の暴言を一つ紹介します。
＜5 月 10 日＞
Ｓ課長…「院長に嫌われてるんちゃいます？」
「個人病院で院長に嫌われたらうまいこといかんのちゃいま
す？」
Ｗさん…「原因はあんたや」
、
「原因はあんたや」
、
「自分で分からんのか。
」
Ｓ課長…「なんで僕ですの？」
Ｗさん…「話するだけ無駄やから。
」
Ｓ課長…「辞めはったらどうですの」
Ｗさん…「君が辞めたらどうなんや。退職願 3 回も書いたんやろ」
Ｓ課長…「僕は辞めた方がええと思ってます。
」
Ｗさん…「君が辞めたらどうや。と答えている。
」
Ｗさん…「心配したってる？」
。
「相変わらず上から目線やな。
」
とりわけ今年の 3 月ないし 4 月以降、Ｗさんは毎日のようにこうした暴言を投げつけられ、とうとう精神
的に参ってしまいました。
○欠勤したところ、
「私物をまとめた」
「鍵を返せ」との通知！
Ｗさんはメンタル不調のため、6 月 21 日からとうとう仕事に行けなくなってしまいました。すると、
「Ｗ
様のご私物ですが、従業員 3 名の立会いの下おまとめし保管しております」
「事務室のカギ及びロッカーキ
ーの返却をお願い申し上げます」等と書いたメモが郵送されてきたのです。病気で弱っているＷさんを退職
に追い込むために、追い打ちをかけてきたものとしか思われません。
○Ｗさんに対するハラスメントや退職強要の事実調査を求めたら、逆にＷさんがパワハラをやっていたと
して懲戒処分の脅しをかけてきた！
Ｗさんは新協和病院のやり方に耐えられず、当組合に加入しました。組合は、さっそく団交を申し入れ、
6 月 29 日に第 1 回団交を開催しました。団交では、Ｗさんに、自らが受けてきたハラスメントや退職強要
について具体的に、詳しく説明してもらいました。その上で、組合は事実調査を求めました。それに対して、
新協和病院は 7 月 19 日に回答してきました。ところが、その回答の内容は、Ｗさんの訴えをほぼ全面的に
否定するばかりか、逆にＷさんがパワハラをやっていたとして、懲戒処分を検討するというものだったので
す。
○復職したＷさんに対する嫌がらせの数々
Ｗさんは、7 月 19 日に復職しました。会社の就業規則では欠勤 1 ヵ月を超えると休職の辞令が発令され
ることになっています。そして、新協和病院のこれまでの対応を見る限り、いったん休職の辞令を発令すれ
ば、容易に復職を認めない可能性がありました。そのため、Ｗさんは休職の辞令が出る前に頑張って復職し
たのです。とは言え、メンタル不調が完全に回復したわけではありませんでした。
そんな状態のＷさんに対して、
新協和病院は数々の嫌がらせを行いました。
まず、
復職初日に降格を通告。
Ｗさんは事務部長という役職を外され、平の職員に落とされました。そして、仕事もほとんど取り上げられ
ました。Ｗさんはやむなく医療事務の自習等をして時間を過ごしましたが、一日の大半を机に向かって座っ
ているという状態に追い込まれたのです。
これに加え、
新協和病院は、
パソコンの使用も制限してきました。
Ｗさんに対して、朝 9 時から 10 分間、午後 1 時から 10 分間、午後 5 時から 10 分間しかパソコン使用を認
めないと言ってきたのです。これほど露骨な嫌がらせは聞いたこともありません。
○不当労働行為のオンパレード
新協和病院は 7 月末以降、度重なる団交申入れに対しすべて拒否しています。また、組合の頭越しにＷさ
んを呼び出し、
「懲戒解雇されたくなかったら自主退職せよ」等と恫喝を加えようとしました。数々の嫌が
らせは先述の通りです。こうした新協和病院のやり方に対し、組合は現在労働委員会に対して 4 本の不当労
働行為救済申立てを行っています。また、病院前でも、4 回に渡りビラまきを行ってきました。
○10 月 6 日に即日解雇
どんなに嫌がらせを受けてもくじけず出勤し続けるＷさんに業を煮やしたのでしょう、新協和病院は 10
