13895/1/16 REV 1 ak/bl 1 GIP 1B ÜBERARBEITETE FASSUNG NR

Rat der
Europäischen Union
Brüssel, den 3. November 2016
(OR. en)
13895/1/16
REV 1
OJ CRP2 35
COMIX 718
VORLÄUFIGE TAGESORDNUNG
Betr.:
2603. Tagung des AUSSCHUSSES DER STÄNDIGEN VERTRETER
(2. Teil)
Termin:
Uhrzeit:
Ort:
4. November 2016
10.00 Uhr
Brüssel
ÜBERARBEITETE FASSUNG NR. 1 DER VORLÄUFIGEN TAGESORDNUNG
1.
Annahme der Tagesordnung
Billigung der in der Anlage enthaltenen I-Punkte
II
26.
Vorschlag für einen Durchführungsbeschluss des Rates mit einer Empfehlung zur
Verlängerung der zeitlich befristeten Kontrollen an den Binnengrenzen unter
außergewöhnlichen Umständen, die das Funktionieren des Schengen-Raums insgesamt
gefährden
=
Billigung des Entwurfs der Empfehlung
13937/16 SCH-EVAL 191 FRONT 420 COMIX 719
(ursprünglich Teil I)
8.
Vorbereitung der Tagung des Rates (Justiz und Inneres) am 18. November 2016
–
Sonstige Punkte im Zusammenhang mit der Ratstagung
13895/1/16 REV 1
ak/bl
GIP 1B
1
DE
2.
Vorbereitung der Tagung des Rates (Wirtschaft und Finanzen) am 8. November 2016
a)
Einführung eines fairen, wettbewerbsfähigen und stabilen Systems der
Unternehmensbesteuerung für die EU
=
Vorstellung durch die Kommission und Gedankenaustausch
13729/16 FISC 169
13730/16 FISC 170 IA 99
+ ADD 1
13731/16 FISC 171
+ ADD 1
13732/16 FISC 172 IA 100
+ ADD 1
13733/16 FISC 173
+ ADD 1
b)
Verstärkte Zusammenarbeit im Bereich der Finanztransaktionssteuer
–
Vorschlag für eine Richtlinie des Rates über die Umsetzung einer Verstärkten
Zusammenarbeit im Bereich der Finanztransaktionssteuer
=
Sachstand
13608/16 FISC 164 ECOFIN 948
d)
Kriterien und Verfahren für die Erstellung der EU-Liste der nicht kooperativen
Länder und Gebiete für Steuerzwecke
=
Entwurf von Schlussfolgerungen des Rates
13609/16 FISC 165 ECOFIN 949
c)
Statistik
–
EU-Statistiken
–
Verstärkung der Zusammenarbeit mit Eurostat
–
Bericht des Europäischen Beratungsgremiums für die Statistische Governance
(ESGAB) über die Umsetzung des Verhaltenskodex für europäische Statistiken
=
Entwurf von Schlussfolgerungen des Rates
13702/16 ECOFIN 960 STATIS 86 UEM 342
+ COR 1
13805/16 ECOFIN 977 STATIS 87 UEM 344
+ ADD 1
13845/16 ECOFIN 977 STATIS 89 UEM 348
13849/16 ECOFIN 978 STATIS 90 UEM 349
e)
Sonstige Punkte im Zusammenhang mit der Ratstagung
3.
Überprüfung/Änderung des Mehrjährigen Finanzrahmens (MFR) 2014-2020
=
Gedankenaustausch
13545/1/16 REV 1 CADREFIN 93 POLGEN 123 FIN 691
4.
Vorbereitung der Tagung des Rates (Allgemeine Angelegenheiten) am
15./16. November 2016
–
Sonstige Punkte im Zusammenhang mit der Ratstagung
13895/1/16 REV 1
ak/bl
GIP 1B
2
DE
5.
Beziehungen zum Europäischen Parlament im Anschluss an die Sitzung des Europäischen
Parlaments vom 24. bis 27. Oktober 2016 in Straßburg
6.
Vorbereitung der Tagung des Rates (Auswärtige Angelegenheiten/Handel) am
11. November 2016
–
Sonstige Punkte im Zusammenhang mit der Ratstagung
7.
Gipfeltreffen EU-Kanada vom 30. Oktober 2016
=
Nachbesprechung
–
Sonstiges
o
o
o
Am Rande der AStV-Tagung:
GEMISCHTER AUSSCHUSS (10.00 UHR)
–
Vorschlag für einen Durchführungsbeschluss des Rates mit einer Empfehlung zur
Verlängerung der zeitlich befristeten Kontrollen an den Binnengrenzen unter
außergewöhnlichen Umständen, die das Funktionieren des Schengen-Raums insgesamt
gefährden
=
Gedankenaustausch
13937/16 SCH-EVAL 191 FRONT 420 COMIX 719
13895/1/16 REV 1
ak/bl
GIP 1B
3
DE
ANLAGE
I
9.
