策定に係る基礎調査業務委託仕様書

「（仮称）柏崎市地域エネルギービジョン」策定に係る基礎調査
業務委託仕様書
平成 28 年 9 月
新潟県柏崎市市民生活部
環境政策課
第１条業務名称
本業務の名称は、
「
（仮称）柏崎市地域エネルギービジョン」策定に係る基礎調査
業務委託」とする。
第２条適用範囲
本仕様書は、「（仮称）柏崎市地域エネルギービジョン」策定に係る基礎調査業
務委託」に適用する。
第３条目的
柏崎市（以下「本市」という。）は、これまで「エネルギーのまち」として歩んで
きた歴史を踏まえ、現在策定中の「柏崎市第五次総合計画」では「次世代エネルギ
ー活用による温暖化対策の推進」
「エネルギー・環境産業の育成」を重点戦略の中に
位置付け、新たなエネルギーのまちの形成を目指す予定である。新たなエネルギー
のまちを形成するためには、総合計画での位置付けだけでなく、より具体的な「エ
ネルギーのまち」としてのビジョンが必要であり、それに沿ったまちづくりを行う
ことが重要である。
そこで、総合計画と整合性を図り、柏崎の 10 年後の将来イメージやその実現に向
けた方策などを示す「
（仮称）柏崎市地域エネルギービジョン」を策定し、それを基
に次世代エネルギーの活用や関連産業の育成に努め、持続可能なまちを目指すこと
とする。
本業務は、平成 29 年度に予定している「
（仮称）柏崎市地域エネルギービジョン」
策定に向けた基礎資料の調製を目的とし、基礎調査を実施するものである。
なお、本業務は、経済産業省「エネルギー構造転換理解促進事業費補助金」の趣
旨を遵守し実施する事業である。
第４条
業務対象範囲
本業務の対象範囲については、柏崎市内全域とする。
第５条
業務履行期間
契約締結の日から平成２９年３月２５日までとする。
第６条業務内容
本業務の内容は、以下のとおりとする。
(1) 計画準備
本業務の実施に先立ち、本業務を円滑かつ確実に実施するため、以下の関係書類
を作成すること。
① 業務実施方針
② 業務工程表
③ 業務実施体制
④ 業務打合せ計画
⑤ 業務実施計画
(2) 現状調査
① 本市の地域課題等についての分析
本市の気象、産業、人口動態等を踏まえ、地域課題等について整理、分析を行
うこと。
② 市内のエネルギー需給構造の分析
地域の再生可能エネルギーや分散型電源等のエネルギー供給システムなどの導
入・稼働状況及び部門別エネルギー消費構造等を整理すること。あわせて、送
電網等のエネルギーインフラの整備状況を把握すること。
(3) 先進事例調査
本市の地域特性を踏まえながら、再生可能エネルギー等の導入や、エネルギーの
地産地消などの実現に向けた計画策定を実施している自治体の先進的な計画等
を収集・整理・分析を行うこと。
(4) アンケート調査
市民及び事業者を対象にアンケート調査を実施し、エネルギー需給状況や将来の
エネルギー需給の在り方に関する考え方、新たなエネルギー関連産業等への展
開・進出の可能性等についての把握、分析を行う。
なお、アンケート発送数は、市民向け 1,000 件程度、事業者向け 100 件程度を予
定し、郵送・回収に係る経費は本市が直接負担する。また、対象者抽出は本市が
行う。
(5) 研究会の運営
有識者等と関係課職員により構成される「（仮称）柏崎市地域エネルギービジョ
ン策定研究会」の運営を行う。
研究会では、(2)から(4)までにより実施した調査結果等を報告し、平成 29 年度
の策定に向けた議論を進める。
(6) 「
（仮称）柏崎市地域エネルギービジョン」策定に向けた整理
(2)から(5)までにより実施した調査結果及び検討を踏まえ、次年度に「（仮称）
柏崎市地域エネルギービジョン」を策定する上で踏まえておくべき事項を整理す
る。
(7) 報告書作成
（2）から（6）までについて、次年度に行う「（仮称）柏崎市地域エネルギービ
ジョン」策定の基礎資料として報告書を作成する。
第７条
受託者の責務
受託者は、本業務の履行に当たり、業務の目的・趣旨等を十分に理解した上で、
本仕様書及び関係法令、基準、規定等を遵守し、最高の知識、知見を発揮して業務
を遂行しなければならない。
２受託者は、本業務の実施に当たり、本市と詳細な協議を行い、承認を受けた後、
作業を進めるものする。また、本市と綿密な連絡を取り、業務を遂行しなければな
らない。
３本仕様書は、本業務に必要な基礎的事項のみを示したものであり、これらに記載
されていない事項であっても、必要と認められるものについては、受託者が責任を
もって充足しなければならない。
第８条業務の再委託
受託者は、第三者に本業務を再委託することはできない。ただし、あらかじめ本
市の承認を得たときは、この限りではない。
第９条秘密の厳守
受託者は、本業務で知り得た全ての事項について秘密を厳守し、本市の承認なし
に他に漏らしたり、転用したりしてはならない。