月 6 日、突然Ｗさんを即日解雇しました。ここまであからさまな不当解雇は、私も経験したことがありませ
ん。
現在、
Ｗさんは地位確認のための裁判の準備中で、
近々提訴する予定です。
ほぼ 100％勝てると思います。
とは言え、Ｗさんが精神的にも経済的にも追い詰められているのも事実です。労働組合は助け合いが命で
す。是非ご支援お願いします。また、組合としても新協和病院を許すわけにはいきません。抗議行動等も
検討したいと考えています。その際には是非ご協力ください。
連載管理職ユニオン・関西の２０年（６）
書記長
仲村実
団交拒否・不当労働行為申立て無視・命令受け取り拒否！
寺嶋工業所の「逃げ得」を許さない闘いに勝利！
寺嶋工業所は、滋賀県甲賀郡甲西町にあり、積水ハウスの部品を製作する会社。Ｋさんは、金
型部において旋盤・フライス盤を使った加工の業務を担当していた。突然、経験のない機械に配
置換え通告があり、その翌日から 3 日間休んだ。出勤すると「明日から来なくていい」といわれ
た。1999 年 2 月のことである。
組合への相談から、すぐに加入・団交申し入れ。しかし会社は、封も切らずに返送をしてきた。
3 回やったが同様の対応が続いた。3 月 8 日、大阪府労委へ団交拒否で不当労働行為申立て。会社
は、調査の呼びだしを無視、証人審問も組合側だけ、5 月 28 日「すみやかに誠意をもって団交を
行え」の命令という異例ずくめであった。会社は、命令書も受け取り拒否、府労委の職員が会社
を訪ねても「社長はいません」の対応。寺嶋善雄という社長は、無視・拒否を続ければ組合も金
原さんもあきらめると考えた行動であったのだろう。
労働委員会に対して「命令の不履行につき裁判所に対して通知を求める上申書」を提出し、会
社への抗議行動を展開した。
労働委員会が訴え、大津地裁で「労働組合法違反科料事件」として、9 月 26 日に判決「過料 100
万円に処する」となった。裁判を訴えられた社長は相当あわてたらしく、弁護士に相談したので
ある。社長の無視・拒否の意図的行為を弁護士が作文すると、社長の上申書・意見書として「労
働委員会の命令は、公示通達であり、事実上知らなかった」
「管理職ユニオン・関西が労働組合で
あるとの認識はなかった」
「抗議行動に来たとき、警察
の出動を求め、刑事事件として捜査が開始されたので、
今後は関わらないほうがよいと誤解していた」となり、
「低額の過料にしてください」とふざけたものであっ
た。
悪質経営者の“逃げ得”は許さん！組合と闘う主
体＝当事者のやる気次第である。この大津地裁判決後、
団交申し入れから実に 1 年 8 か月、団体交渉を行うこ
とになった。要求は、①組合に対する「不当労働行為」
責任として、裁判での過料と同額の 100 万円を支払う
こと、②Ｋ氏の 1999 年 2 月以降、本争議解決までの給
与分に相当する金額を支払うこと、③Ｋ氏に対する慰
謝料 150 万円を支払うこと、④職場復帰、とした。結
論は、円満退職となったが要求の①、②、③は満額回
答＋解決金を取った。
『リストラがあなたを襲う』出版と、出版を祝う会
当初 200 名突破文集として自前の発行予定でしたが、出版社（㈱エピック）から声がかかり 1999
年 2 月初旬に企画書が提示され、出版の運びとなりました。
代表発起人は、今は亡き井上二郎弁護士、発起人には、伊田広行（大阪経済大学）
、伊藤公雄（大
阪大学）
、熊沢誠（甲南大学）さんらの学者、浦功（大阪労働者弁護団団長）
、大越功精神科医、
設楽清嗣（東京管理職ユニオン書記長）
、馬場徳夫（全港湾大阪支部委員長）
、浜田英次（全石油
昭和シェル労組大阪支部）さんである。
祝う会は、1999 年 9 月 15 日、大阪リバーサイドホテルで 80 名を超える参加で開催された。発
起人以外では、大川、永嶋弁護士、中央労働事務所の方、東京管理職ユニオンから森園、山崎さ
