Common Sense 「経労委報告」を読む！ 今日の日本情勢は、「企業の危機」以上に、 労働者・国民の文字通り「生存の危機」にさらさ れている。現在の生活困難と同時に社会の将 来展望が見えない「危機」に直面している。 労働総合研究代表理事 小越洋之助 NO.40 2012.3.4 [email protected] 報告を貫いている「輸出競争力強化＋海外進出による＝利潤追及至上主義」の頑迷なスタンス 「経労委」報告のいい分 財界の「詭弁」を打ち破る論点について 〔①賃金と国際競争力〕 製造業の国内生産が「存 亡の危機に瀕している」 ●賃金や人件費が国際 競争力の主因である。 ●人件費は先進国の最 高水準。韓国の2倍。 「国際競争力」論では、非価格競争を意図的に隠している。 ①価格競争－賃金だけではない。燃料、原料、機械・設備などの生産手 段・輸送費、流通なども競争要因である。 ②非価格競争－製品の品質、デザイン、企画、アフターサービス、販売力、 資金力、技術開発の要因がある。 ③「間接賃金」－法定福利費、法定外福利費、退職金、教育訓練費 生産労働者の時間当たり労働費用（アメリカを100として） 為替レートの変動 ・自動車大手7社類計 3兆8271億円が円高 による利益の目減り。 ・トヨタ－１兆7200億円 ・日産－6880億円 1996 2000 2005 2008 アメリカ 100 100 100 100 日本 108 103 86 86 103 128 149 87 109 １30 ドイツ フランス 126 ①②③の全体 日本は生産性 は先進国の トップレベル （ＪＩＬＰＴ「国際比較2011」） 「為替の変動」については人件費をいかに削減しても「異常円高」に振れれば、 企業が大きな損出を被る。なお、日本の輸出先は中国・アジアは全体の73％を 占め、その47.9％が円建て輸出である。 〔②賃金デフレ〕 ●「賃金デフレ」に起因す る貧困化、格差に目を 向けていない。 ●「総人件費の抑制」をグ ローバルかのもとでさら に凶暴に化粧直し、危 機感を煽っている。 ●内部留保を削除。 467.3万円（1997年）→412万円（2010年） 日本だけが賃金が下がり、「デフレの罠」に陥っている。すなわち、賃金下落→ 家計収入減→消費支出の不振→企業の値下げ競争→物価下落→企業経営 への影響による賃金のさらなる引き下げ 内部留保を「賃金デフレ」から脱却し、内需拡大に還元させるたたかいが要。内 部留保は賃金、税・社会保険料などを支払った後の純利益のうち、企業内部に 蓄積されたもの。 通常は、設備投資に使用し内需を拡大させる。現実は、海外直接投資やマ ネーゲームに寄与する金融部門に資金を回している。 1 467.3 世界から見ると日本は賃金が下がる国である （赤旗2012.2.23） 464.8 461.1 447.8 438.8 436.8 434.9 437.2 429.6 412.1 雇用者報酬伸び率 イギリス73.4％ カナダ73.4％ アメリカ68.4％ 405.9 民間平均賃金（万円） フランス49.5％ イタリア44.8％ ドイツ16.6％ 国税庁調査 1997 1998 2000 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1997年 2007年 日本－5.2％ （赤旗2012.2.4） 「経労委報告」のいい分 財界の「詭弁」を打ち破る論点について 〔③中小企業の衰退〕 中小企業を憂慮する装い ●経済の長期低迷のなか で中小企業は存立基盤 さえ脅かされる状況。 中小企業（輸出に依存、下請）の衰退の原因 ①「超円高」の為替レートで国際市場での競争に対抗できない。 ②国内の消費需要不足が重なる。 「超円高」の責任は、①財界大企業、②それをサポートしてきた政府、③その背後 にはアメリカがある。中小企業は犠牲者にある。 〔④最賃抑制〕 最賃を引き上げ、雇用調 整や自主廃業、倒産に追 い込まれてからでは取り返 しがつかない。 2007年最賃法改正－「生活保護との整合性」 837円 ・日本の最賃制は金額が低い 705円 ・地域格差が広がっている。 645円 若者は首都圏に職を求め、地方の過疎化、高齢化に拍車。 〔⑤ベア論外・定昇見直し の意図」 ●総人件費の増大をまねく ベースアップの実施は論 外。連合の「１％」は根拠 が薄弱。 ●定期昇給を当然視でき ない。 ●デフレで実質賃金は上 昇している。 