平成２８年度 「ふるさと納税南部まるごと発信」関連 ウェブサイト構築に伴う委託業務仕様書 １ 企画提案コンペの目的 ２００８年から始まったふるさと納税は、制度開始以来、増加の一途をたどっており、２ ０１５年（4 月～9 月）実績は約４５３億円と関心の高さを伺い知ることができる。その動き に連動し、積極的に取り組む自治体も増加しており、政府も地方創生の動きの中、２０１５ 年度から税額控除の上限の引き上げや手続きの簡素化を実施するなど制度拡充について積極 的に検討しており、国をあげて後押しする情勢となっている。 一方で、一部自治体での特産品による過熱ぶりが懸念される傾向もある。 取組についての賛否は様々あるものの、特産品ありきの寄附金の収集のみならず、総合的 な産業振興、地域間交流の促進、政策課題解決型寄附の仕組み構築など、本来の制度の趣旨 を踏まえつつ、多様な活用方法を検討し、多彩な取組により地域に共感するファンづくりを 進めていくことが極めて重要である。 三重県南部地域では、ふるさと納税の認知度向上と南部地域が一体となり寄附を増加させ 地域の活性化へ繋げるために「ふるさと納税南部まるごと発信事業実行委員会」 （以下、実行 委員会という）を立ち上げ、今年度に三重県南部全ての１３自治体（伊勢市、尾鷲市、鳥羽 市、熊野市、志摩市、大台町、玉城町、度会町、南伊勢町、大紀町、紀北町、御浜町、紀宝町） が参加し取組んでいる。 このため、ふるさと納税をきっかけとした三重県南部地域市町へのふるさと納税（寄附金） 促進および情報発信の推進を実施することにより、三重県南部地域活性化の一助とする。 ついては、本事業を実施するにあたり、当該業務を委託する事業者を選定するため、企画 提案コンペを以下により実施する。 ２ 委託業務の内容 （１）業務名称 「ふるさと納税南部まるごと発信」関連ウェブサイト構築に伴う委託業務 （２）業務目的 三重県南部地域市町へのふるさと納税（寄附金）促進および情報発信の推進と、三重県南 部地域の更なる魅力向上のためと寄附者の利便性向上のために寄付者がインターネット 上のウェブサイトから直接申込みができ、気軽に利用できるサイトの構築を図る。 （３）業務内容 ① システムの構築 ・気軽且つ簡易的に寄附できる工夫がなされていること。 ・特定のデバイスに拘らないレスポンシブルなサイトであること。 ・その他：上記の他は、提案による ② デザイン･レイアウト ・実行委員会で今年度作成した特産品まるごとブックと関連させること。 ・委員会に加盟している各自治体の紹介ページを作成すること。なお紹介ページは １自治体につき１ページ以上とする。 ・特産品や委員会に加盟している各自治体が発信できるデザインを構築し、各自治 体が存分に PR できる特徴を出すこと。 ・寄附者にとってふるさと納税の仕組みがわかりやすいページデザインにするこ と。 ・そ の 他：上記の他は提案による ③ 保守・管理 ・構築業務完了後、今年度のシステム・サーバー等保守運営業務にかかる経費を含 むこと ・軽微な変更、修正等については保守の範囲で対応すること。 ・そ の 他：上記の他は提案による ④ その他 ・上記①～③の他、本事業の目的達成にあたり有効かつ実施可能な内容があれば提 案すること。 ⑤ 注意事項等 ・打合せなど発注者の求めに応じ会議等に出席すること。 ・①～④すべての事項に関して、運営に係るすべての経費を含むこと。 ・委託業務の実施にあたっては、委員会事務局（玉城町）（以下、事務局）と十分 協議しながら進めること。そのため、協議の結果、提案内容と業務実施内容とが 異なる場合がある。 ・上記のほか業務目的達成のため必要な事項について、発注者と協議し最大限協 力・支援すること。 ・寄付者がいつでも、どこでも利用できるウェブサイトの構築を図ること。 ・他のウェブサイトとの連携をおこない、利用者の増加を図ること。 ・そのほか仕様書に記載されていない事項については、双方が誠意をもって協議し 対処すること。 ・構築後の軽微な変更、修正等については保守の範囲で対応すること。 ・業務を行うに当たり知り得た通信の秘密、顧客に関する個人情報及び内部情報 （以下「秘密情報」という。）について、厳重にその秘密を保持するものとし、 第三者に当該秘密情報を開示し又は使用させてはならない。また業務履行後も同 様とする。 ・受注者は、秘密情報について当該システムの保守・サポートの目的以外に利用し てはならない。 ・受注者は、秘密情報について電子情報記録媒体物等に記録することは原則禁止と する。ただし、例外として前項の行為及び委員会事務局（玉城町）の許可を得た 場合は除く。 ・受注者は、前項における例外として複製した秘密情報を保守・サポート業務実施 場所から持ち出してはならない。 ・発注者と受注者いずれかの要請により、やむを得ず業務履行条件以外での業務を 行う場合には、事前に双方協議を行ったうえ、業務を行うものとする。 ・業務を行うに当たり生じた疑義については、双方協議を行い、その対応を決定す るものとする。 （４）委託期間 契約の日から平成２９年３月３０日（木） （５）契約上限額 ６１５，６００円（うち消費税 45,600 円） ３ 参加資格 次に掲げる条件をすべて満たした者とする。 （１）地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４の規定に該当しない者 であること。 （２）三重県および玉城町から入札参加資格（指名）停止を受けている期間中でない者であ ること。 （３）本社（契約締結等の権限を営業所得に委任する場合は営業所等）の所在地におけるす べての県税・市町税並びに消費税及び地方消費税について未納のない者であること。 （４）常に連絡調整ができるように体制を整えておける者であること。 ４ 提出を求める企画提案資料の内容 （１）企画提案書・・・8 部（正本 1 部，副本 7 部） ア 印刷・文字サイズは、１０ポイント以上とし、日本工業規格Ａ４版 （２０頁以内。表 紙を除く）を両面長辺とじとすること。 イ 企画提案書には、下記の事項について実際に履行可能な内容を記載のこと。 ① 「２委託業務の内容」に記載の予定内容 ② 委託業務の実施体制 ③ 事業実施計画（スケジュール） ④ 優位性・・・提案内容について他社に対して優位であると思われる点 ⑤ その他 （２）契約実績証明書（別記様式） ・・・2 部（正本 1 部，副本 1 部） 今回の委託金額と同規模程度（又は同規模以上）の契約実績（実施年度、事業名、契約 相手先） （２件まで） （３）見積書・・・8 部（正本 1 部，副本 7 部） 「２委託業務の内容」「（３）業務内容①～④」に係る経費をそれぞれ明示するととも に、当該業務の実施に必要な経費を計上すること。 （４）提案事業者の組織概要・・・2 部（正本 1 部，副本 1 部） 提案事業者の組織概要（名称、所在地、設立年月日、資本金、従業員数等） 、組織体制 （主な事業所を含む。 ） 、沿革等を簡潔に記載すること。 ５ 企画提案書の内容についての質問の受付及び回答 （１）質問の受付期間 平成２８年１０月３日（月） 正午まで （２）質問の提出 当企画提案コンペに関する質問は、文書（様式自由、ただし規格はＡ４版）にて行 うものとし、産業振興課へ持参、ファクシミリ、電子メールのいずれかの方法で提出 すること。なお、ファクシミリ、電子メールの場合は、送信後、電話にて着信の確認を 行うこと。 なお、質問文書には、会社名の他、回答を受ける担当窓口の部署名、氏名、電話及び ファクシミリ番号、電子メールアドレスを明記すること。 （３）質問の内容 質問は、原則として、当該委託業務にかかる条件や応募手続き事項に限るものとし、 企画内容に関する照会には答えられない。 （４）質問に対する回答 全社にファクシミリで行う。 ６ 企画提案資料の提出期限 （１）提出期限 平成２８年１０月７日（金） 正午まで（必着） （２）提出場所 （３）提出方法 〒５１９－０４９５ 三重県度会郡玉城町田丸１１４番地２ 玉城町役場 産業振興課 上記提出場所に持参又は郵送等による送付 （メール又はファクシミリでの提出不可。） （４）受理の確認 企画提案資料を郵送等で提出する場合は、提出期限までに電話で玉城町産業振興課 に受理の確認を行うこと。 ７ 最優秀企画提案の選定・評価方法 （１）選定方法 書類審査方式とし、提出された企画提案書等の内容を「「ふるさと納税南部まるごと発 信」関連ウェブサイト構築に伴う委託業務者選定要領」に基づき審査し決定する。 （２）評価基準 ① 企画性：企画提案コンペの目的に合致し、ふるさと納税および三重県南部地域市町（伊 勢市、尾鷲市、鳥羽市、熊野市、志摩市、大台町、玉城町、度会町、南伊勢 町、大紀町、紀北町、御浜町、紀宝町）の魅力、情報が伝わるような企画と なっているか。 ② 誘導性：企画提案が当地域への寄附促進につながるものか。 ③ 効果・ 関連性：情報発信は効果的なものになっているか。 特産品まるごとブックと関連付けをおこなっているか。 ④ 計画性：全体のスケジュールは具体的か。 ⑤ 実現性：提案された内容は、現実的で実現可能なものとなっているか。 ８ 委託契約締結 （１）最優秀提案者と契約条件および業務仕様書の内容を確認・協議し、委託契約を締結す る。 （２）契約時に契約保証金は免除する。 （３）完成報告時に委託業務報告書を提出すること。 （４）本契約及び業務関係書類は、業務が完了した日の属する年度の終了後５年間保存する こと。 ９ 暴力団等排除措置要綱による契約の解除 契約締結権者は、受注者が「玉城町の締結する契約等からの暴力団等排除措置要綱」 第３条又は第４条の規定により、 「玉城町建設工事等指名停止措置要領」に基づく指名停 止措置を受けたときは、契約を解除することができる。 １０ 不当介入に係る通報等の義務及び義務を怠った場合の措置 受注者が契約の履行にあたって暴力団、暴力団関係者又は暴力団関係法人等による 不当介入を受けたときは、次の義務を負う。 ア 断固として不当介入を拒否すること。 イ 警察に通報するとともに捜査上必要な協力をすること。 ウ 発注所属に報告すること。 １１ その他 （１）企画提案コンペおよび契約の手続きにおいて用いる言語は日本語、通貨は日本円、単 位は日本の標準時および計量法によるものとする。 （２）企画提案に要する費用は、提案者の負担とする。 （３）提出された提案資料については、返還しない。 （４）提出された提案資料については、玉城町情報公開条例(平成１１年玉城町条例第１７号) に基づき情報公開の対象となる。ただし、企業秘密など公開することで提案者に不利 益を与える部分は、原則として公開しないので、当該部分を明記すること。 （５）委託を受けた事務に従事している者若しくは従事していた者等に対しては、玉城町個 人情報保護条例（平成１１年玉城町条例第１８号）第３３条、第３４条及び第３６条 の規定に基づく罰則があるので留意すること。 （６）その他必要な事項は、玉城町会計規則の規定によるものとする。 （７）成果物の著作権の全部（著作権法第２７条及び第２８条規定の権利を含む）は、玉城 町に帰属するものとする。 １２ 担当課 〒５１９－０４９５ 三重県度会郡玉城町田丸１１４番地２ ふるさと納税南部まるごと発信事業実行委員会 事務局：玉城町役場 産業振興課 中野・前田 ＴＥＬ ：０５９６（５８）８２０４ ＦＡＸ ：０５９６（５８）４４９４ E-mail [email protected] 「ふるさと納税南部まるごと発信」関連ウェブサイト構築に伴う委託業務設計書 内 訳 数量 単位 備考・金額 1.0 式 円 総合トップ 1.0 頁 円 各市町インデックス 13.0 頁 円 その他ページ 2.0 頁 円 ベースコーディング 1.0 頁 円 下層コーディング 13.0 頁 円 6.0 月 円 １ 式 円 [1] 企画・設計・ディレクション ディレクション（設計/進行管理） [2] 制作 デザイン HTML コーディング [3] 保守 システム・サーバー保守・管理 ２．諸経費等 小計 円 消費税 円 合計 円
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