Kurzprotokoll Session vom 12./13. und 19. September 2016 Stand: 12. September 2016, 18.00 Uhr Traktanden Sachgeschäfte und dazugehörende parlamentarische Vorstösse 1. Eröffnungen Eröffnet wurden: - 9 Vorstösse - Rücktritt von Furrer-Britschgi Nadia als Kantonsrätin - Petition für einen vernünftigen Hochwasserschutz Postulat Zurbriggen Roger und Mit. über die Einrichtung eines Forschungsfonds zur Stärkung des Innovationsstandorts Luzern (P 96). Rückzug des Postulats durch Postulanten Anfrage Frey Monique und Mit. über Massnahmen im Bereich Lehrpersonen und der weiteren Angestellten für den Schulbetrieb (A 140). Rückzug der Anfrage durch Anfragende Anfrage Stutz Hans und Mit. über Kürzungen im Bereich Sicherheit (A 142). Rückzug der Anfrage durch Anfragenden - Vereidigung von Ledergerber Michael, Luzern, als Kantonsrat - Vereidigung von Sager Urban, Luzern, als Kantonsrat 2. Beschlussfassung über die dringliche Behandlung der parlamentarischen Vorstösse Dringlich erklärt wurden: A 175, A 190 und A 194 Die dringlich erklärten Anfragen werden am Montagnachmittag, 19. September 2016, 14.00 Uhr beraten. Das dringlich eingereichte Postulat P 187 von Ludwig Peyer namens der CVP-Fraktion über ein sofortiges Ausgabenmoratorium wurde durch den Postulanten zurückgezogen. 3. Wechsel in ständigen Kommissionen Beschluss des Kantonsrates: Aufsichts- und Kontrollkommission (AKK) Susanne Truttmann SP (anstelle von Fiona Schär) -2Planungs- und Finanzkommission (PFK) David Roth SP (anstelle von Beat Züsli) Michael Ledergerber SP (anstelle von Susanne Truttmann) Kommission Wirtschaft und Abgaben (WAK) Jörg Meyer SP (anstelle von David Roth) Staatspolitische Kommission (SPK) Urban Sager SP (anstelle von Jörg Meyer) Josef Schnider SVP (anstelle von Nadia Furrer-Britschgi) Stabsgruppe der Geschäftsleitung (SG-GL) Barbara Lang SVP (anstelle von Vroni Thalmann, die von Amtes wegen als Vizepräsidentin Einsitz in der SG-GL nimmt) 4. B 42 *Nachtragskredite zum Voranschlag 2016 im Bereich Asylwesen, Entwurf Kantonsratsbeschluss über die Bewilligung / Gesundheits- und Sozialdepartement / Planungs- und Finanzkommission Beschluss des Kantonsrates: Zustimmung mit 86 zu 27 Stimmen (Abstimmungsresultat). 5. B 33 *Ergänzungsbotschaft zur Botschaft B 132 über die Schaffung einer Anlaufstelle in Verwaltungsangelegenheiten; Entwürfe Änderungen Organisations- und Personalgesetz / Justiz- und Sicherheitsdepartement / Staatspolitische Kommission 1. Beratung Beschluss des Kantonsrates: Zustimmung nach 1. Beratung mit 59 zu 53 Stimmen (Abstimmungsresultat). 6. B 34 A *Beschaffung, Aufbau und Betrieb einer zentralen Schuladministrationslösung - Entwurf Änderung des Gesetzes über die Volksschulbildung / Bildungsund Kulturdepartement / Kommission Erziehung, Bildung und Kultur 1. Beratung Beschluss des Kantonsrates: Zustimmung nach 1. Beratung mit 78 zu 24 Stimmen (Abstimmungsresultat). 7. B 34 B *Beschaffung, Aufbau und Betrieb einer zentralen Schuladministrationslösung - Entwurf Änderung des Dekrets über einen Sonderkredit für die Beschaffung, den Aufbau und den Betrieb einer Schuladministrationssoftware für die Volksschulen des Kantons Luzern / Bildungs- und Kulturdepartement / Kommission Erziehung, Bildung und Kultur Beschluss des Kantonsrates: Die Schlussabstimmung findet nach der 2. Beratung der Änderung des Gesetzes über die Volksschulbildung statt. 8. P 164 *Postulat Bühler Adrian und Mit. über die Ausschreibung von Informatikdienstleistungen / Finanzdepartement Antrag RR: Ablehnung wegen Erfüllung Beschluss des Kantonsrates: Ablehnung wegen Erfüllung (Abstimmungsresultat). -39. B 35 *Änderung der Kantonsstrasse K 12 in den Gemeinden Buttisholz und Grosswangen; Entwurf Dekret über einen Sonderkredit / Bau-, Umweltund Wirtschaftsdepartement / Kommission Verkehr und Bau Beschluss des Kantonsrates: Zustimmung mit 111 zu 0 Stimmen (Abstimmungsresultat). Das Dekret unterliegt dem fakultativen Referendum. 