資料2-2 (総務省) 経済・財政一体改革推進委員会 第16回社会資本整備等WG (公有財産の有効活用等) 説明資料 平成28年10月12日 総務省 固定資産台帳の整備状況(平成28年3月31日現在) ○ 総務省では、地方公共団体が所有する全ての固定資産について、取得価額、耐用年数等のデータを網羅的に 記載した「固定資産台帳」を整備するよう要請しており、これまでに476団体で整備済み。 ○ 統一的な基準による財務書類については、作成を要請している平成29年度までに、98.8%の団体において作成 が完了する予定であり、固定資産台帳の整備も財務書類の作成に併せて進められていく見込み。 【固定資産台帳の整備状況】 都道府県 指定都市 市区町村 合計 区分 団体数 割合 団体数 割合 団体数 割合 団体数 割合 整備済 8 17.0% 11 55.0% 457 26.6% 476 26.6% 整備中 38 80.9% 9 45.0% 1,174 68.2% 1,221 68.3% 未整備 1 2.1% 0 0.0% 90 5.2% 91 5.1% 合計 47 100% 20 100% 1,721 100% 1,788 100% 1 未利用資産等の情報の公表について ○ 未利用資産等の情報の公表については、これまでも、各地方公共団体において、 地域の実情を踏まえた取組 が行われてきたところ。 ○ 各地方公共団体において、現在整備が進められている固定資産台帳を公表することにより、各地方公共団体 の所有する全ての固定資産の所在地・用途・売却可能区分等を「見える化」するよう要請している。 【固定資産台帳のイメージ】 取得 取得 所在地 【固定資産台帳のイメージ】 年月日 価額等 耐用 年数 用途 売却可能 区分 時価等 ・・・ 建物A □市○○ S39.3.21 12億円 50年 庁舎 × - ・・・ 土地B □市○○ S37.9.23 4億円 - 庁舎 敷地 × - ・・・ 土地C □市△△ S40.1.23 2億円 - 未利用 ○ 3億円 ・・・ ・・・ ・・・ ・・・ ・・・ ・・・ ・・・ ・・・ ・・・ ・・・ 資産情報の「見える化」 固定資産台帳に記載された資産の用途や売却可能区分等を開示することで、未利用地や売 却可能地等の情報を「見える化」し、資産の有効利用や売却の検討に活用(さらに、民間投資の 促進にも寄与) 2 公有財産の有効活用に係る先進事例の横展開 ○ 民間事業者とも連携した実際の取組につなげるためには、各地方公共団体における固定資産台帳の公表とともに、公有財産の 有効活用に関する先進的な団体の取組を収集・検証し、横展開を図っていくことが重要。 ○ 公有財産の有効活用に関する先進事例については、すでに、関係省庁における収集・公表が先行して進められていることから、 公共施設等総合管理計画や地方公会計を所管する立場から、それぞれの担当課(財政担当課や企画担当課、管財担当課等)に 対してもそれらを周知し、各団体において、固定資産台帳も活用しながら、部局横断的な検討が進められるよう働きかける。 先行して公表されている事例集の例 1.「公的不動産(PRE)の活用事例集」(平成27年5月、国土交通省不動産市場整備課) ( http://tochi.mlit.go.jp/?post_type=secondpage&p=13231 ) 不動産証券化手法等を活用した公的不動産(PRE)の活用事例を紹介。 2.「PPP/PFI事業 事例集」(平成28年5月、内閣府民間資金等活用事業推進室) ( http://www8.cao.go.jp/pfi/jireisyu.html ) 「PPP/PFI推進アクションプラン」に掲げられた事業類型の1つとして、公的不動産の有効活用を図るPPP事業(公的不動産利活用 事業)についても、先進事例を紹介。 3.「地方公共団体における公的不動産と民間活力の有効活用に関する調査研究報告書」(平成27年3月、総務省地域振興室) ( http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01gyosei09_02000038.html ) 地方公共団体における公的不動産の有効活用事例や地方公共団体における民間発案制度を紹介。 3 公的不動産(PRE)に係る「見える化」 ○ 財政状況資料集において、平成27年度決算より、固定資産台帳の整備に合わせて、公共施設等の施設類型ごとの 一人当たり面積等を公表する。これにより、各団体における施設類型ごとの公共施設の保有量の把握が可能となる。 ○ また、固定資産台帳の整備と公表を進めることで、地方公共団体が保有する資産が活用されているかどうか(未利 用資産や売却可能資産が活用されないまま保有されていないか)が「見える化」される。 【施設類型ごとの一人当たり面積等の公表イメージ】 ※上記データは実際の地方公共団体のものではない。 【固定資産台帳のイメージ(再掲)】 所在地 取得 年月日 取得 価額等 耐用 年数 用途 売却 可能 区分 時価等 ・・・ 建物 A □市○○ S39.3.21 12億円 50年 庁舎 × - ・・・ 土地 B □市○○ S37.9.23 4億円 - 庁舎 敷地 × - ・・・ 土地 C □市△△ S40.1.23 2億円 - 未利用 ○ 3億円 ・・・ ・・・ ・・・ ・・・ ・・・ ・・・ ・・・ ・・・ ・・・ ・・・ 4
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