資料１ 国立教員養成大学・学部、大学院、附属学校 の改革に関する有識者会議（第３回） Ｈ28.11.8 大学の教員養成に期待すること 横浜市立浦島小学校 校長 平本 正則 学校現場や教育委員会が採用時に期 待する教員の資質能力とは ・・・ １ 教職の素養 自己研鑽・探究力 情熱・教育的愛情 使命感・責任感 人間性・社会性 コミュニケーション力 ２ 教職の専門性と実践力 児童生徒理解・指導力 授業力 (実態把握と目標の明確化・指導と評価・省察改善・研究推進等) マネジメント力(学級経営・人材育成・資源活用・危機管理等) 連携・協働力(チームの一員としての自覚・保護者や地域等との連携協働) 1 学校現場の現状 １ 教員の大量退職・大量採用 経験が浅い教員の増加 産休・育休に伴う臨任・非常勤職員の増加 ２ 山積する教育課題 学力・体力低下の懸念、 いじめ、不登校、 特別な支援を必要とする子どもの増加 グローバル人材の育成 など ３ 保護者・地域の多様なニーズへの対応 社会人として、使命感・責任感、問題行動対応 2 ３年目教員意識調査から ～これまで経験した困難・課題 編～ 平成２５年度実施 3 授業全体を組み立てて、展開すること 250 ３年目 200 150 100 50 0 1 あてはまらない 2 あまり 3 どちらとも 4 やや あてはまらない いえない あてはまる 5 あてはまる 4 子ども一人ひとりの気持ちを理解すること 300 ３年目 250 200 150 100 50 0 1 あてはまらない あまり 2 どちらとも 3 やや 4 あてはまらない いえない あてはまる あてはまる 5 5 保護者との信頼関係を築くこと 200 180 ３年目 160 140 120 100 80 60 40 20 0 1 あてはまらない 2 あまり 3 どちらとも あてはまらない いえない 4 やや あてはまる 5 あてはまる 6 教職員と人間関係を築くこと 180 160 ３年目 140 120 100 80 60 40 20 0 1 あてはまらない 2 あまり 3 どちらとも あてはまらない いえない 4 やや あてはまる 5 あてはまる 7 ３年目教員の意識調査から ～初任時代を振り返って 編～ 平成２５年度実施 8 採用される以前に想像したよりも仕事が多かった 300 ３年目 250 200 150 100 50 0 1 あてはまらない 2 あまり 3 どちらとも あてはまらない いえない 4 やや あてはまる 5 あてはまる 9 自分が大切にしたいと思った 指導・支援ができないと感じた 250 ３年目 200 150 100 50 0 1 あてはまらない 2 あまり 3 どちらとも あてはまらない いえない 4 やや あてはまる 5 あてはまる 10 想像していた教員像と現実には違いがあった 180 160 ３年目 140 120 100 80 60 40 20 0 1 あてはまらない あまり 2 どちらとも 3 やや 4 あてはまらない いえない あてはまる あてはまる 5 11 経験の浅い教員 ・学校を取り巻く環境の難しさ ・実践力の不足 ・コミュニケーション力の不足 課題や困難を感じている教員が多い 12 学校を取り巻く環境の難しさ ニーズの多様化 変化のスピード 全ての教員にとっての課題・困難 大学と教育委員会との連携・協働 13 初任教員への意識調査より ○疲弊感（ﾊﾞｰﾝｱｳﾄ状態） 小学校 ２０名（7.6%） 中・高等学校 ２１名（10.3%） 調査 全体では 離職に つながる 特別支援学校 ３名（2.1%） 元気 しかし 支援の必要な 初任者が存在 14 初任教員への意識調査より ○孤独感 小学校 ４３名（16.3%） 特別支援学校 ７名（10.7%） 中・高等学校 ５３名（25.8%） 調査 コミュニケーションのあるところに 学びあり コミュニケーションのないところに 課題あり 15 教員養成の課題と改善案 学校現場の現状 ・経験が浅い教員の意識調査 アイ・カレッジ「教師塾」調査等の結果から 「教師塾」を設置する理由 ・ 採用時から経験者と同様に子どもと向き合う ・ 山積する教育課題を抱える学校現場の現状 ・ 大量退職・大量採用に伴い人材確保が必要 ・ 実践的な指導力や学び続ける意識をもった 人材の育成が重要課題 17 全国の教師塾の共通点 １ 学校で実地体験をとおして「実践力」を磨く 演習を重視 スクールサポーター、教育ボランティア等 ２ 主体的・協働的に学ぶ場を設定 授業スタイルや自主活動の工夫等 ３ 学び続ける教師の素養を培う 平成26年度 教師塾「アイ・カレッジ」調査研究より 18 実践力を重視する大学の取組 例１) Ａ大学 ・ 教育実習を１年次から設定 ・ 年次ごとに内容を発展 例２) Ｂ大学 ・ 教育実習を延べ１００日程度実施 ・ スクールサポーターを週１回～２回 しかし、現段階では学校現場等のニーズを踏まえ、 実践力を培う取組を重視する大学は限られている 平成２６年度 教師塾「アイ・カレッジ」調査研究より 19 教員の指導にのぞむこと １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ 教育への責任感・使命感 問題行動への適切な対応 社会人としての一般常識 公正・適正な評価・評定 授業力や教科などの専門知識 子どもや保護者との信頼関係 子どもの生活指導 (６８．