Entwürfe der Protokolle der folgenden Tagungen
=
Billigung (°)
a)
b)
10.
Konferenz der Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten vom 7. September 2016 in
Brüssel
10311/16 PV RGEM 3
3484. Tagung des Rates der Europäischen Union (Allgemeine Angelegenheiten) vom
20. September 2016 in Brüssel
12400/16 PV CONS 43
+ COR 1 (cs)
+ COR 2 (fi)
+ ADD 1
+ ADD 1 COR 1
Transparenz – Zugang der Öffentlichkeit zu Dokumenten
a) Zweitantrag Nr. 03/c/01/16
5765/16 INF 17 API 15
b) Zweitantrag Nr. 21/c/07/16
12039/16 INF 157 API 96
11.
Delegierte Verordnung (EU) Nr. …/.. der Kommission vom 4.10.2016 zur Ergänzung der
Verordnung (EU) Nr. 648/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates über OTCDerivate, zentrale Gegenparteien und Transaktionsregister durch technische
Regulierungsstandards zu Risikominderungstechniken für nicht durch eine zentrale
Gegenpartei geclearte OTC-Derivatekontrakte
=
Absicht, keine Einwände gegen den delegierten Rechtsakt zu erheben
13629/16 EF 314 ECOFIN 954 DELACT 222
12914/16 EF 294 ECOFIN 872 DELACT 208
+ ADD 1
12.
Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Auflegung
eines Unionsprogramms zur Unterstützung spezieller Tätigkeiten zur Erhöhung der
Beteiligung von Verbrauchern und anderen Endnutzern von Finanzdienstleistungen an der
Gestaltung der Unionspolitik im Bereich Finanzdienstleistungen für den Zeitraum 2017-2020
(erste Lesung)
=
Verhandlungsmandat
13749/16 EF 318 ECOFIN 962 CONSOM 256 CODEC 1536
13.
Klimaschutzfinanzierung
=
Entwurf von Schlussfolgerungen des Rates
13549/16 ECOFIN 942 ENV 674 CLIMA 145
13157/16 ECOFIN 893 ENV 653 CLIMA 139
+ ADD 1
+ COR 1 (sl)
13895/1/16 REV 1
ak/bl
GIP 1B
4
DE
14.
Gemeinsamer Bericht des Ausschusses für Wirtschaftspolitik und der Kommission über
Gesundheitsversorgung und Langzeitpflege in der EU
=
Entwurf von Schlussfolgerungen des Rates
13774/16 ECOFIN 965 BUDGET 34 SAN 367 SOC 648
+ COR 1
13775/16 ECOFIN 966 BUDGET 35 SAN 368 SOC 649
12735/16 ECOFIN 859 SOC 581 BUDGET 28 SAN 341
+ ADD 1
15.
Vorschlag für einen Beschluss des Europäischen Parlaments und des Rates über eine
Makrofinanzhilfe für das Haschemitische Königreich Jordanien (erste Lesung)
=
Bestätigung des endgültigen Kompromisstextes im Hinblick auf eine Einigung
13803/16 ECOFIN 969 UEM 343 RELEX 895 MED 54 CODEC 1547
16.
Vorschlag für eine Mittelübertragung (Nr. DEC 28/2016) innerhalb des Einzelplans III –
Kommission – des Gesamthaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016
13592/16 FIN 693 INST 433 PE-L 62
17.
Vorschlag für eine Mittelübertragung (Nr. DEC 29/2016) innerhalb des Einzelplans III –
Kommission – des Gesamthaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016
13593/16 FIN 694 INST 434 PE-L 63
18.
Vorschlag für eine Mittelübertragung (Nr. DEC 30/2016) innerhalb des Einzelplans III –
Kommission – des Gesamthaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016
13594/16 FIN 695 INST 435 PE-L 64
22.
Entwurf eines Durchführungsbeschlusses des Rates zur Änderung des
Durchführungsbeschlusses 2013/678/EU zur Ermächtigung der Italienischen Republik, eine
von Artikel 285 der Richtlinie 2006/112/EG über das gemeinsame Mehrwertsteuersystem
abweichende Sonderregelung weiter anzuwenden
=
Annahme
13142/16 FISC 152 ECOFIN 887
13140/16 FISC 151 ECOFIN 886
23.
