大津市女性活躍情報収集支援等業務委託に係る公募型プロポーザル実施要領 １．目的 本要領は、 「大津市女性活躍情報収集支援等業務委託」に係る契約の相手方となる事業 者の選定にあたり、公募型プロポーザルの実施方法等、必要な事項を定める。 ２．業務概要 (1) 業務名 大津市女性活躍情報収集支援等業務 (2) 業務内容 業務内容は別添「大津市女性活躍情報収集支援等業務仕様書（以下、仕様書という。）」 のとおり (3) 業務期間 契約締結の日から平成２９年２月２８日まで ３．予算額 委託料の上限は４，３７６，０００円（消費税額及び地方消費税額を含む。）とする。 ４．実施形式 公募型プロポーザル方式 ５．スケジュール（予定） 平成２８年７月２２日（金） 公募開始 平成２８年８月１日（月） 質疑受付締切 平成２８年８月３日（水） 質疑に対する回答（ホームページ）予定 平成２８年８月８日（月） 企画提案書等の提出締切 平成２８年８月１８日（木） プレゼンテーション審査 ６．参加資格 プロポーザルに参加できる者（提案者となろうとする者）は、次に掲げる要件の全て に該当する者とする。 (1) 地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４第１項に規定する者に 該当しない者であること。 (2) 大津市から指名停止を現に受けていないこと。 (3) 市町村税、法人税、消費税及び地方消費税を滞納していない者であること。 (4) 会社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づく更生手続開始の申立てをしている 者（更生手続開始の決定を受けている者を除く。）又は民事再生法（平成１１年法律第 ２２５号）に基づく再生手続開始の申立てをしている者（再生手続開始の決定を受けて いる者を除く。）でないこと。 -1- (5) 次のアからカまでのいずれの場合にも該当しないこと。 ア 役員等（個人である場合にはその者を、法人である場合にはその全ての役員をいう。 以下同じ。 ）が暴力団員（暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年 法律第７７号。以下「法」という。）第２条第６号に規定する暴力団員をいう。以下同 じ。 ）であると認められるとき。 イ 暴力団（法第２条第２号に規定する暴力団をいう。以下同じ。）又は暴力団員が経営 に実質的に関与していると認められるとき。 ウ 役員等が自己、自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を与 える目的をもって、暴力団又は暴力団員を利用するなどしたと認められるとき。 エ 役員等が、暴力団又は暴力団員に対して資金等を供給し、又は便宜を供与するなど、 直接的又は積極的に、暴力団の維持又は運営に協力し、又は関与していると認められ るとき。 オ 役員等が暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有していると認め られるとき。 カ 営業活動に係る必要な契約の締結に当たり、その相手方が前各号のいずれかに該当 することを知りながら、当該相手方と契約を締結したと認められるとき。 ７．質疑・応答 (1) 提出方法 別添の質問書（様式第５号）により、ファクシミリ又は電子メールにて件名に「大津 市女性活躍情報収集支援等業務プロポーザル質問、送信日、会社名（略称可）」を記載し、 様式添付にて提出すること。 また、必ず電話等で送信した旨伝え、担当課で着信したことを確認すること。 なお、郵送、電話又は口頭による質問は受け付けない。 (2) 期限 平成２８年８月１日（月）午後５時２５分まで（必着） ※期限後の質問は一切受け付けない。 (3) 提出先 大津市役所 政策調整部人権・男女共同参画課内 女性力室 ＴＥＬ：０７７－５２８－２７９１（直通） ＦＡＸ：０７７－５２７－６２８８ e-mail：[email protected] (4) 回答方法 本市ホームページによる回答、平成２８年８月３日（水）を予定 ８．参加申込の手続き (1) 提出書類 プロポーザルへの参加を希望する事業者は、本実施要領、仕様書及び大津市契約規則 等の各規定を理解した上で、次の書類を提出すること。 -2- ア 参加申込書（様式第１号） １部 イ 誓約書（様式第２号） １部 ウ 法人等の概要（様式第３号） １部 エ 市の入札参加資格者名簿に未登録の者にあっては、次のア）からエ）までの書類 を提出すること。 