ベースアップは団体交渉による賃上げ－賃金原資を増やすこと。 定期昇給はすでにある給与表を上がること。退職者と入職者で相殺される。 若い世代を大量採用しない限り、定昇財源がへり、その分賃上げの余地が増え る。 〔⑥賃金格差〕 ●賞与・一時金機能の強 化－変動機能と個別化 「人事・賃金制度（昇給 ルール）の見直し－賃 金の個別化」 ●「仕事・役割・貢献度型」 とは個々人の業績や能 力によって昇給曲線を バラバラに分解－ラッパ 型賃金カーブ」とする。 個別化とは一時金や本給をアップダウンさせること。いわゆる「成果主義」の提唱。 成果主義で本給を極端にアップダウンさせれば、ライフサイクルに沿う生計費を 確保できない。社会保障としての住宅手当や家族手当が不備なため。 ・本給は「ジョブの価格」＝賃金率として変動させない。 ・「一時金、賞与」は、本給の低さを補てんする生活級的なものである。 ・成果主義には諸問題が存在する ①評価者の主観により左右され、選別性・差別性が増す。 ②低い評価による賃下げ－モラールの低下を招く。 ③成果の奪い合いと教え合いの後退。 ④チームワークの衰退による技能の不継承。 ⑤リコールの多発。 ⑥新技術開発研究にもマイナスとなる。 東京 北海道 高知など 日本は実質賃金が低下している ①税・社会保険料の引き上げで可処分所所得が低下している。 ②物価下落は生活必需品（食料品、ガソリン、灯油）は上昇している。 2 「経労委報告」のいい分 〔⑦非正規労働者の処遇改 善を拒否〕 ●非正規雇用は「非正規労 働者としての就労を希望 する労働者が7割を占め る」とし、自発的選択だと する。 ●処遇改善は「雇用の減少 を招き不適当」とする。 ●有期雇用契約の「一律規 制」には異議がある。 ●非正規労働者の戦力化 〔⑧内需主導型の産業構造 への転換〕 ●国際競争力をコスト削減と 生産性上昇で高める。 ●「超円高」のもとで新たな 需要をアジアなどに求め、 多国籍企業化を強化する。 財界の「詭弁」を打ち破る論点について 現状認識 雇用労働者の38.7％（2010年度、厚労省） 年収200万円以下は1045万人（01年国税庁） 労働者派遣法の抜 本改正。「使い捨て」 を止めさせる。 非正規労働者は「正規の代替」や「生活自立型」が増えている。3割は、フルタイム 型である。 正規への転換は難しい。－「均等対等」原則がないから。 結婚できない非正規労働者（30～34歳男性、内閣府「こども子育て白書」） 配偶者あり 正社員－59.6％が 非正規－30.2％が 周辺フリーター－16.8％ 輸出産業が競争力を強化しても、国内産業は潤わない 上位1％の企業が輸出総額の62％を占め、上位5％の企業では輸出総額の 85％を、上位10％では92％を占める。輸出の成果は国内に還元されない。 財界は、法人税率の引き下げを求め、他方で日本からの脱出を図っている。 現状を放置すれば、①大企業のリストラ野放し、②労働者の権利が無視され、 ③中小企業が衰退し、④産業の空洞化が進むことになる。 労働組合の今日的役割 １．賃金抑制のイデオロギー攻撃を打破する。 ２．賃金の引き上げ ３．最低賃金制度の抜本改善 ４．「公正な働くルール」の実現。 全労連方針 賃上げ－時給100円以上、月額10,000円以上 最低水準－時給1,000円、日額7,000円、月額160,000円 労働総研の試算－サービス残業の根絶－ ・年間196時間は1人あたり年441,000円 ・310.9万人の雇用創出 二木：あまり法人税をとれば外国に逃げるというには、 われわれの感覚としてはよくわかるんですが‥。 志位：経産省が600社の投資を行う場合のポイントを調 査した。ダントツは「需要のあるところに投資する」が60 数パーセント。税は下の方で10％くらいしかない。 企業は需要を求めて海外に出て行く。日本が空洞化 するのは、需要が不足しているからなんです。 （2月27日 ＢＳ１１ 「インサイドアウト」の発言から） 二木：国民からすると借金は最終的にどうするんだろう かという（思考）回路がある。 志位：税収の空洞化が財政危機の最大の要因となっ ている。税収が伸びない、対ＧＤＰ比の借金の2重の 問題がある。日本経済を家計・内需主導で健全な成 長の軌道に乗せる。2％強の成長は可能。税収を増や し、対ＧＤＰ比で長期債務を減少に向かわせる。 3
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