５％) (５７．９％) (５０．７％) (４９．８％) (４９．２％) (４１．３％) (３１．３％) 平成２３年度 横浜市教育意識調査から 20 授業力向上に関する課題 １ 学習指導案を組み立てることができず に「わかる授業」？ ２ 小学校は全教科が対象だが・・・ 基礎的な知識、指導法と評価の理解は？ ３ 大学の授業と学校現場の相違点 大学における教員養成の基礎基本とは？ 優れた指導力が必要な「アクティブ・ラーニング」 21 児童生徒理解・指導に関する課題 １ コミュニケーションの対象は・・・ 子ども、保護者、地域、関係機関、教員等 ２ コミュニケーションの取り方 学校は子どもと直接向き合う場 ３ 理論だけでは ・・・ コミュニケーション力を磨けない。演習等の 学びを増やし再構築が必要 22 教員としての適性に関する課題 子どもがいない大学や教師塾等の授業場面で 評価することには限界がある １ 教育実習・インターンシップ等の場面をとおし て教員としての資質能力について適正評価 ２ 教育実習は母校以外の学校で実施 ３ 育成協議会等を中心に「教育実習の手引き」 を作成し、実習内容や評価等の基準を策定 23 教員養成組織の課題 １ 学校現場の現状や課題等について組織的に共 有し、具体的な対応策の検討が必要 ２ 研究活動と学校現場の実績は教員養成の両輪。 研究者と実務家教員との組織的な位置づけは？ ３ 教職センター等、教員養成中核組織の機能向 上、リーダーシップに期待 24 教員養成カリキュラムの課題 １ 教科学習の指導と評価方法の充実 ・ 教育実習前に指導案を組み立てられる ・ 適正な評価を行うことができる(観察・作問等) ２ 子どもの安心・安全 ～ 「初任者研修」以前に必要 ～ 例１) 体育(水泳・器械体操 等) 例２) 理科(実験 等) 25 教員養成カリキュラムの改善 ・ 学校現場の現状と予想される社会の変化 ・ 育成協議会の協議 人材育成指標策定 接続 ( 大学・教育委員会関係者等による作業部会) ・ 教員養成カリキュラムの再編に期待 26 附属学校の改善案 ・ 附属校での先進的な研究開発は重要 １ 設置区域内の教育研究の中核として、地域 の課題などを踏まえた研究活動と発信を期待 ２ 学校経営は、学校現場に精通し、経営者と しても実績のある公立学校管理職経験者等を 登用し、学校運営協議会と協働して取り組む。 27 教員養成システム改善案 １ 背景 （1） 教育課題の広範化・高度化、ニーズの多様化 が進み、実践力が求められている学校現場の現 状から、４年間の教員養成では限界。 （2） 学びに余裕をもち、人間性等の向上を図る ２ 改善案 ６年間で教員養成を行い、国家試験等で免許取得 ４年間は教職の基礎知識・技能等を修得 ２年間は学校現場での演習・インターンシップ等 28 教職大学院の改善案 １ 目 的 学校現場(管理職)や教育行政(教育委員会の 指導主事等)、大学教員等として指導力を期待 できる人材の育成 ２ 対象者 学校現場の教育実践者として一定の実績があり、 教育委員会等から推薦がある候補者等 ３ 学びの形態 教育課題と直接向き合う拠点校方式が効果的 29 教員養成組織の課題 １ 学校現場の現状と課題等について組織的に共 有し、具体的な対応策を検討？ ２ 「大学の研究」と「学校現場の実績」は両輪 研究者と実務家教員の対等な位置づけが必要 ３ 教職センターなど教員養成中核組織の機能を 向上を図り、リーダーシップが期待できる組織に 30 大学の教員養成実績とは 教員採用試験実績＝教員養成実績？ 例） 面接試験対応がパターン化等 １ 大学経営の一環として、採用試験に組織的に取り 組み、実績を上げている大学 ２ 基本的に採用試験は学生本人に任せている大学 学校現場は、教員としてしっかりと資質能力が備 わった人材が子どもたちの前に立つことを期待。 31 教員養成課程の質保証 課程認定後の質保証は、公教育の質を 維持・発展させるための重要ポイント 評価機構等により、定期的に検証 教員養成課程の質保証の評価を受けている 大学からの教員採用を基本とする 32 育成協議会設置と大学間連携 教員の養成・育成に関する大学と教育委員会 との連携・協働組織「育成協議会」の設置 １ 大学と教育委員会との連携・協働の推進 ２ 国大を中心に大学間連携の機能にも期待 ( カリキュラム改善等の相互支援・人事交流等 ) 33 教員養成の今後の方向性 • 一人の教員が子どもに与える影響は非常 に大きく、最大の教育環境でもある。 大学と学校・教育委員会等が相互の強みを 生かし、一体となって教員養成に取り組むこと が重要と考える。 具体的な取組の例として・・・学生や大学教員が大学設置 区域内で広く学べる時間を確保し、授業を学校現場で行う など 34
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