ん、兵庫県共闘の佐野さん、日証職員労組の岡田さん、国労新幹線保線の田辺さん、岡山の郵政
労組関係から桐山、竹本さんら、マスコミからＮＨＫ大阪、読売テレビ、神戸新聞、出版社の方
の参加がありました。
三洋電機Ｓさんの工場閉鎖反対！一人のストライキ闘争
1999 年 12 月 25 日、一人で 24 時間のストライキを決行したＳさんは、管理職ユニオン･関西加入のいき
さつを、ＭＵニュースで次のように語っています。
『40 年間勤め、いまだにペーペーの身でありながら、
「管理職」という組合名には抵抗がありましたが、
一人でも誰でも受け入れてくれるというので、お恥ずかしながら加入しました。
（1999 年）4 月 16 日、突然
発表された「工場閉鎖」問題は、私にとってはマグニチュード 7 以上の衝撃ものでした。なによりも驚いた
のは、
「労使の基本合意」がなされたという発表でした。半年もの間議論を重ねてきたといいながら、組合
員には一言の相談もなしに「基本合意」をするということが許されていいのでしょうか。私は絶対に許すこ
とができません。こんな「基本合意」なるものは白紙に戻す以外にありません』と。闘いの出発は、企業内
の労組支部長、書記長に何度も抗議・要請をしたのですが、のらりくらりで取り合わなかったからでした。
1999 年 12 月 25 日、24 時間のストライキを決行しま
した。午前 7 時に守口市大日の工場前に友人である仲間
と登場。管理職ユニオン･関西の旗 8 本を翻す。始業開
始の 8 時 10 分まで「ストライキ決行」のビラを配布。
その後、地下鉄谷町線とモノレールの大日駅前の広場に
場所を移し、
「三洋電機の大日工場反対！基本合意を白
紙に戻せ」の横断幕を掲げる。終業少し前の午後 4 時
30 分に再度工場前に移し、ユニオン組合員と支援者ら
25 名で門前抗議集会を行った。
1999 年 4 月 16 日の工場閉鎖発表内容は、生産と従業
員は群馬県大泉市の群馬工場に移管・統合するというも
のでした。しかも連合電機連合傘下の三洋電機労働組合とは、半年間の協議を重ねた上で「基本合意」をし
たというのです。この基本合意は口頭で、文章化した労働協約はないということです。それも冷凍機事業部
長、副部長から合同夕礼として、終業前 10 分からのことでした。Ｓさんは、この夕礼の場で抗議の声を張
り上げました。
Ｓさんは、5 月に入り管理職ユニオン･関西に加盟し団体交渉を申し入れ、初めて工場閉鎖問題について
の話し合いの場を持ちました。
12 月に入って、三洋電機は、当初、2001 年 9 月としていた閉鎖時期を、2001 年 4 月に前倒しにするとい
う発表をしました。この抗議も含めて、前記のストライキにつながります。団体交渉を重ねましたが誠実さ
がなかったため、2000 年 7 月 13 日に大阪府労働委員会に
不誠実団交との不当労働行為申立てを行い、労働委員会の
活用もしました。
2000 年 9 月 12 日、
「Ｓさんを支える会」が友人・知人
の呼びかけによって結成されました。12 月 2 日には、三
洋電機本社すぐ近くの守口市民会館で支援集会が持たれ
ています。
工場閉鎖にともなってＳさんは、群馬行きを拒否したた
め、大東市の携帯電話の組み立て工場に異動となりました。
松尾問題 ― 個人的に解決金謝礼要求・授受問題
2000 年の 2 月に発覚した組合員個人に対する解決金謝礼要求・授受問題である。
活動報告から、
「組織的な問題の発生、いわゆる松尾問題について」を引用する。
組合としては認めていない個人的金銭謝礼についての問題でした。交渉委員の地位を利用し、金銭解決し
た組合員に個人的に謝礼要求を巧みに行い、実際に取り込みました。また、交渉相手側の会社担当者に接近
し、当事者の意向を無視し、会社に組合対策指示をしたりしていた事実が明らかとなりました。この反省の
一部として、組合規約の 36 条を追加することになった。
[事実経過]
2 月中頃書記長に組合員から、
