資料1

上名寄集住化住宅
等整備事業
上名寄集住化住宅等整備事業の概要
下川町農業の現状
(H26年度)
農家戸数
144戸(耕種:114戸 畜産:30戸)
農業生産額
約21億円
農家平均年齢
64.5歳
後継者がいない農家
110戸
農家の高齢化!
農家全体の76%!
下川町の農家戸数
2年目は
実践的な研修で
早期就農
先進農家
農業研修道
場的・効果
目
・実践的な研修施設を整備し、毎年定期的に
新規就農者を目指す研修生の確保が可能
・運営・収支を研修生が担い、早期の栽培技術
習得や経営感覚を養うことで早期定着が可能
1年目の農業技術研修
住み慣れた地域
に住みたい
169戸あった農家が5年間で
169戸
25戸減少!
144
戸
担い手確保が
重要課題!
現状
◆就農時に農地と住宅
を同時に確保できない
◆離農後も長年住んだ
地域に住みたい
◆親元就農でもすぐに
同居しない
集住化で農地
と住宅を同時
に売却
対
策
農
村
集
落
型
集
住
化
モ
デ
ル
の
構
築
農業
研修生
農地・住宅
高齢
農業者
離農
集住化住宅
研修
生
後継
者
高齢
者
コミュニティの形成
地域の信頼確保
生活不安解消
親元就農
農業技術伝承
目的・効果
・住民共助による高齢者の生活不安解消や賑わいを創出する
・新規就農者が集住化することで地域内での信頼を確保し、就農後
の安定的な定着が推進される
・農家高齢者の住宅と土地を一体的に新規就農者へ権利移動できる
地域熱供給施設
目的・効果
・地域資源活用による地域内経済循
環と二酸化炭素排出削減の実現
いずれは経営継承
共同菜園
目的・効果
・農家高齢者の生きがい創出
・農産物販売等によるスモール
ビジネスの創造に伴う雇用創出
農業
後継者
すぐには
同居しない
農村集落活性化(上名寄地区)イメージ
上名寄集住化住宅等整備事業は、「下川町まち・ひと・しごと」に位置付けしている事業であり、総合戦略の概要
にあります。「人口減少克服対策を主眼に、雇用の創出と維持、人の呼び込みと転出の抑制に関係する施策・事業」
であると考えています。そのため、それぞれの集落を、将来にわたって活かしていく必要があります。
農業担い手の
住民による
担い手等の増に
持続可能な
魅力ある
確保
集落再興
よる人口減の緩和
農業
地域の創出
上名寄地区
上名寄第一公区
リタイア入居
後継者世帯分離
リタイア入居
離農入居・後継者
農業体験者滞在
離農入居・後継者
農業担い手支援
農業・生活支援
確保 中核施設
を通じたまちづ
地域交流スペース
くり
町外居住の町内
就労者入居
至名寄
上名寄第二・三公区
農業研修道
場
集住化住宅
(12線)
農村活性化
センター
社会的
企業
研修生独立・離農入居
新規就農予定者・高齢農家 集住化
町外居住の町内
就労者入居
後継者・高齢農家 集住化
農業研修道場
持続可能な集落のコミュニティの形成
持続可能な集落のコミュニティの形成
市
街
地
集住化住宅
(16線)
農業研修室
育苗等研修施設
研修者入居
後継者世帯分離
市街地居住
後継者の入居
社会的企業
リタイヤかな・・・
非農家
住みずらいな…
農家
非農家
新規
移住者
やっぱり都
市部に帰ろ
うかな・・・
農家
新規就農相談
就業相談
トレーニング
定住
希望者
研修道場
行きたいけど
不安・・・

農作業受委託
雇用供給
機械銀行
簡易商店
移動販売
弁当配達
エリア拡大
一の橋
NPO
マネジャー
(社会的企業)
集住化
施設
社会的企業を運営し、職業・生活両面の
住みたくなる農村を!
困難を解決し、
新規
就農者
行政機関
(町、道、国)
研修生
高齢者
財政支援に
特化
◆上名寄集住化住宅等整備事業の経過

■平成26年度

◇農村集落型集住化モデル構想策定委託業務の報告(3月)

◇上名寄集住化住宅整備基本調査委託業務の報告(5月)
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①4月7日
上名寄公区の3公区長と意見交換
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②4月8日
上名寄老人クラブに意向確認
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③4月10日
上名寄地区若手農業者との意見交換会
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④4月11日
上名寄地区中堅農業者との意見交換会
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4月30日、5月1日、5月7日、5月8日に北総研が14世帯に聞き取り調査
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9月
上名寄3公区住民にアンケート調査実施
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⑤11月27日 上名寄集住化に係る意見交換会
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⑥12月22日 上名寄集住化に係る意見交換会
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⑦1月23日 上名寄集住化に係る意見交換会(上名寄第1公区)
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■平成27年度
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◇上名寄集住化住宅検討委員会
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①11月11日 第1回上名寄集住化住宅検討委員会
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②11月20日 上名寄集住化住宅の学習会(町・北総研)
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③12月 1日
上名寄集住化住宅の学習会(町・北総研)
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④12月 2日
「上名寄集住化住宅等整備事業」の説明会
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⑤12月 3日
「上名寄集住化住宅等整備事業」に関わる研修道場の勉強会(町・中央農試)
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⑥12月10日 第2回上名寄集住化住宅検討委員会
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⑦12月15日 上名寄集住化住宅の学習会