担い手への農地集積と耕作放棄地の有効利用による活力ある地域農業の展開 富士農林事務所 活動期間：平成26年～27年 ○ 取組の背景 １．農家数の減少、農業者の高齢化等による農地の遊休地化の進行 ２．農産物価格の低迷に伴う経営規模拡大や農地集約化の必要性の高まり 総農家数の推移 耕作放棄地面積の推移 富士市 富士宮市 4,000 富士市 富士宮市 1,000 戸 3,000 ha 2,000 500 1,000 0 0 H7 Ｈ12 Ｈ17 Ｈ22 Ｈ27 Ｈ17 Ｈ22 Ｈ27 ○ 課題・目標 １．担い手への農地集積（H27目標：農地集積面積1,965ha→2,025ha） ２．耕作放棄地の再生（H27累計目標：190ha→232ha) 普及指導員の活動 ○推進方向１ 「担い手への農地集積の推進」 （平成27年） ■重点実施区域での集積推進等 ＜富士市＞ パイプラインの改修等を行なう県営農地整備事業と併せて、富士東部土地 改良区(約350ha)の組合員を対象に、農地中間管理事業の説明会や農地集積 協議会等を開催し、農地のマッチングを図った。 また、富士東部地区の受託組織を対象に、水田活用の直接支払交付金によ る飼料用米栽培（4.6ｈａ）の取組を支援した。 飼料用米の栽培水田 農地の マッチング 借受希望 者の公募 機構集積 協力金の 交付 貸付申込 の受付 受け手説明会 出し手個別説明会 ＜富士宮市＞ 朝霧地区の草地を酪農家に集積した。また、杉 田地区では受け手のない農地対策の現地検討を、 柚野地区では人・農地プランに関する担い手との 話し合いを行った。 猪之頭地区の集落基盤整備事業（10ｈａ）と 併せて、市と連携して組合員を対象に農地集積に 関するｱﾝｹｰト調査を実施した。 農地集積協議会 杉田地区現地検討 ■富士農林独自の農地中間管理事業PR （１）富士地域版ポスターの作成 農林事務所にて２００部作成し、市・農協に配布した。 （２）農地中間管理事業ニュースの発行 富士東部土地改良区の組合員への農地中間管理事業周知を 目的にニュースを作成し、全1,100戸に年３回配布した。 猪之頭地区の基盤整備 ○推進方向２ 「耕作放棄地対策の推進」 （平成27年） ■推進連絡会議の開催等 各市のアクションプラン推進を目的に、関係機関担当者を参集して連絡会 議を開催したほか、個別に農業委員会と調整し、耕作放棄地所有者に対する 農地法上の利用意向調査及び再生困難な箇所の非農地化の取組が実施さ れた。 また、富士市において放棄及び再生の実態把握を目的に、市農政課・農業 委員会と地区分担して耕作放棄地の現地調査を実施した。 耕作放棄地現地調査 ■多様な担い手による活用促進 ＜富士市＞ 農業者及び参入企業から、国の再生利用交付金の活用に関する相談が あった耕作放棄地について、市担当者と現地確認を行い、再生方法等につ いてアドバイスした。また、国の再生利用交付金に協調して県費補助金を交 付した。 ＜富士宮市＞ 朝霧地区の草地に重点的に取り組み、富士開拓農協の組合員に再生 利用交付金等の活用推進資料をFAXにて一斉送信したほか、市農政課、 農業委員会及び開拓農協の担当者と草地を巡回し、再生候補地及び再 生利用者の掘り起こしを実施した。また、国の再生利用交付金に協調し て県費補助金を交付した。 市担当者との現地確認 朝霧地区の放棄草地 具体的な成果 富士東部地区の水田 ○ 「担い手への農地集積の推進」 ■農地中間管理事業による農地集積実績 借入（地権者⇒機構） 地権者数 面積(ha) 貸付（機構⇒応募者） 農家数 面積(ha) 富士市 ６２ １６．１２ ２３ １２．４８ 富士宮市 ２３ ４０．７４ １２ ３６．２５ 計 ８５ ５６．８６ ３５ ４８．７３ 農地中間管理事業 借受応募者(H27.12現在） 富士市：46名 富士宮市：56名 ■富士東部地区における集積ルール化（抜粋） （１）農地中間管理事業の推進を以て、借受希望者等の規模拡大に資する。 地区農地集積協議会 にて承認済 （２）貸付申込者に借受者意向がある場合は、これを参考にする。 （３）借地料は一律１０a当たり１万円とする。（概ね１俵の玄米単価） （４）やむを得ず物納を希望する場合は、借地料を無償とし、双方の責任で対処する。 （５）富士市農政課は借受者選定案を作成し、農地集積協議会に諮り、これを決定する。 ○「耕作放棄地対策の推進」 ■耕作放棄地再生面積（概算値） ■県費補助金の交付実績 再生面積 交付金額 H27再生面積 累計再生面積 富士市 ３．８ha ９９．４ha 富士市 ０．３６ha 369.5千円 富士宮市 １２．０ha １０６．３ha 富士宮市 ５．４６ha 2,314.5千円 計 １５．８ha ２０５．７ha 計 ５．８２ha 2,684.0千円
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