子 保 第 3 1 9 号 平成２８年７月１９日 我孫子市立根戸保育園移管事業者 プロポーザル募集要項 我孫子市立根戸保育園の民間移管を行うにあたり、移管後に保育園を運営する事業者 を次のとおり募集します。 １．事業概要 平成３０年４月以降、根戸保育園（現：我孫子市立）を運営する。 ２．事業内容の詳細 「我孫子市立根戸保育園民間移管に係る条件」のとおり。我孫子市ホームページの 「事業者向け情報一覧」からダウンロードしてください。 ３．参加資格 最低１か年の保育所又は認定こども園※1 の運営実績のある法人 ※2 であること。 （１） ※1 子ども・子育て支援法における保育認定子どもの運営施設利用実績があるこ と。 ※2 自治体から施設運営業務を受託して運営している法人を含む。 （２） 地域要件：平成２８年４月１日において、東京都、埼玉県、千葉県、神奈川県、 茨城県内に法人の事務所、運営する保育所又は認定こども園があるこ と。 （３） 児童福祉法第４６条第３項の規定による改善命令又は改善勧告を受けていな いこと。 （４） 地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４第１項の規定 による制限を受ける者でないこと及び同条第２項の規定により現に資格停止の 処分を受けていないこと。 （５） 入札日前６月以内に手形又は小切手の不渡りがないこと及び手形交換所によ る取引停止処分を受けた者にあっては、当該処分の日から２年を経過している こと。 （６） 民事再生法（平成１１年法律第２２５号）の適用を申請した者にあっては、 同法に基づく裁判所からの再生手続開始決定がなされていること。 （７） 租税公課を滞納していないこと。 （８） 公告の日から過去３か月以内に国、地方公共団体から契約解除をされていな いこと。 -1- ４．参加手続等 （１） 発注課及び提出先 〒２７０－１１９２ 千葉県我孫子市我孫子１８５８番地 我孫子市役所 保育課 保育担当 電話 （２） ０４－７１８５－１４９０ ＦＡＸ ０４－７１８５－３９３３ 提案書の提出期間、提出場所及び方法 平成２８年 ８月１日（月）～８月１９日（金） １７時（必着） ※前記（１）の発注課に書留又は簡易書留により郵送してください。 ※６．における質疑の回答を確認の上、提案書を提出すること。 ５．施設の見学 （１） 移管に係る保育園の現状をご覧いただくため、以下の日程で根戸保育園の施 設見学を実施します。提案をお考えの場合には、極力ご参加ください。 見学日：平成２８年７月２９日（金） 午前１０時から１２時まで ※見学をご希望の場合には、７月２７日（水）までに事務局まで、 ①法人等名 ②見学時間 ③見学人数 ④車の台数（車でお越しの場合のみ） をご連絡ください。 （２） 保育園においては、当日は通常の保育業務を実施しているため、事務局及び 保育園スタッフによる現地での説明及び質疑応答等は一切行いません。 ６．質疑及び回答 （１） 質 疑 平成２８年８月１日の午前９時から午後５時までの間に、ファックスにより発 注課あてに「様式９」を提出してください。 （２） 回 答 平成２８年８月５日の午後１時までに我孫子市ホームページ「事業者向け情報 一覧」に掲載します。 ７．参加報酬、費用 本募集への参加に対しての報酬はありません。また、参加に当たって手数料等の 費用はかかりません。 ８．企画提案の評価 選考委員会において、次のとおり評価の上、受託者を特定します。 -2- （１） 評価項目等 評価事項 評価項目 評価方法 経営状況 財務健全性（流動比率/純資産比率/純 資産）、事業効率性（経常増減差額率/ サービス活動収益）、資金力（事業活動 様式２による書類審査 収 支 差 額 率 /事 業 活 動 収 支 差 額 /現預 金）、正規保育士率 資金計画 根戸保育園運転資金保有率 様式２よる書類審査 実績状況 保育園・認定こども園の運営実績、保育事 業の実施数 様式３の書類審査 提案の的確性、提案の独自性、提案の実現 性 様式５の書類審査及び ヒアリング 課題に対す る提案 様式６の書類審査及び ヒアリング 様式７の書類審査及び ヒアリング 様式８の書類審査及び ヒアリング 保育の実施方針 保育の実施体制 保育の実施計画 （２） 書類審査の実施 選考委員会で書類審査を実施し、適当と認められる者を５者程度選定した上で、 選定された参加者から提案内容についてのヒアリングを実施します。 