「松尾氏から個人的に謝礼をくれと要求されているが、支払わないといけないのか」
との電話がかかってきた。
2 月下旬書記長が調査。その結果、わかった事実として、すでに支払わされている組合員が 2 名いた。大金を貸
している組合員が 1 名いた。さらに、会社の窓口と個別に交渉をしていた事案が 1 件あった。松尾は、組合
での役職はないのに役職名を僭称して対外活動をしている事実が明らかとなった。
3 月 6 日書記長が、上記調査を踏まえて「連絡および通知書」を松尾氏に送付する。内容は、交渉委員の解任、
僭称行為の中止を通告し、事実確認のための呼び出しの通知。
3 月 10 日書記長、松尾と面談。事実確認（個人的に金銭要求をした件、僭称の件）と、交渉委員解任の確認を行
った。松尾は事実を認め、
「今後、管理職ユニオン・関西と関係を断つ」と表明した。名刺、資料等を返却あ
った。
4 月 11 日執行委員会確認で「通知書」を送付し、処分にあたり弁明の機会を通知。
松尾洋二殿
通知書
去る 4 月 7 日当組合執行委員会にて貴殿の諸行為に対し、仲村書記長から報告を受け、処分を
することに決定が下りました。
但し、貴殿に対して事実確認並びに弁明を聞く機会を設置します。ついては下記の通り貴殿を
召喚いたします。
１．
日時：２０００年５月９日（火）
（午後６時３０分）
２．
場所：管理職ユニオン・関西組合事務所
３．
調査事項：
「２０００年３月６日付仲村書記長からの連絡及び通知書の件」
尚、当日、連絡なしに来所なき場合、貴殿の諸行為は当組合規約に対しての背任行為であるこ
とを認めたものとし、貴殿を当組合から除名したものとして扱います。
２０００年４月１１日管理職ユニオン･関西執行委員長・本田直明
5月8日松尾からＦＡＸで連絡がくる。
「３月１０日、書記長と話し合い、組合関係の資料を返却した時点で、関係は切れた。脱退したもの
である。
」と判断しているとの書面であった。
5月9日執行委員会で、松尾本人は関係がなくなった脱退したといっているが、除名処分に値することを確認した。
その後、過去交渉していたミズワンの組合員が松尾の個人的会社との接触に不信を持ったため、
組合員が脱退をし、他労組に加盟。この組合と会社との交渉に松尾は、会社側として出席してい
ることが判明した。他労組書記長からの連絡でこのことを知り、そして事務所に訪ねてこられ面
談し、事実経過を報告し了解してもらうこととなった。
KU 執行委員
Ａ．Ｓ
家族が平日働きに出ている我が家では、休みをと
った人間は、基本的に暇人扱いされてしまう。そう
なると、平日は分担制だった家事が、暇人へドット
コム。なので、一刻も早く豪奢なプレシャスな有給
を味わいたいのなら、光の速さで家事を済ます、と
いう事が重要になってくる。我が家は仕事に行くよ
りも、暇人が起きる時間の方が早い、という不条理
が存在するのだ。
前回、竪山さんの原稿で、有給休暇をリフレッシ
ュの為にアウトドアや、はたまた自身の組合活動や
応援などに活用していた、と紹介されていた。素晴
らしい。残念ながら、私はもっぱらインドア派だ。
有給時に外へ出るのは、組合活動かレディースデイを狙った映画鑑賞かビールのつまみの買い出
し位。滅多に外へ出ることのない私は、平成の山椒魚とも呼ばれている。
そんな私の有給休暇は、昼前からキリンの一番搾り 500ml 缶をプシュッと開けて、グラスへ注
ぎ、TSUTAYA で借りた DVD をだらしなく机へ広げてひたすら鑑賞する。口へあたりめ装着は
言うまでもない。この前は、エヴァの新劇場版 Q を 2 回も繰り返して観たり、マイコレクション
のディズニーピクサーのブルーレイを吹き替えで観た後に、字幕でも観る。それに飽きると、ゲ
ーム機で遊ぶ、というルーティーン。おぉ、これぞ、インドア派！！ただし、視力を酷使するの
で、適度な休憩は必要だ。
と、ひとしきり自分の趣味を楽しむ一方で、組合関係で消化することもある。