Entwurf eines Durchführungsbeschlusses des Rates zur Änderung der
Entscheidung 2007/884/EG zur Ermächtigung des Vereinigten Königreichs, eine von
Artikel 26 Absatz 1 Buchstabe a, Artikel 168 und Artikel 169 der Richtlinie 2006/112/EG
über das gemeinsame Mehrwertsteuersystem abweichende Regelung weiterhin anzuwenden
=
Annahme
13144/16 FISC 154 ECOFIN 889
13143/16 FISC 153 ECOFIN 888
24.
Verhandlungen über ein Abkommen zwischen der Europäischen Union und Norwegen über
die Zusammenarbeit der Verwaltungsbehörden, die Betrugsbekämpfung und die Beitreibung
von Forderungen auf dem Gebiet der Mehrwertsteuer
13607/2/16 REV 2 FISC 163 N 61 ECOFIN 947
13527/16 FISC 159 N 60 ECOFIN 940 RESTREINT UE/EU RESTRICTED
25.
Vorschlag für eine Richtlinie des Rates zur Änderung der Richtlinie 2011/16/EU bezüglich
des Zugangs von Steuerbehörden zu Informationen zur Bekämpfung der Geldwäsche
=
Allgemeine Ausrichtung
12020/1/16 REV 1 FISC 132 ECOFIN 781
12041/1/16 REV 1 FISC 133 ECOFIN 782
13895/1/16 REV 1
ak/bl
GIP 1B
5
DE
27.
Entwurf eines Durchführungsbeschlusses des Rates zur Festlegung einer Empfehlung zur
Beseitigung der 2015 bei der Evaluierung der Anwendung des Schengen-Besitzstands im
Bereich des Managements der Außengrenzen durch die Niederlande festgestellten Mängel
13812/16 SCH-EVAL 186 FRONT 414 COMIX 709
13817/16 SCH-EVAL 188 FRONT 416 COMIX 711
28.
Entwurf eines Durchführungsbeschlusses des Rates zur Festlegung einer Empfehlung zur
Beseitigung der 2016 bei der Evaluierung der Anwendung des Schengen-Besitzstands im
Bereich der gemeinsamen Visumpolitik durch Italien festgestellten Mängel
13809/16 SCH-EVAL 185 VISA 344 COMIX 708
13590/16 SCH-EVAL 180 VISA 333 COMIX 688
30.
Sonderbericht Nr. 11/2016 "Stärkung der Verwaltungskapazitäten in der ehemaligen
jugoslawischen Republik Mazedonien: wenige Fortschritte in einem schwierigen Kontext"
=
Entwurf von Schlussfolgerungen des Rates
13348/16 COWEB 112 FIN 667
31.
Beschluss des Rates zur Änderung der Gemeinsamen Aktion 2008/124/GASP über die
Rechtsstaatlichkeitsmission der Europäischen Union im Kosovo ∗ (EULEX KOSOVO)
13572/16 CORLX 419 CSDP/PSDC 605 CFSP/PESC 854 COWEB 118
EU-LEX 16 CSC 310
13277/16 CORLX 396 CSDP/PSDC 579 CFSP/PESC 819 COWEB 111
EU-LEX 15 CSC 290
32.
Entwurf eines Beschlusses des Rates zur Änderung des Beschlusses 2014/145/GASP über
restriktive Maßnahmen angesichts von Handlungen, die die territoriale Unversehrtheit,
Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben oder bedrohen
und
Entwurf einer Durchführungsverordnung des Rates zur Durchführung der Verordnung (EU)
Nr. 269/2014 über restriktive Maßnahmen angesichts von Handlungen, die die territoriale
Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben oder bedrohen
=
Annahme
13810/16 CORLX 427 CFSP/PESC 871 RELEX 896 COEST 279FIN 712
13725/16 CORLX 422 CFSP/PESC 863 COEST 275 FIN 702
13728/16 CORLX 424 CFSP/PESC 866 RELEX 891 COEST 277FIN 704
∗
Diese Bezeichnung berührt nicht die Standpunkte zum Status und steht im Einklang mit der
Resolution 1244/99 des VN-Sicherheitsrates und dem Gutachten des Internationalen
Gerichtshofs zur Unabhängigkeitserklärung des Kosovos.
13895/1/16 REV 1
ak/bl
GIP 1B
6
DE
33.