書類審査の結果は、平成２８年８月３０日までに文書で通知します。 （３） ヒアリングの実施 選考委員会を次のとおり開催し、 （２）により選定された参加者による提案内容 の説明及び委員との質疑応答（ヒアリング）を実施します。 ① 日時・場所 日時：平成２８年９月１１日 場所： ※ ② 午前９時３０分～ 我孫子市議会棟第一委員会室 参加者ごとの参集日時は、別途通知します。 提案内容の説明 提案内容の説明は２５分以内（うちＰＲ動画は、５分以内）となります。提出 した企画提案書に基づき説明してください。 なお、提案内容の説明においてパソコン及びプロジェクターをご使用になるこ とは出来ますが、ご提出いただいた企画提案書以外は資料として使用できません。 ③ 質疑応答 ４５分以内 ④ 出席者 ３名以内 -3- 法人の代表、事務の総括責任者、施設長又は事業実施に当たっての責任者等、 質疑に応答できる方が出席してください。 ⑤ 選定結果の通知 平成２８年９月２３日までに文書で通知します。また、結果は我孫子市ホーム ページの「事業者向け情報一覧」に掲載します。 ９．提出書類 ① 根戸保育園移管申込書兼誓約書（表紙・様式１） ② 参加者の概要（様式２） ③ 運営実績一覧（様式３） ④ 事業の実績内容（様式４） ⑤ 課題に対する提案（様式５） ⑥ 保育の実施方針（様式６） ⑦ 保育の実施体制（様式７） ⑧ 保育の実施計画（様式８） ⑨ 根戸保育園の運営に係る収支予算書（任意様式） ⑩ 定款 ⑪ 事業報告書（平成２５年度から平成２７年度まで） ⑫ 資金収支計算書（平成２５年度から平成２７年度まで） ※1 ⑬ 事業活動計算書（平成２５年度から平成２７年度まで） ※2 ⑭ 貸借対照表（平成２５年度から平成２７年度まで） ⑮ 平成２８年度収支予算書 ⑯ 法人における保育業務関連の諸規定（就業関連規則、給与規則等） ⑰ 法人が運営する施設における保育課程等（平成２７年度中、任意の１施設のも の） ⑱ 法人役員名簿 ⑲ 保護者への情報提供資料（園便り等。平成２７年度中、任意の１施設における 任意の１月分） ⑳ 納税証明書 ㉑ 登記簿謄本（法人） ㉒ 残高証明書 ※１ 株式会社の場合は「キャッシュフロー計算書」、学校法人の場合は「資金収支 計算書」（活動区分資金収支計算書も含む。）を提出してください。作成されて いない場合でも、作成して提出してください。 ※２ 株式会社の場合は「損益計算書」 （売上原価明細書、販売費及び一般管理費明 細書含む。）、学校法人の場合は「消費収支計算書」又は「事業活動収支計算書」 を提出してください。 -4- １０．作成方法 （１） 保育園移管申込書兼誓約書（様式１） 「参加者」については、主たる事務所又は受任事務所を記入し、代表者印また は受任者の印を押印してください。 （２） 参加者の概要（様式２） 英数字は、全角で入力してください。 （３） 運営実績一覧（様式３） 次のとおり記入します。定員数の大きい順に記入します。 ① 保育園名・認定こども園名 ② 所在地 ③ 開設年月日 ④ 入園児童数 ⑤ 開園時間 認可定員及び平成２８年７月１日現在の入園児童数等を年齢別に記入します。 英数字は全角で入力してください。 （４） 事業の実績内容（様式４） 法人が運営する施設で実施している保育事業に「○」を記載してください。リ ストアップされている項目以外に実施している保育事業がある場合には、「上記 以外に実施している事業」欄に事業名及び目的・概要を記入してください。 （５） 課題に対する提案（様式５） 課題は、次のとおりです。 