日韓連帯交流会の会議の時には、半休をとって参加したり、事務所周辺の専門学校へ、組合の
ビラを置いてもらうようにお願いしにいく時は、一日フルに使うなど、かなりディープな消化も
している。もっとディープなのは、今回の訪韓団は、な、なんと！有給を２日も消化してしまう
のだ！膝がガクガク震えるぜ・・・！！とはいえ、そのほとんどは、組合の外交の様で、組織的
にはいいのでしょうが、当該個人個人にあんまり還元されてない様な気がする・・・。やはり来
年度は、初心に立ち返って、当該の応援の為に消化したいなぁと思ふ。そうそう、無職時代に味
わった、平日昼下がりの事務所の魔力にもあたりに行きたいし。
私は、組合活動の為に有給を全て使うべしとは言えないが、組合を忘れて趣味の為に全て使う
べしとも言えない。
「組合活動」と書くと仰々しいかもしれないが、事務所に顔を出して近況を報
告するだけでも立派な「組合活動」ではないだろうか？
Mr.K のあれこれエッセイ第１3 回
日本における現金決済の未来
日本人は現金が大好きだとつくづく思います。会社の取
引先の社長さんも「現金で払うさかいにな。
」と得意そう
に言ってくれます。こちらとしては「う～ん、また手間が
増えるな。
」と思ってしまいますが、
「さすが社長！金払い
がいいですね。現金ですか。
」などと応えざるを得なかっ
たりするのが営業マンだったりします。コンビニではクレ
カの人もいますが、案外若い人たちの方がカードより現金で、しかもお年寄りがやってるように
小銭を一枚ずつ並べて払っていたりします。
実は現金というのは非常にコストのかかる決済手段です。中央銀行が印刷、流通、保管するコ
スト。現金を運ぶのに警備会社のトラックや人員が必要。銀行の支店や一般の会社の出納係が現
金を数える手間。街中のＡＴＭに現金を補充するのも大変なコスト。また現金はデータとしての
取り扱いに不向きです。家計簿をつけてみればわかりますよね。クレカならネットで明細を確認
したり、郵送で明細を受け取りファイルするだけです。アメリカではクレカとデビットカードで 8
割方決済されるとも聞きます。
海外の銀行では多額の現金を持ち込むとあからさまに嫌がられます。そもそも「このお金、本
物なの。
」から始まり、
「出所は？麻薬やテロ関係じゃないでしょうね。
」そして最近は例の「ご自
身がアメリカ人でないことを証明できますか？」とやられてしまいます。ホテルで泊まるにもク
レカでないとデポジットを入れる時に苦労すると思います。
海外の銀行口座が普及していない国々では、仮想通貨（暗号化されたデジタル通貨）の使用に
よる送金や決済等も広がっています。ビットコインは代表格です。日本では両替所のマウントゴ
ックスが潰れ、経営者が逮捕されたこともありビットコインそのものがダメみたいに思っている
人が多いようです。でも今後は旧来の銀行による高い手数料を考えると、割安の送金手段などと
して普及してくるでしょう。現金決済を減らすことでコスト削減を考える人や企業は増えるはず
です。
ウーバー（スマホで呼べるタクシーサービス）Airbnb（民泊サービス）などはクレカやデビッ
トがなければ成り立たないサービスです。日本の現金に偏った決済方法が様々なフィンテック
企業によるサービスを享受する機会を損なう可能性があります。
サラリーマンとして現役である間にクレカを作っておきましょう。クレカをつくると無駄遣い
してしまうとも聞きます。それはそもそもお金に関するリテラシー
の問題で、収入より少ない支出で暮らすことを心がけることです。
家事力をつけることで家計の収支が改善されます。支出を減らすこ
と。どこから手をつけますか？もちろん、そう、あなたが（御主人
が）タバコを止めることからですよね。またお会いしましょう。サ
ヨナラ、サヨナラ。
（Ｋ）

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