資料８ 三村明夫議員提出資料 平成28年９月27日 第1回 働き方改革実現会議 中小企業の人手不足の状況と多様な人材の活躍推進 2016年9月27日 昨年に比べて、企業の人手不足は深刻化。業種別にみると、「宿泊・飲食」、「介護・看護」、「運輸」、「建設」等で人手不足は深刻［図表1～2］。 （東商の会員企業を対象としたアンケートでも、「人手不足」は売上拡大に取組む上での最大の課題であり、人材確保や人材育成に対するニーズも強い［図表3～4］。） 約6割の企業で、女性の活躍推進に向けた取組みが実施されている。一層の女性活躍推進に向けた課題として、「女性の職域が限定されている」、「女性の応募が少な い」、「女性が管理職登用を望んでいない」等が挙げられている［図表5～6］。 約7割の企業で、65歳超の継続雇用に対応している。「65歳までは雇用できるがそれ以上の対応は困難」と回答した企業（全体の27％程度）では、「本人の体力的な 面」、「若い年齢層の採用の阻害になる」、「生産性が低下する」等が理由として挙げられている［図表7～8］。 ［図表2］人員不足の状況（「不足」と答えた割合：業種別） ［図表1］人員過不足の状況 90 内円：2015年調査 外円：2016年調査 過剰 3.8% 無回答 1.0% （％） 青色（左）：2015年 オレンジ色（右）：2016年 79.8 80 77.5 （n=2,405） 72.3 72.7 70 過剰 3.5% 過不足無し 39.7% 過不足無し 45.5% 無回答 0.7% 63.3 60.9 60.7 60 不足 55.6% 不足 50.3% 59.6 56.7 59.6 ※「宿泊・飲食業」は今年から独立項目 （昨年は「卸売・小売」に包含） ※無回答除く、重複あり 58.1 49.9 50 47.2 50.7 49.7 50.0 44.9 44.1 40.4 20 20 15 16 年 年 40 30 （n=2,405） 出典：日商「人手不足に関する アンケート調査」（2016年6月） n=119 n=40 n=119 n=365 n=47 n=277 n=513 n=881 宿泊 ・飲食 介護 ・看護 運輸 建設 情報 通信 サー ビス その他 サー ビス 卸売 ・小売 製造 n=49 0 （n=1,308） 20 40 60 人材の不足 （％） 71.6 製品・サービス・技術の不足 金融 その他 ・保険 ・不動産 ［図表4］自社にとって必要な支援策 （上位5項目） 0 （n=1,319） 20 40 人材確保への支援 29.5 資金の不足 25.9 設備の老朽化・不足 17.6 許認可等に係わる規制・制度 60 （％） 33.7 2.6 24.1 18.2 17.5 14.7 7.1 10 全ての企業に 課題を質問 5 0 女性の 職域が 限定 されて いる 女性の 応募が 少ない 女性が 管理職 登用を 望んで いない 育児・ 介護等 を機に 退職する 柔軟な 勤務形態 を導入 できない ロッカー ルーム 等を 整備 できない その他 ・無回答 ［図表8］65歳超の継続雇用が困難な理由 80 44.4 12.3 （n=2,333） 23.0 25 15 35.5 3.0 31.7 30 20 割合（％） （％） 70 60 50 40 30 20 10 0 40.0 44.5 資金繰り支援 事業承継への支援 6割以上 実施 38.6 35 （n=2,405） 影響なし 人材育成への支援 21.5 40 ［図表7］ 65歳超の雇用延長について 19.8 市場情報の不足 無回答 49.9 中小企業関連税制の拡充 40.0 （％） 出典：日商「人手不足に関する アンケート調査」（2016年6月） 41.2 知識・ノウハウの不足 その他 80 実施して いる 実施を検討 している 実施して いない ［図表6］女性の活躍推進に向けた課題 45 割合（％） n=89 ※日本商工会議所「人手不足に関するアンケート調査」（調査期間：2016年4月4日～5月9日） ・全国の商工会議所会員企業（従業員規模100人以下の企業が8割）を対象にアンケート調査。 ・特に断りの無い限り、サンプル数は2016年調査分（以下同じ）。 ［図表3］売上拡大に取組む上での課題 （複数回答） ［図表5］女性の活躍推進に向けた 取組み状況と課題 該当項目5つ を選択回答 出典：東商「中小企業の経営課題に関するアンケート調査」（2016年3月） （調査期間：2016年1月5日～1月25日） ※東商会員企業（中小企業・小規模事業者7,844社）を対象にアンケート調査。 影響ないが 義務化は反対 30.1 65歳までは 雇用できるが それ以上の 対応は困難 27.1 無回答 2.8 （n=2,405） 65歳までは 雇用できるが それ以上の 対応は困難 と回答した 企業が対象 66.5 47.6 37.3 22.7 本 面人 での 困体 難力 的 な 若 い 阻年 害齢 に層 なの る採 用 の 生 産 性 が 低 下 す る 雇 用 し 続 け る 余 裕 が な い 21.5 勤 職務 域し がて なも いら う （n=651） 17.7 人 員 が 過 多 に な る 14.4 設 備 や 作 進業 ま環 な境 い の 整 備 が 0.2 0.9 労 働 得組 ら合 れ等 なの い理 解 が 無 回 答 出典：日商「人手不足に関するアンケート調査」（2016年6月）
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