課題① 法人の特性を活かした根戸保育園の運営の工夫について 課題② 子どもの発達過程を捉えた保育の工夫について 課題③ 個別対応（障害児、アレルギー等）が必要となる子どもに対 する工夫について 課題に対する参加者の提案の内容を文章で簡潔に記載します。文章を補完する ための写真、イラスト、イメージ図等は使用できますが、サイズは必要最小限に 留めてください。また、別紙等は用いず、様式（Ａ４用紙１枚）内に収めてくだ さい。 （６） 根戸保育園の運営に係る収支予算書（任意様式） 根戸保育園の運営に係る資金計画について、入園児童数、子どものための教育・ 保育給付費による給付及び市区町村からの補助金等も加味した上で作成してくだ さい。（任意様式） 収入に借入金や寄附金を予定している場合は、備考欄等を設け金融機関名・償 還期間・寄付者氏名等も記載してください。 我孫子市の補助金交付要綱等ついては、我孫子市ホームページの市政情報の条 例・例規から閲覧、ダウンロードができます。 （７） 提出部数等 -5- ・ 各様式については、様式毎に１ページ（枚）内に収めてください。様式５ については、それぞれの課題ごとに、１ページ（枚）内に収めてください。 ・ ①から⑨をホチキスで綴じて冊子にまとめ、１０部提出してください。 ・ ⑩から⑲は、①～⑨とは別にホチキスで綴じて冊子にまとめ、１０部提出 してください。 ・ 印刷する用紙のサイズは、Ａ４版タテ（左綴じ）とします。 ・ ⑳～㉒については、原本を各１部提出してください。 １１．その他 （１） 使用する言語及び通貨 日本語、日本円 （２） 関連情報を入手するための照会窓口 保育課 （３） 無効となる企画提案 企画提案が次のいずれかに該当する場合は、無効となることがあります。 ① 提出方法、提出先及び提出期限等に適合しないもの。 ② 募集要項に指定する作成様式及び記載上の注意事項等に示された条件に適 合しないもの。 ③ 記載すべき事項の全部又は一部が記載されていないもの。 ④ 記載すべき事項以外の内容が記載されているもの。 ⑤ 許容された表現方法以外の表現方法が用いられているもの。 ⑥ 虚偽の内容が記載されているもの。 （４） 参加資格又は受注資格の喪失 選考委員会による正当な手続き以外で、参加者が個別に選考委員や根戸保育園 の地権者に接触する等の不公正な行為が判明した場合、次のように取扱います。 ① 特定前に判明した場合は、参加する資格を喪失します。 ② 特定後に判明した場合は、特定された事業者としての資格を喪失します（移 管事業者とは認められません）。 （５） その他 ① 本募集への参加（提案）に際し、手数料等の費用は発生しません。 ② ご提出いただく提案書は、選考に係る手続以外には使用しません。 ③ 提案書等に虚偽の記載をしたことが判明した場合には、提案を無効とすると ともに、市において指名停止措置等を行うことがあります。 ④ ご提出いただく提案書は、選考業務に必要な範囲内で事務局において複製す ることがあります。 ⑤ 提案書の提出期限後における差し替え、追加提出等は原則として認めません。 なお、提案書に記載した配置予定の職員等については、当該職員の病気、死亡、 退職等の止むを得ない事情がある場合のみ変更を認めます。 -6- ⑥ ご提出いただいた提案書は、選考終了後も返却しません。 ⑦ 情報公開の関係から、本募集に関する参加者名を公表することがあります。 ⑧ プロポーザルの公正性、透明性及び客観性を確保するために提案書を公表す る必要がある場合には、参加者の許可を得た上で、市において公表することが あります。 ⑨ 提案書の写しを必要に応じ保育園の地権者に提供することがあります。 ⑩ 提案書作成のために市から参加者へ提供した資料等については、原則として 市の許可なく公表、転載及び引用等することはできません（既に公表されてい る資料は除く。）。 ⑪ 提案書作成のために市から参加者へ貸与した資料がある場合には、提案書の 提出期限までにご返却ください。また、当該資料を紛失した場合は、実費にて 弁償していただくことがあります。 -7-
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