1606_sodo_basic_unnnann

地域自主組織取り組み発表会（敬称略） @160604
【春殖】河津桜で景観保全・育成
勝部さんなど「自然保育」森のようちえん
約15年前から150~200本/年→桜街道
※「こういう地域限定〇か所募集！」
木次・御衣黄と合わせて桜の3大名所に【いいし】いいし女子会うふふの予感
そばなど温かいものの提供も
守る事業：「まず女性の意見を聞こう」
※人手を売上に導くならスイーツに！
現状・未来×肯定的・否定的 4つの考え
幸せます@防府市 &桜のおすそ分けも！全ての専門部に「未来チャレンジ」設置
【久野】イイトコ発見プロジェクト
※私の3つのうふふ→地域の100のうふふ
おっちラボと協働し8大学41名参加
【田井】遊びの楽校異年齢の遊びの場
「地域の今後を考える久野の男の会」、室内雪合戦川遊びお寺訪問韓国文化
草刈登山七夕しめ縄づくり→発表会
※ぜひ他地域にも「おすそ分け」を
※試作、発信、地元の子どももぜひ！
かのさと体験観光協会
【新市】４地区合同事業
【里山笑楽校】
八日市・三新塔・新市・下熊谷合同で
上流=雲南を守らないと下流は滅びる
高齢者ふれあい交流夏休み子ども体験和綿普及の功績者顕彰で放棄地開墾
※人材育成系も、似た地域ごとにぜひ！マコモタケでお茶
【幸雲南塾生】
※頒布会に！
太田医師など「在宅医療体制づくり」
ぜひアイディア&新規顧客の募集も！
福山さんなど「健康づくり」縁結びパンツ
全国1990年
全国
1995年
全国2040年
次の１０年に求められる自治組織の機能？
P36-38
・人口構造の見通し（予測）をつくる！
→何年後までにどうなりそうかを見通す
・住民調査で「事業・サービスへの評価」と
「困りごと・不安」「これなら手伝える」確認！
→部会メンバーの希望<住民の需要！
+ 提供できる事業を、少しずつ積み重ねる
・部・部会は、継続より進化・再編を！
→①被災者支援訓練 ②子どもの地域参加
③料理で女性の世代間交流 ④「夜」行事
雲南市も、これまで２０年と、これから２０年は違う
1995年
計（人）
0~14歳
15~64歳（Ａ）
2005年
65-74歳
▲18%
7,760
2035年
5,096
4,507
▲24%
3,504
▲41%
2,888
▲35%
28,617 23,010 20,445 16,750 14,410
82%▲28% 67%
58% ▲29%
11,868 13,934 14,506 14,281 12,624
24.6%
6,969
75歳~
4,899
85歳~
1,146
A÷Ｂ
速報 39,059
2025年
48,248 44,403 39,458 34,535 29,922
（生産人口）
65歳~（Ｂ）
高齢者率
2015年
31.4%
36.9%
+22%
5,911
6,371
7,563
2,065
41.4%
5,470
42.2%
▲13%
3,806
8,595
8,811
8,818
+13%
+2%
+0%
3,411
3,802
4,184
165% +65% 184% +11% 202% +10%
24.9人 11.9人
5.9人
3.4人
3.4人
２０２０年の雲南市は？
・高齢者率は？→３９.３％（全国より２５年早い）！
・７５歳以上は？→８４００人（人口の４.５人に１人）！
・ヘルパーなど、福祉の担い手は、あとどれだけ必要？
・社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？
→ 高齢者の健康=地域の資源+資産！
・生産人口は？→１９％減
・市税収入は？
公共施設等総合管理計画（16年3月）
ハコモノ521施設 9.5㎡/人⇔同規模市平均7.3 ㎡
・既存インフラの補修・更新コストは？
更新40年間で1597億（40億/年）
・道、橋、公営住宅、上下水道、施設・公園、どれだけ残す？
+インフラ道路1406km 橋1036 水道831km
同2536億（63億/年）必要
→ 人件費・扶助費・公債費に次ぐ「第４の義務的経費」
⇔中期財政計画 56億/年=47億円/年・45%不足
→「今後10年で10%改善」
・市債残高は？利息は１日いくら？
・消費税は、いくら必要？
雲南市の高齢者・後期高齢者のくらしは？
2005年
人口（人）
高齢者
後期高齢者
世帯数
高齢者単身
2010年
2015年
速報 39,059
2020年
2025年
44,403
13,934
7,563
41,917
13,787
8,490
39,458
14,506
8,595
37,004
14,745
8,286
34,535
14,281
8,811
17.0%
20.3%
21.8%
22.4%
25.5%
12,990
950
12,868
1,127
12,420
1,284
11,796
1,355
11,080
1,337
253+697
294+833
332+952
349+1006
344+993
速報 12,518
後期高齢者
単身
571
754
821
819
885
140+431
168+586
176+645
172+647
184+701
後期単身率
高齢者夫婦
後期夫婦
7.5%
1,403
580
8.9%
1,308