10. B 36 *Ausbau der Kantonsstrasse K 4 im Abschnitt Ränggloch, Gemeinden Kriens und Luzern; Entwurf Dekret über einen Sonderkredit für die Planung des Projekts / Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartement / Kommission Verkehr und Bau Beschluss des Kantonsrates: Zustimmung mit 113 zu 0 Stimmen (Abstimmungsresultat). Das Dekret unterliegt dem fakultativen Referendum. 11. B 38 Lockerung der Schuldenbremse für den Voranschlag 2017; Entwurf Spezialgesetz / Finanzdepartement / Planungs- und Finanzkommission 2. Beratung Beschluss des Kantonsrates: Zustimmung nach 2. Beratung mit 89 zu 24 Stimmen (Abstimmungsresultat). Das Gesetz tritt am 1. Dezember 2016 in Kraft und ist bis zum 31. Dezember 2017 befristet. Es unterliegt dem fakultativen Referendum. 12. B 49 Neues Theater Luzern / Salle Modulable; Entwurf Dekret über einen Sonderkredit (Beitrag an die Projektierungskosten und Widmung von Stiftungskapital) / Bildungs- und Kulturdepartement / Kommission Erziehung, Bildung und Kultur Beschluss des Kantonsrates: Ablehnung mit 62 zu 51 Stimmen (Abstimmungsresultat). 13. B 37 Schaffung eines Betreuungs- und Pflegegesetzes; Entwurf Änderung des Gesetzes über die Finanzierung der Pflegeleistungen der Krankenversicherung / Gesundheits- und Sozialdepartement / Kommission Gesundheit, Arbeit und soziale Sicherheit 1. Beratung Beschluss des Kantonsrates: 14. P 114 Postulat Müller Guido und Mit. über die Steigerung des Kostenbewusstseins durch Transparenz bei den Spitexkosten und deren Restfinanzierung / Gesundheits- und Sozialdepartement Antrag RR: Teilweise Erheblicherklärung Beschluss des Kantonsrates: 15. P 120 Postulat Müller Guido und Mit. über die Sistierung der kostentreibenden Ausbildungsverpflichtungen für Spitex-Organisationen (§ 13 PFG und § 5a, b usw. PFV) / Gesundheits- und Sozialdepartement Antrag RR: Ablehnung Beschluss des Kantonsrates: 16. P 133 Postulat Freitag Charly und Mit. über eine Prüfung der Ausführungsbestimmungen und des Systems zur Festlegung der Restkostenfinanzierung im Pflegebereich aufgrund der massiven Unterschiede zu anderen Kantonen / Gesundheits- und Sozialdepartement Antrag RR: Ablehnung wegen Erfüllung Beschluss des Kantonsrates: -417. B 47 Errichtung einer Informatikmittelschule, Entwurf Kantonsratsbeschluss / Bildungs- und Kulturdepartement / Kommission Erziehung, Bildung und Kultur Beschluss des Kantonsrates: 18. B 46 Genehmigung der neuen Verfassung der Evangelisch-Reformierten Landeskirche; Entwurf Kantonsratsbeschluss / Bildungs- und Kulturdepartement / Staatspolitische Kommission Beschluss des Kantonsrates: 19. B 41 Abrechnung über die Sanierung und Erweiterung des Schulgebäudes der BBZW+G in Sursee; Entwurf Kantonsratsbeschluss über die Genehmigung / Finanzdepartement / Kommission Verkehr und Bau Beschluss des Kantonsrates: 20. B 43 Sanierung und Erweiterung des Heilpädagogischen Zentrums Hohenrain; Entwurf Dekret über einen Sonderkredit / Finanzdepartement / Kommission Verkehr und Bau Beschluss des Kantonsrates: 21. B 48 Dekret über einen Sonderkredit für die Projektierung eines zentralen Verwaltungsgebäudes am Seetalplatz, Luzern Nord / Finanzdepartement / Kommission Verkehr und Bau Beschluss des Kantonsrates: 22. A 98 Anfrage Hunkeler Yvonne und Mit. über die Realisierung des zentralen Verwaltungsgebäudes am Seetalplatz (Waffel) / Finanzdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 23. B 53 Miete von Büros für die Dienststelle Asyl- und Flüchtlingswesen; Entwurf Dekret über einen Sonderkredit / Finanzdepartement / Kommission Verkehr und Bau Beschluss des Kantonsrates: 24. B 45 Änderung der Kantonsstrasse K 36, Neubau Chrutacherbrücke, Gemeinde Flühli, Entwurf Dekret über einen Sonderkredit / Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartement / Kommission Verkehr und Bau Beschluss des Kantonsrates: 25. B 44 Verlängerung der Frist zur Behandlung der Volksinitiative "Energiezukunft Luzern"; Entwurf Kantonsratsbeschluss / Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartement / Kommission Raumplanung, Umwelt und Energie Beschluss des Kantonsrates: 26. Wahl einer Richterin / eines Richters des Bezirksgerichts Luzern für den Rest der Amtsdauer 2015–2018 (Nachfolge Rüede Schaufelberger Andrea) Gewählt ist: Die Wahl