Entwurf eines Beschlusses des Rates über die Unterzeichnung – im Namen der Europäischen
Union – des Abkommens in Form eines Briefwechsels zwischen der Europäischen Union und
der Föderativen Republik Brasilien nach Artikel XXIV:6 und Artikel XXVIII des
Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATT) 1994 im Zusammenhang mit der
Änderung der Zugeständnisse in der Liste der Republik Kroatien im Zuge ihres Beitritts zur
Europäischen Union
=
Annahme
und
Vorschlag für einen Beschluss des Rates über den Abschluss des Abkommens in Form eines
Briefwechsels zwischen der Europäischen Union und der Föderativen Republik Brasilien
nach Artikel XXIV:6 und Artikel XXVIII des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens
(GATT) 1994 im Zusammenhang mit der Änderung der Zugeständnisse in der Liste der
Republik Kroatien im Zuge ihres Beitritts zur Europäischen Union
=
Ersuchen um Zustimmung des Europäischen Parlaments
13779/16 WTO 308 AGRI 575 UD 221 COLAC 94
13036/16 WTO 282 AGRI 542 UD 205 COLAC 85
13037/16 WTO 283 AGRI 543 UD 206 COLAC 86
13038/16 WTO 284 AGRI 544 UD 207 COLAC 87
34.
Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss eines Protokolls zum Abkommen
zwischen der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der
Schweizerischen Eidgenossenschaft andererseits über die Freizügigkeit im Hinblick auf die
Aufnahme der Republik Kroatien als Vertragspartei infolge ihres Beitritts zur Europäischen
Union
=
Annahme
13838/16 CH 11 ELARG 99 ETS 42 MI 670 SERVICES 32 SOC 653
14381/13 CH 42 ELARG 131 ETS 41 MI 832 SERVICES 48 SOC 772
+ COR 1
14382/13 CH 43 ELARG 132 ETS 42 MI 833 SERVICES 49 SOC 773
35.
Auf den Tagungen im Rahmen des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über
Klimaänderungen (Marrakesch, 7.-18. November 2016) zu unterzeichnende Erklärungen
=
Billigung der Unterzeichnung im Namen der Europäischen Union
13704/16 CLIMA 146 ENV 678 ENER 363 ACP 142 SURE 32 IND 220
Neuer Punkt
36.
Bericht der Gruppe "Verhaltenskodex" (Unternehmensbesteuerung) an den Rat (Wirtschaft
und Finanzen)
=
Patentboxen: Sachstand und weiteres Vorgehen
13924/16 FISC 183 ECOFIN 992
13895/1/16 REV 1
ak/bl
GIP 1B
7
DE
Neuer Punkt
37.
Entwurf eines Durchführungsbeschlusses des Rates zur Durchführung des Beschlusses
2013/255/GASP über restriktive Maßnahmen gegen Syrien
und
Entwurf einer Durchführungsverordnung des Rates zur Durchführung der Verordnung (EU)
Nr. 36/2012 über restriktive Maßnahmen angesichts der Lage in Syrien
=
Annahme
13375/16 CORLX 407 CFSP/PESC 835 RELEX 854 COARM 189
MAMA 214 FIN 674
13297/16 CORLX 399 CFSP/PESC 822 COARM 183 MAMA 208 FIN 654
13299/16 CORLX 400 CFSP/PESC 823 RELEX 842 COARM 184
MAMA 209 FIN 655
o
o
o
Folgende Punkte werden gestrichen:
19.
(ggf.) Vorschlag für einen Beschluss des Europäischen Parlaments und des Rates über die
Inanspruchnahme des Solidaritätsfonds der Europäischen Union zwecks Hilfeleistung für
Deutschland
13651/16 FIN 697
20.
(ggf.) Entwurf des Berichtigungshaushaltsplans Nr. 6 zum Gesamthaushaltsplan 2016 für den
Vorschlag zur Inanspruchnahme des Solidaritätsfonds der Europäischen Union zwecks
Hilfeleistung für Deutschland
=
Unterrichtung der nationalen Parlamente
13652/16 FIN 698 INST 438
21.
(ggf.) Entwurf des Berichtigungshaushaltsplans Nr. 6 zum Gesamthaushaltsplan 2016 für den
Vorschlag zur Inanspruchnahme des Solidaritätsfonds der Europäischen Union zwecks
Hilfeleistung für Deutschland
13653/16 FIN 699 PE-L 65
29.
Schreiben an das Europäische Parlament betreffend die Änderung der Rechtsgrundlage der
Verordnung über neue psychoaktive Substanzen (°)
13677/16 CORDROGUE 61 JAI 871 SAN 363
_____________________
(º) Punkt, zu dem der AStV nach Artikel 19 Absatz 7 der Geschäftsordnung des Rates einen
Verfahrensbeschluss annehmen kann.
13895/1/16 REV 1
ak/bl
GIP 1B
8
DE