ア） 法人にあっては、履歴事項全部証明書（法人登記簿謄本） １部 イ） 個人にあっては、身分証明書 １部 ウ） 法人にあっては、直近年度の国税（法人税及び消費税）、市町村税の納税証 明書（滞納がないことが確認できること。） エ） 個人にあっては、直近年度の国税（所得税及び消費税）、市町村税の納税証 明書（滞納がないことが確認できること。） オ １部 業務実績（様式第４号） １部 ８部（正１部、副７部） ・過去に履行した同種の業務に類する実績を記載すること。 ・実績記載にあっては発注者、履行期間も合わせて記載すること。 ・実績が３件を超える場合は、主要なもの３件のみを記載すること。 カ 企画提案書（任意の様式） ８部（正１部、副７部） ・「９．企画提案書作成方法」、仕様書等に沿って作成すること。 キ 実施体制（任意の様式） ８部（正１部、副７部） ・仕様書に基づく実施体制とその特徴を具体的に記載すること。 ク 業務工程表（任意の様式） ８部（正１部、副７部） ケ 価格見積書（任意の様式） ８部（正１部、副７部） ・業務内容及び人件費等の積算内容が分かるように記載すること。 ・消費税額及び地方消費税額を含む全体額を明記すること。 コ 会社案内（パンフレット等） １部 ※上記書類の内オ～ケについては、まとめてカ、キ、ク、オ、ケの順にＡ４版縦書き 長辺綴じで製本し、表紙に「大津市女性活躍情報収集支援等業務企画提案書」と記 載すること。（パワーポイント等を用いてプレゼンテーション用に横書きで作成し た場合は、２スライドを１枚に印刷して企画提案書を作成すること。） ※この場合において、製本した正１部と副１部のみ表紙余白に会社名等を記入するこ と。残りの製本した副６部は、企画提案書等の中の書類も含め、会社名等を記載せ ずに提出すること。 （当該資料を作成した会社名を特定することができるロゴマー クの使用や文章表現を行わないこと。） (2) 提出期間及び時間 ア 提出期間 平成２８年７月２２日（金）から平成２８年８月８日（月）まで。 ただし、大津市の休日を定める条例（平成元年条例第６７号）第１条に規定する 本市の休日を除く。 -3- イ 提出時間 午前８時４０分から午後５時２５分まで。 (3) 提出方法 持参又は郵送に限る。なお、郵送の場合は、郵便書留によることとし、提出期限まで の必着とする。また、郵便事故等があった場合でも一切の配慮はしない。 (4) 提出先 大津市役所 政策調整部人権・男女共同参画課内 女性力室 〒５２０－００４７ 大津市浜大津四丁目１番１号明日都浜大津１階 ※直接持参の場合、上記住所は市役所の出先機関になるため誤らないこと。 ９．企画提案書作成方法 (1) 企画提案書の内容 仕様書及び審査方法等を踏まえた上で、業務受託にあたっての方針、アピールポイン ト、提案内容等を具体的に明記すること。なお、企画提案書は次の各号に定める項目ご とに記載することとするが、これらの項目に加えて新たな提案を追加しても構わない。 ①女性活躍情報サイト開設に係る情報収集 ア 働く女性ロールモデル・女性起業家ロールモデル・男性ロールモデル・学生の先 輩・企業経営者などのインタビューにについて ア）対象者の選定について イ）取材方法や効率的に実施する工夫について ウ）想定するインタビュー項目について エ）ホームページ掲載を踏まえたインタビュー記事の整理イメージについて イ 就職決定者や男性従業員向け育児休業奨励金利用者のアンケート記事 ア）利用者等の声として記事掲載を想定したアンケート項目について イ）アンケート依頼と回収の方法について ウ 起業や女性活躍を応援する機関や団体の紹介 ア）機関や団体の選定について イ）想定する紹介記事について エ 就業や起業に関するＱ＆Ａ ア）Ｑに掲げる項目（想定）について イ）情報整理のイメージ（例）について オ プチ起業情報 ア）プチ起業情報として掲載する項目について イ）参考とする他の自治体などのホームページ等について カ 働き方見直し情報 ア）働き方見直し情報として掲載する項目について -4- イ）参考とする他の自治体などのホームページ等について キ 女性活躍に取り組む企業紹介 ア）企業の取材方法と市の企業訪問との連携について イ）企業紹介ページのイメージ（紹介項目など） ク Ｏｔｓｕ女性力活性化ミーティング・ホンネ座談会・地元企業と女子大学生のマ ッチングのダイジェスト版について ア）ダイジェスト版のイメージについて（参考事例などの提示を含む） ②行動したい女性発掘のための移動カフェ企画運営 ア 開催場所の想定について イ 開催時期について ウ 「働きたい」 「起業したい」「社会に貢献したい」「自分を磨きたい」「まちに貢献 したい」といった行動を起こしたいと考えている女性を集めるためのインセンティ ブについて エ 広報宣伝、周知、参加者募集の方法及び参加者の確保について オ 参加者ニーズの事前把握と専門家等とのマッチングさせる方法（事前アンケート など）について カ 協力を得る専門家等について キ 参加費について ク 移動カフェの概要について ケ カフェ以外の仕掛け（女性のネットワークづくりや行動の意識喚起につながるよ うな）について ③地元企業と女子大学生のマッチングの企画運営 (2) ア マッチング事業の基本事項を踏まえた目的達成のための工夫や提案 イ 大津市女性活躍情報サイト掲載情報の取材を踏まえた工夫や提案 様式等 ア 様式は任意とする。