erfolgt am Dienstagvormittag, 13. September 2016 Parlamentarische Vorstösse 27. P 132 *Postulat Amrein Othmar und Mit. über das geplante Projekt „Hochwasserschutz und Renaturierung Reuss“ / Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartement Antrag RR: Ablehnung Beschluss des Kantonsrates: -5- 28. A 167 *Anfrage Wyss Josef und Mit. über den Vergleich der Projekte Hochwasserschutz Reuss der Kantone Zug und Luzern / Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 29. P 68 *Postulat Züsli Beat und Mit. über eine Überprüfung des zeitlichen Ablaufs von Budget und AFP / Finanzdepartement Antrag RR: Ablehnung Beschluss des Kantonsrates: 30. P 91 *Postulat Graber Christian und Mit. über die Stellungnahme durch das betroffene Departement bei der Beratung von Budget und AFP sowie Rechnung / Finanzdepartement Antrag RR: Ablehnung Beschluss des Kantonsrates: 31. P 50 *Postulat Wolanin Jim und Mit. über den Kampf gegen die Ausbeutung im Sexgewerbe / Justiz- und Sicherheitsdepartement Antrag RR: Erheblicherklärung Beschluss des Kantonsrates: 32. A 97 *Anfrage Müller Pirmin und Mit. über die erneuten Aktivitäten von Islamisten in Luzern / Justiz- und Sicherheitsdepartement i. V. mit Bildungs- und Kulturdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 33. P 110 *Postulat Amrein Ruedi und Mit. über eine Überprüfung der Strategie und Umsetzung der Denkmalpflege im Kanton Luzern / Bildungs- und Kulturdepartement Antrag RR: Teilweise Erheblicherklärung Beschluss des Kantonsrates: 34. M 117 35. A 123 *Motion Hartmann Armin und Mit. über eine Revision des Gesetzes über den Schutz der Kulturdenkmäler / Bildungs- und Kulturdepartement Antrag RR: Erheblicherklärung als Postulat Beschluss des Kantonsrates: *Anfrage Knecht Willi und Mit. über die Auswertung der letzten Teilrevision des Volksschulbildungsgesetzes und über eine künftige Teilrevision / Bildungs- und Kulturdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 36. M 89 *Motion Widmer Herbert und Mit. über eine Erweiterung der regierungsrätlichen Beantwortungsmöglichkeiten von parlamentarischen Vorstössen durch eine Änderung von § 63a Absatz 3 im Kantonsratsgesetz / Staatskanzlei Antrag RR: Erheblicherklärung als Postulat Beschluss des Kantonsrates: 37. A 128 *Anfrage Budmiger Marcel und Mit. über den Umgang mit Asbest im Kanton Luzern / Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. -6- 38. A 130 *Anfrage Piazza Daniel und Mit. über Sicherheitsmassnahmen bei der Kantonsstrasse T 10 / Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 39. A 153 Anfrage Keller Irene und Mit. über das Gesetz über die öffentlichen Beschaffungen (öBG) im Zusammenhang mit den Entscheiden des Luzerner Kantonsspitals / Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartement i. V. mit Gesundheits- und Sozialdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 40. A 160 Anfrage Roos Guido und Mit. über die Breitbandversorgung im ländlichen Raum / Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 41. A 161 Anfrage Roos Guido und Mit. über die Umstellung der Telefonie (von analog auf digital) / Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 42. A 165 Anfrage Marti Urs und Mit. über die Aufhebung des Standortes Luzern im Bereich SBB Infrastruktur Projekte / Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 43. P 172 Postulat Graber Toni und Mit. über eine Überprüfung des Strassenbauprojektes „K 11/Einmündung K 43 – Erstellen der Radverkehrsanlage und der Sanierung des Knotens“, Gemeinde Schötz / Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartement Antrag RR: Teilweise Erheblicherklärung Beschluss des Kantonsrates: 44. A 100 Anfrage Peyer Ludwig namens der CVP-Fraktion über die Gebetsräume in zwei Luzerner Schulhäusern / Bildungs- und Kulturdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 45. A 103 Anfrage Müller Pirmin und Mit. über die Gebetsräume an Luzerner Schulen / Bildungs- und Kulturdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 46. A 131 Anfrage Wismer-Felder Priska und Mit. über die Auswirkungen des überwiesenen Postulats P 477 von