環境基本法19条環境基本法20条

「環境影響評価法制」
北村喜宣
～論文紹介～
環境基本法と環境影響評価法
環境基本法19条
環境配慮
国
環境基本法20条
環境影響評価法
国
事業者
環境配慮
環境影響評価の手順の大枠
計画段階環境配慮書
↓
方法書
↓
調査・予測・評価
↓
準備書
↓
評価書
↓
許認可へ
詳細は北村「環境法」296頁
SEA
環境基本法19条
環境基本法20条
SEA
↑
計画立案段階
計画段階環
境配慮
1997年
制定時
↑
事業段階
時間
北村「環境法」303頁より
大臣意見機会
改正前
大臣
計画段階環境配慮書
↓
方法書
↓
調査・予測・評価
↓
準備書
↓
評価書
↓
↓
環境保全措置報告書
改正後
大
臣
Q&A
• Q代替案「ノーアクション」を検討する意味は？
• A災害防止のための施設（例：ダムなど）をつくる場合
とそうでない場合の比較をする点で意味がある。
• Q新石垣空港の事件で、スクリーニングせずに対象事
業とした、とはどういう意味か？
• A第2種事業であるかどうかの判定を行うのがスクリー
ニングだが、それをせずに第１種事業と同じ扱いでア
セス手続きを始めた、ということ。方法書の前に調査
を始めたことが特に問題として指摘されていたため、
おそらく手続き上の瑕疵をもとに争っている。

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