補完のために、写真、イラスト等を用いることも可とする。 イ 様式の規格はＡ４縦とし、左側長辺綴じとする。ただし、表現上文字が小さくな るなどの事由によりＡ３サイズを利用した方が分かりやすい場合は、Ａ３の利用も 可能とする。この場合、製本する際にＺ折にすること。 ウ 使用枚数の制限は設けない。 エ 各頁のフッター箇所に頁番号を記入すること。 オ 「８．参加申込の手続き」中「(1) 提出書類」の内オ～ケは、まとめてカ、キ、 ク、オ、ケの順にＡ４版縦書き長辺綴じで製本して提出する。 カ 表紙には、「大津市女性活躍情報収集支援等業務企画提案書」と記載すること。 キ 会社名等の記入は、正１部と副１部のみとし、副６部は記載しない。（会社名が特 定できるロゴマークの使用や文章表現も行わないこと。） -5- １０．審査方法 本要領及び仕様書等に基づき提出された企画提案書等について、本案件のプロポーザル 審査委員会が審査する。 (1) 審査方法 プレゼンテーション審査により行う。 (2) 審査日 平成２８年８月１８日（木）午後３時３０分～（予定） (3) 審査順 企画提案書提出の順とする。 (4) 審査員 市職員５名を予定 (5) 会場等 第４委員会室 （大津市役所本館４階） (6) 審査基準 別表により審査する。最低基準点は、審査員全員の合計において満点の６割とし、採 用の決定は、審査員全員の合計において最も高い点数を獲得し、かつ最低基準点を満た す提案とする。ただし、同一の審査項目において審査員全員からＥ評価を受けた提案は 採用しない。 (7) その他 ・審査の対象事業者は、 「６．参加資格」要件を満たし、かつ「８．参加申込の手続き」 を期限内に終えた事業者に限る。参加申込者全てに対して、別途「参加資格審査結 果通知書」により通知する。 ・プレゼンテーションは事業者ごとする。事業者は、タイムスケジュールに基づき、 指定された時間に会場へ到着するものとする。 ・１事業者につき、説明時間は２０分以内、質疑応答は１０分以内の合計３０分以内 とする。 １１．審査結果 (1) 通知方法 プレゼンテーション審査を受けた全ての申請者に文書にて通知する。 (2) 通知時期 平成２８年８月１９日（金）の予定 １２．提出書類の取扱い (1) 提出されたすべての書類は、返却しない。 (2) 提出後の差し替え及び追加・削除は認めない (3) 提出された書類は、提出した者に無断でこのプロポーザルに係る審査以外には利用し ないこととする。 (4) 市が必要と認める場合には追加資料の提出を求めることがある。 (5) 企画提案書の提出は１事業者につき１案とする。 １３．情報公開及び提供 市は企画提案者から提出された企画提案書等について、大津市情報公開条例（平成１４ 年３月２５日条例第４号）の規定による請求に基づき、第三者に開示することができるも のとする。ただし、事業を営むうえで、競争上又は事業運営上の地位その他正当な利益を -6- 害すると認められる情報は非開示となる場合がある。 なお、本プロポーザルの受託候補者特定前において、決定に影響がでる恐れがある情報 については決定後の開示とする。 １４．その他 (1) 言語及び通貨単位 手続において使用する言語及び通貨単位は、日本語及び日本国通貨に限る。 (2) 費用負担 書類作成及び提出に係る費用など、必要な経費は全て提出者の負担とする。緊急やむ を得ない理由等により、本公募型プロポーザルを実施することができないと認めるとき は、停止、中止又は取り消すことがある。なお、この場合において本公募型プロポーザ ル方式に要した費用を大津市に請求することはできない。 (3) 参加辞退の場合 参加申込書（様式第１号）の提出後、都合により参加を辞退することになった場合は、 速やかに書面（任意）により、担当課あてに提出すること。 (4) 失格事項 次のいずれかに該当した場合は、その者を失格とする。 