513
9.5%
1,436
564
9.9%
1,489
566
10.0%
1,457
613
高齢世帯率
後期世帯率
16.6%
7.3%
18.9%
9.8%
21.9%
11.1%
24.1%
11.7%
25.2%
13.5%
日本の高齢者・後期高齢者のくらしは？
人口（千人）
高齢者
後期高齢者
世帯数
高齢者単身
後期高齢者
単身
後期単身率
高齢者夫婦
後期夫婦
高齢世帯率
後期世帯率
2015年
2020年
2025年
128,057
29,245
14,072
126,597
33,951
16,458
124,099
36,123
18,790
120,658
36,573
21,785
9.1%
11.0%
13.0%
15.1%
18.1%
49,566
3,864
51,950
4,790
52,560
5,719
52,133
6,193
50,988
6,325
1051+2813 1385+3405
1698+4021
1861+4331
1912+4412
2005年
2010年
127,767
25,760
11,639
速報127,110
速報53,403
1,966
2,592
3,114
3,617
4,229
435+1531
573+2019
688+2425
799+2818
934+3295
16.9%
3,583
944
15.0%
5.9%
18.4%
4,339
1,358
16.9%
7.6%
18.9%
5,125
1,692
20.6%
9.1%
19.3%
5,522
1,998
22.5%
10.8%
19.4%
5,625
2,356
22.1%
12.9%
雲南市の財政はどう推移した？
単位：億円
05年度
10年度（05比）
14年度（同）
歳入
市税（対歳入）
個人（同）
法人（同）
固定資産（同）
公債（同）
308
35（11%）
10（ 3%）
3（ 1%）
18（ 6%）
44（14%）
332
39（11%）
13（ 4%）
4（ 1%）
19（ 6%）
31（ 9%）
317
41（13%）⇔全国34%
14（ 4%）
2005年→20年
4（ 1%）生産人口 -28%
19（ 6%）後期高齢者+27%
44（14%）⇔全国 9%
歳出
職員給与
304
32
327
29（-10%）
312（ +2%）
27（ - 8%）
職員数
509
468（ - 8%）
467（-8%）
公債償還
公営事業繰入
（国民健康保険）
（簡易+上水道）
（下水道）
（他（介護保険等））
扶助費
63
33
（ 3)
（ 6）
（10）
（10）
18（ 5%）
人件費・扶助費・
68 職員1人あたり住民 58
公債費を除く
89人⇔全国149人 51
40
歳出額（≒調達額）
（ 3）
（ 3）
175億円（56%）
（ 3）
（ 4）
（13）
（ 9）
（12）
（15）
283（ 8%）
35（11%）⇔全国23%
将来負担（対税収）
地方債残高
支出予定
積立金
544（15.3倍）
556
53
65
397（10.0倍） @948,823円 303（7.3倍）
442（ -20%） ⇔全国413,098円 354（ - 36%）
40（ -24%）
60（ +12%）
85（+30%）
111（+151%）
金利0.5%で
利払17億円/年
=49万円/日
ハコモノ更新 40年間で1597億（40億/年）+インフラ同2536億（63億/年）必要
⇔中期財政計画 56億/年=47億円/年・45%不足
組織の３つの「方針」
事業方針
いつ、どんな事業・業務を？
予算方針
支出と収入はどのように？
自主財源率を、どう高める？
組織編成方針
誰が何を？→適材適所へ
人材組織開発マネジャーの役割
（人事の基本５業務）
組織の編成
目標の定義とふりかえり
受け入れ体制の整備
就「務」規定と感謝
育成
募集
２枚の組織図を描く（１１：００まで！）
 １枚目は「現在」
 今日現在でも、次年度の新体制でも、
どちらでもＯＫ
 部署名・担当業務内容とともに、個人名を
書いても、イニシャルや似顔絵、人の形を
描いてもＯＫ
 連携している他の団体も、ぜひ記入を！
 ２枚目は「２年後」
（または次々年度以降の新体制）
協働・連携する他団体も別の色で記入
２枚の組織図から、よりよい人材・組織づくりへ ~１１：１５
１枚目は「現在」


①現在の
今日現在でも、次年度の新体制でも、どちらでもＯＫ
組織図
部署名・担当業務内容とともに、個人名を書いても、
イニシャルや似顔絵、人の形を描いてもＯＫ
②未来の
２枚目は「２年後」（または、翌々年度の新体制）
組織図
３枚目は「違い」と「違いの理由」


左側に「現在→２年後の違い」：どこがどう違う？ ③
違い⇔理由
右側に「理由」：なぜ違う（進化する）必要がある？
４枚目は「違いを実現する方策・アクション」

どんな取り組みが必要？左側：今年度、右側：来年度


調査、協議、人選、試行、資金集め・・・
④
今年⇔来年
個々の方策・アクションの責任者は？優先順位は？

その方策・アクションに要する費用と時間は？締切は？

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