Marie-Theres Knüsel Kronenberg vom 28. Januar 2014 / Bildungs- und Kulturdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 47. P 691 Postulat Müller Guido und Mit. über Kausalabgaben der Unternehmen / Finanzdepartement Antrag RR: Teilweise Erheblicherklärung Beschluss des Kantonsrates: -7- 48. A 107 Anfrage Nussbaum Adrian und Mit. über die Unternehmenssteuerreform III und deren finanzielle Auswirkungen auf den Kanton Luzern / Finanzdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 49. A 124 Anfrage Pardini Giorgio und Mit. über Steuerüberprüfungen von Unternehmen / Finanzdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 50. P 163 Postulat Budmiger Marcel und Mit. über die neue Feierlaune des Regierungsrates / Staatskanzlei Antrag RR: Ablehnung Beschluss des Kantonsrates: 51. A 127 Anfrage Budmiger Marcel und Mit. über die Ladenöffnungszeiten – wie vertritt die Kantonsregierung die Interessen der Stimmbevölkerung? / Justiz- und Sicherheitsdepartement i. V. mit Staatskanzlei Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 52. A 137 Anfrage Zurkirchen Peter und Mit. über zunehmende Gewalt gegenüber Polizeikräften / Justiz- und Sicherheitsdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 53. A 182 Anfrage Fanaj Ylfete und Mit. über Minderjährige in Administrativhaft / Justiz- und Sicherheitsdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 54. A 126 Anfrage Odermatt Marlene und Mit. über den aktuellen Stand der Erstellung eines Waffenregisters / Justiz- und Sicherheitsdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 55. A 115 Anfrage Zemp Baumgartner Yvonne und Mit. über die Spitalplanung und die Finanzierung / Gesundheits- und Sozialdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 56. P 116 Postulat Zemp Baumgartner Yvonne und Mit. über die Situation am Luzerner Kantonsspital (LUKS) / Gesundheits- und Sozialdepartement Antrag RR: Ablehnung Beschluss des Kantonsrates: 57. A 129 Anfrage Kaufmann-Wolf Christine und Mit. über den Mangel an Pflegefachpersonal - Anstieg der wirtschaftlichen Sozialhilfe bei den Alleinerziehenden / Gesundheits- und Sozialdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. -858. A 134 Anfrage Graber Michèle und Mit. über die Ausschreibung eines Klinikinformationssystems des Luzerner Kantonsspitals / Gesundheits- und Sozialdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 59. A 154 Anfrage Baumann Markus und Mit. über die Arbeitsintegration von asylsuchenden Jugendlichen und jungen Erwachsenen / Gesundheits- und Sozialdepartement i. V. mit Bildungs- und Kulturdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 60. A 155 Anfrage Hunkeler Yvonne und Mit. über die Integrationskosten im Asylwesen des Kantons Luzern / Gesundheits- und Sozialdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 61. A 156 Anfrage Kottmann Raphael und Mit. über die Unterbringung von Asylsuchenden / Gesundheits- und Sozialdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 62. P 157 Postulat Wolanin Jim und Mit. über eine Unterstützung von Arbeitgebern bei der Anstellung von vorläufig Aufgenommenen und anerkannten Flüchtlingen / Gesundheits- und Sozialdepartement Antrag RR: Erheblicherklärung Beschluss des Kantonsrates: 63. A 173 Anfrage Müller Guido und Mit. über die Effizienz von arbeitsmarktbezogenen Weiterbildungsmassnahmen der Regionalen Arbeitsvermittlungszentren (RAV) des Kantons Luzern / Gesundheits- und Sozialdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. 64. P 174 Postulat Reusser Christina und Mit. über die Errichtung einer Beistandschaft oder Vormundschaft für unbegleitete minderjährige Kinder und Jugendliche aus dem Asylbereich / Gesundheits- und Sozialdepartement Antrag RR: Erheblicherklärung Beschluss des Kantonsrates: 65. A 179 Anfrage Müller Pirmin und Mit. über die Sicherheit von Minderheiten in Flüchtlingsunterkünften / Gesundheits- und Sozialdepartement Antwort RR Die Anfrage wurde vom Regierungsrat schriftlich beantwortet. *Diese Geschäfte waren bereits an der Juni-Session 2016 traktandiert.
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