ア 参加資格要件を満たしていない場合 イ 提出書類に虚偽の記載があった場合 ウ 実施要領等で示された、提出期日、提出場所、提出方法、書類作成上の留意事項 等の条件に適合しない書類の提出があった場合 (5) エ 選定結果に影響を与えるような不誠実な行為を行った場合 オ 参考見積書の金額が「３．予算額」を超過した場合 著作権等の権利 企画提案書等の著作権は、当該企画提案書等を作成した者に帰属するものとする。た だし、受託先に選定された者が作成した企画提案書等の書類については、市が必要と認 める場合には、市は、受託先にあらかじめ通知することによりその一部又は全部を無償 で使用（複製、転記又は転写をいう。）することができるものとする。 (6) 申請者は、公募型プロポーザル方式の実施後、不知又は内容の不明を理由として、異 議を申し立てることはできない。 １５．問い合わせ先 大津市役所 政策調整部人権・男女共同参画課内 〒５２０－００４７ 大津市浜大津四丁目１番１号明日都浜大津１階 ＴＥＬ：０７７－５２８－２７９１ ＦＡＸ：０７７－５２７－６２８８ e-mail：[email protected] 担 女性力室 当：北崎 -7- （別表） 審査項目 評価基準 基本的考え方とコンセプト 基本事項 総合企画力 業務内容（女性活 躍情報サイト開 設に係る情報収 集） 業務内容（行動し たい女性発掘の ための移動カフ ェ企画運営） 業務内容（地元企 業と女子大学生 のマッチングの 企画運営） ・業務目的、内容を的確に理解しているか。 ・提案書は分かりやすい表現で体系的に整理されてい 企画提案書の表現と構成 るか。 ・業務目的、内容を踏まえた取組方針が示され、それ 取組方針等の全体的考え方 に基づく作業内容、作業スケジュール、人員体制が確 保されているか。 ・対象者の選定は妥当か。効率的な取材ができる工夫 ロールモデルインタビュー をしているか。インタビュー項目は適当か。掲載記事 など の整理のイメージができているか。 就職決定者・男性従業員向 記事掲載を想定したアンケートか。アンケートの依頼 け育児休業奨励金利用者記 と回収方法は妥当か。 事 機関や団体の選定方法は妥当か。掲載する記事を踏ま 機関や団体の紹介 えた取材を計画しているか。 Ｑに掲げる項目は妥当か。情報整理のイメージはでき 就業や起業に関するＱ＆Ａ ているか。 プチ起業を促進するために必要な情報の項目が選定 プチ起業情報 されているか。参考とする他の自治体等のホームペー ジは調査できているか。 働き方の見直しを促進する必要な情報の項目が選定 働き方見直し情報 されているか。参考とする他の自治体等のホームペー ジは調査できているか。 女性活躍に取り組む企業紹 企業取材の方法及び市との連携の考え方は適切か。企 介 業紹介のイメージはできているか。 Otsu 女性力活性化ミーテ ィング、ホンネ座談会、地 参考事例なども踏まえたダイジェスト版として、まと 元企業と女子大学生のマッ め方のイメージはできているか。 チングのダイジェスト版 開催場所・時期の想定 場所及び時期の想定は適切か。 女性を集めるためのインセ 行動を起こしたいと考えている女性を集めるインセ ンティブ ンティブは考えられているか。 広報宣伝、周知、参加者募 参加者確保の観点から広報宣伝、周知、参加者募集の 集の方法 方法は妥当か。 事前に参加者ニーズを把握しているか。またその方法 参加者ニーズの把握 は最も妥当な手法か。 専門家の協力 必要な専門家の協力が得られるか。 移動カフェ企画概要 事業の主旨にあった移動カフェが企画されているか。 カフェ以外の仕掛け カフェ以外に女性のネットワークづくりや行動の意 識喚起につながる仕掛けがあるか。 目的達成のための工夫や提 案 マッチング事業の基本事項を踏まえ、さらに目的達成 のための工夫や提案が含まれているか。 取材のための工夫や提案 大津市女性活躍情報サイト掲載情報の取材を踏まえ た工夫や提案が含まれているか。 -8- 合理性と有効性 総合評価 独創性と具体性 効率性と実行性 実施体制等 見積金額 ・各項目に優れた提案で、これらを組み合わせて合理 性と有効性は確保されているか。 ・独創性ある提案が具体的に明記されているか。 ・実行可能な効率性のある作業方法、スケジュール提 案がされているか。 ・スケジュールは合理的かつ円滑なものか。 全体スケジュールについて 市と提案者の役割分担及び ・市と担当者の役割分担、連絡体制が示されているか。 連絡体制 ・業務遂行に必要な経験、知識、実績のある人材が必 実施体制等の実効性 要数確保されているか。 価格見積額 ・本業務に係る価格見積は提案内容に対して妥当か。 -9-
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