２受託者は、成果品を他人に閲覧させ、複写又は譲渡してはならない。ただし、本
市の承認を得たときは、この限りではない。
第10条
疑義
受託者は、本業務について疑義が生じた場合は、速やかに本市に報告し、指示を
受けるものとする。
第11条
図書の貸与
受託者は、業務の実施に際し、必要な図書資料等を本市の承諾を受け、借り受け
るものとする。
２受託者は、貸与された関係書類を外部に漏らしてはならない。また、業務完了後
は速やかに返還しなければならない。
３受託者は、業務に文献等その他の資料を引用する場合、その出典名を必ず明記す
るものとする。
第 12 条
打合せ等
本業務を適切かつ円滑に実施するため、業務着手時及び実施中における協議・打
合せを綿密に行うものとし、その内容については、その都度受託者が記録し、相互
に確認するものとする。本業務における打合せは、業務着手時、中間５回、報告書
納入時とし、計７回を予定している。また、臨時的又は突発的に打合せ・調整を行
う必要が生じた場合には速やかに実施するものとする。
２打合せは、柏崎市役所庁舎で行うものとする。
第 13 条
成果品の提出
本業務について報告書としてまとめ、冊子については５０部、電子データはＣＤ-
ＲＯＭに収録し２組納品する。
２成果品の著作権は本市に帰属するものとし、業務完了後は本市の承諾を得ずに本
業務によって得られた成果品をはじめとする各種資料は保持しないこととする。
第14条検査
受託者は成果品の引渡しに当っては期限を遵守し、かつ本市の検査を受けなけれ
ばならない。
２成果品の検査において、訂正を指示された場合は、直ちに訂正しなければならな
い。
３成果品の引渡し後において、受託者の責任に帰すべき誤りが発見された場合は、
受託者の責任において所要の訂正又は修正を行わなければならない。
第15条
委託金の支払
業務履行確認後に、一括払いとする。
第16条
契約の変更
受託者からの申出による業務内容等の変更に伴う業務委託契約の変更は、原則行
わない。ただし、受託者の責任に帰さない事象が発生した場合等は、この限りでは
ない。
第 17 条
契約の解除
本市は、次の各号のいずれかに該当するときは、業務委託契約を解除することが
できる。
(1) 受託者が契約に違反し、又は委託業務を受託する者として、本市が不適当である
と認めたとき。
(2) 本市の事情により、この契約を解除する必要があると認めたとき。
(3) 受託者が次のいずれかに該当したことが判明したとき。
ア新潟県柏崎市暴力団排除条例（平成 24 年条例第 56 号）第２条に規定する暴力
団、又は暴力団員
イ暴力団又は暴力団員が経営に実質的に関与していると認められるとき。
ウ役員等が自己、自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害
を加える目的をもって、暴力団又は暴力団員を利用していると認められるとき。
エ役員等が、暴力団又は暴力団員に対して資金等を供給し、又は便宜を供与する
など直接的あるいは積極的に暴力団の維持、運営に協力し、若しくは関与して
いると認められるとき。
オ役員等が暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有していると
認められるとき。
２前項の規定により契約を解除する場合は、受託者が被る損害について、本市は一
切その責めを負わないものとする。
第 18 条
損害賠償責任
受託者は、次の各号のいずれかに該当する場合は、その損害を本市又は被害者に
賠償しなければならない。ただし、その損害の発生が本市の責めに帰する場合は、
この限りではない。
(1) 委託業務の実施に際し、本市又は第三者に損害を与えたとき。
(2) 契約が解除された場合において、受託者が本市に損害を与えたとき。
第19条
個人情報の取扱い
受託者は、本業務に当っては、次の各号を遵守しなければならない。
(1) 本業務上において取得した個人情報の機密保持に関し、個人情報の漏えい、滅失
又は破損の防止その他の適切な措置を講じること。
(2) 再委託を行う際は、個人情報の適切な管理を行う能力を有するものに行うものと
し、あらかじめ本市の承諾を得ること。
(3) 本業務の利用目的以外に利用しないこと。
(4) 個人情報の漏えい等の事案が発生した場合、速やかに本市に報告を行い、被害の
拡大防止、復旧等のために必要な措置を講じること。
(5) 本業務の履行期間終了後、個人情報が記載されている媒体が不要となったときは、
個人情報の復元、又は判読が不可能な方法により情報の消去又は廃棄を行うこと。
(6) 本市が貸与した個人情報は、本業務期間満了後、速やかに返却すること。

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