上越市モニター広告設置・運用事業仕様書 １．設置場所 （別紙参照） 上越市役所木田第一庁舎 上越市木田一丁目１番３号 市民課 広告及び行政情報放映モニター１台 国保年金課 広告及び行政情報放映モニター１台 １階エレベーターホール 広告及び行政情報放映モニター１台 ※設置場所の詳細は、協議の上、決定するものとする。 ２．広告・行政情報放映モニターの仕様および設置 （１）モニターは新品を使用し、薄型で場所を取らないもので、モニターの放映部分は木 田第一庁舎市民課が５５インチ以上、国保年金課が４２インチ以上、エレベーターホ ールが２６インチ以上とし、画面表示サイズは、協議の上、決定するものとする。 （２）業務に支障のない音量設定とする。ただし，必要に応じて市が音量調整を行うこと ができるものとする。 （３）タイマーによる電源の自動投入、自動遮断及び映像の自動再生が可能であるものと し、日付、曜日、時間単位で管理できるものとする。 （４）モニターの調達、設置及び広告の制作、放映等に関する作業は、市の業務に支障の ない範囲で、事業者が自己の負担により調整・実施するものとし、モニターの設置に 当たっては、落下・転倒防止等の安全対策を十分に講ずること。但し、設置場所のレ イアウト変更等のやむを得ない事由により、モニターを移設する場合には、市と事業 者が協議して移設場所を決定するものとし、事業者の責任において、当該業務を実施 する第三者に委託することができる。 （５）設置工事期間中等は行政財産の目的外使用許可とし、条例で定める額を納付するこ と。 （６）その他の仕様については協議の上決定する。 ３．広告・行政情報の放映時間及び広告内容等 （１） 放映時間は、窓口業務時間（月曜日から金曜日までの午前８時３０分から午後５時 １５分までとし、祝日は除く）とする。ただし、開庁時間の変更等に伴い、臨時に延 長又は短縮できるものとする。 （２） 全放映枠のうち、４分の１程度かつ７枠以上の行政情報枠を確保すること。 （３） 行政情報は、事業者が市から紙又はデータで提供された素材をもとに編集し、放映 する映像を無償で作成、広告と組み合わせて放映すること。ただし、放映する映像は、 あらかじめ市の審査を受けること。 （４） モニター広告により放映する広告の広告主の選定、広告の内容及びデザイン等につ いては、上越市有料広告掲載に関する要綱及び関係法令（以下、「要綱等」という。） を遵守するとともに、あらかじめ事業者において審査をしたうえで、必要な書類を添 えて市の審査を受け、承認を得なければならない。 （５） 広告の放映にあたっては、当該広告が民間事業者の広告であることを明確にするた め、民間事業者等の広告欄であることを注記すること。また、必要に応じて広告の内 容に関する責任の帰属に関すること、その他必要な事項についても注記すること。 （６） 広告内容が要綱等に違反しているとき、及び市庁舎等で放映する広告映像等として ふさわしくないと市が合理的な理由により判断したときは、いつでも、事業者に対し て広告内容の修正を求め、事業者は無償でこれに従うこと。 （７） 事業者は、自己の都合により広告内容を変更するときは、事前に市と協議をし、そ の審査及び承認を得るものとする。 （８） 放映された広告内容についての責任は、すべて事業者が負うものとする。 （９） 事業者は、広告内容が第三者の権利を侵害するものではないこと及び広告内容にか かる財産権のすべてにつき合理的な権利処理が完了していることについて保証する こと。 （10） 市は、事業者が作成した市の行政情報を、事業者のモニター以外で放映してはなら ない。ただし、あらかじめ事業者の書面による承諾を得た場合はこの限りではない。 （11） 市に対して第三者から広告活動に関連して損害を被ったという請求がなされた場合 は事業者の責任及び負担において解決するものとし、市は責任及び負担を負わないも のとする。 ４．管理 （１） 常時監視できるメンテナンス体制を整備し、システム及びモニターのメンテナンス を月１度以上定期的に行うこと。 （２） 事業者は、モニターが毀損及び汚損、紛失等したときは、速やかに復旧等の最適な 措置を取らなければならない。復旧にかかる経費は事業者が負担するものとし、広告 主に対して損害の補償等を行う必要が生じたときは、事業者の責任と負担において解 決すること。 （３） 事業者は広告の制作に関して、著作権、特許権、実用新案権、意匠権、商標権その た日本国の法令に基づき保護される第三者の権利の対象となっている材料、履行方法 等を使用するときは、その使用に関する一切の責任を負うものとする。 （４） モニターの撤去時は現状に回復し返還すること。 ５．事業計画の策定及び協議 事業者は、モニターの仕様、施工管理方法、実施体制・スケジュール等、モニターの運 営・行政情報等の放映に関する事項を記載した事業計画書を事前に市に提出し、市の承諾 を得なければならない。なお、事業者はモニターの仕様変更等、事業計画を大幅に変更す る場合は、事前に必ず市と協議しその承認を得るものとする。 ６．貸付料 （１） 事業者は、貸付料を市が発行する納入通知書により、定める期日までに納めること。 （２） 貸付料は、以下の基本分と広告分を合算した金額とする。 ①基本分…設置面積に応じ、上越市行政財産の使用料徴収条例別表により算出する額 （参考：平成28年度１㎡当たり年間12,511円 ３年ごとに評価替を実施） ②広告分…モニターの設置場所が有する広告価値を利用する対価として事業者が提案 する広告料に法令所定の消費税及び地方消費税を乗じた額 （３） モニター設置に係る電気使用料は、別途電気料金負担に係る覚書を締結することと し、事業者が負担すること。 ７．モニターの移動、一時撤去又は広告映像等の一時削除 （１） 市は、次の各号に該当する場合は、その問題が解決されるまでの間、事業者にモニ ターの移動、一時撤去又はモニターの広告映像等の一時削除（以下、「一時撤去等」 という。）を指示することができ、事業者はこの指示に従わなくてはならない。 ① 市の指定する期日までに貸付料等の納付がないとき。 ② 事業者が、要綱等又は上越市モニター広告設置・運用事業案内書、落札後に締結 する貸付契約等の内容に違反したとき。 ③ 広告主又は広告内容が、要綱等に違反したとき。 ④ 広告内容の修正を事業者が行わないとき。 ⑤ その他、モニターの設置及び広告の放映を継続することが社会通念上著しく不適 切であると認められる相当かつ合理的な理由があると市が判断したとき。 （２） 移動、一時撤去等の理由となった問題が解消されたと市が認めるときは、事業者は モニターの設置及び広告の放映を再開することができる。 （３） 移動、一時撤去等並びに広告の放映の再開にかかる費用は事業者が負担する。 （４） 移動、一時撤去等の指示があったにも関わらず、移動、一時撤去等に必要な相当期 間内に事業者が移動、一時撤去等を行わないときは、市は事業者の承諾を得ることな く自ら移動、一時撤去等をすることができ、これに要した費用は事業者が負担するも のとするとともに、市は移動、一時撤去等によって生じた事業者の損害を賠償しない。 （５） 移動、一時撤去等が行われた場合、市は契約に定めるところにより、違約金を徴収 することができる。 ８．その他 （１） 事業者は、広告主の募集・決定、広告の事前確認、広告の放映、広告主との調 整など広告放映に係る一切の業務を行うこととする。 （２） 広告の内容等およびこの仕様書に明記されていない事項について疑義が生じた場 合は、市と十分に協議を行うものとする。
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