資料 - 鳥取県

第1回正規雇用１万人創出チーム会議
（日時）平成２７年５月１８日(月)９：５０～１０：５０
（会場）第３応接室
（議題）
１正規雇用１万人チャレンジについて
２
各分野の正規雇用創出施策について
３
その他
（資料）正規雇用１万人チャレンジ計画（案）（P3～P7）
1
出席者名簿兼配席図
スクリーン
教育委員会
田中次長
農林水産部
岸田部長
県土整備部
長谷川部長
福祉保健部
松田部長
生活環境部
森川次長
文化観光スポーツ局
森谷局長
地域振興部
小倉部長
鳥取労働局
森本職業安定部長
未来づくり推進局
岡﨑局長
（オブザーバー）
商工労働部
岡村部長
野川統轄監
雇用人材総室
高橋総室長
経済産業総室
網濱総室長
（事務局）
商工政策課長
平井知事林副知事
2
計画（案）①
正規雇用１万人チャレンジの基本方針
１正規雇用率の高い製造業（成長分野）の雇用拡大
⇒ 製造品出荷額をﾘｰﾏﾝｼｮｯｸ前の1兆円に戻す（約3,000億円増やす）ことで6,000人の雇用創出が可能
⇒ 電子ﾃﾞﾊﾞｲｽ・電気機器に加え、医療機器、航空機、自動車関連等の立地や参入を促進
２「年間農業産出額７００億円（農業活力増進プラン）」の達成に向け、
新たな担い手（新規就農者等）を大幅増加
⇒ 研修機能強化により年間新規就農者数を200人に大幅増加（現120人程度）
３魅力ある観光地づくりと戦略的情報発信を通じた
国内外観光誘客推進による雇用拡大
戦略
⇒ 鳥取砂丘、三徳山、大山、まんが、食など多彩な観光資源の磨き上げやエコツーリズムな
ど特色あるツーリズムの造成
４離職防止･参入促進による医療･介護人材の確保
⇒ 仕事の認知度･イメージアップ、職場環境改善の推進
５建設業に従事する若年・女性の確保・就業者数の増加
⇒ 県内高校生インターンシップ、国家資格取得研修、女性就労環境整備を支援
６ＵＩターンの促進による人材確保と育成
⇒ 若者の県内回帰に向けた奨学金返済支援、製造業の人材育成など
７雇用の質の改善（非正規から正規への転換）
⇒ 各産業分野で転換促進を図り、安定した雇用を確保
３
計画（案）②
県内の産業構造・雇用状況等の変化と課題
前回の雇用１万人計画時からの変化
① 有効求人倍率は１．０倍を超え仕事不足から人手不足へ。
〔Ｈ２２⇒Ｈ２７〕
全体
０．６０倍 ⇒ １．０８倍
正規雇用０．３１倍 ⇒ ０．５９倍
② 雇用のミスマッチは、「事務的職業」の人材過剰は継続、
「サービス」や「生産工程の職業」で人不足傾向が進行
〔Ｈ２４⇒Ｈ２７〕
事務的職業
サービス業
生産工程
２，３７９人 ⇒
２，１４４人（過剰継続）
▲６８２人 ⇒ ▲１，３７５人（不足拡大）
７６０人 ⇒
２３３人（過剰減少）
③ 正規雇用は減少、非正規雇用は増加する傾向は継続
〔Ｈ１９⇒Ｈ２４〕就業構造基本調査（抽出推計方式）
正規雇用者１６２千人 ⇒ １４６千人（▲１６千人）
非正規雇用者７８千人 ⇒ ８３千人（＋５千人）
④ 異次元的金融緩和による円安への転換
〔Ｈ２３⇒Ｈ２７〕
１＄７８円
⇒ １２０円
○ビジットジャパン事業：年間訪日旅行客が２０１３年に１０００万人を突破。今
後は２０００万人を目指す新たな取組みを開始
○製造業の国内回帰
○輸入原材料の高騰
⑤ 製造品出荷額は約１，９００億円減少。
電気機械が大幅減少、食料品は増加。
〔Ｈ２２⇒Ｈ２５〕製造品出荷額
電気機械
食料品
８，４２７億円 ⇒ ６，５５２億円（▲２２％）
４，３８９億円 ⇒ ２，１１５億円（▲５２％）
１，２０２億円 ⇒ １，３１３億円（＋９．２％）
課題
■新卒若者の県内回帰、移住定住の拡大など人
材確保の強化
■本社の事務管理部門の企業立地へのインセン
ティブ強化
■サービス生産性の向上による処遇改善
■製造業人材の育成・確保策の拡充
■正規雇用１万人チャレンジで実態調査の上、正
規雇用への転換支援策を強化
■県内誘客の強化やリターン客の定着化等
■戦略的な企業立地
■企業の経営力強化（経営革新・事業承継など）
■電気機械の一軸型から、医療機器・航空機・自
動車関連等を加えた多軸型産業構造への転換
４
計画（案）③
雇用創造１万人プロジェクトによる雇用創造実績（速報値）
有効求人倍率１．０倍を下回る人材過剰の状況下、雇用創出施策を中心に雇用１万人を達成。
⇒ 全体１２，６４６人〔うち正規９，４９８人〕
（Ｈ２６実績は精査中）
年　度
Ｈ２３
Ｈ２４
Ｈ２５
Ｈ２６
区　分
実績
①
実績
②
実績
③
実績
④
雇用創造
4年間
実績
(①+②+③+④)
(うち、
正規）
（うち、
非正規）
正規率
2,129
3,164
3,410
3,943
12,646
(9,498)
(3,148)
(75%)
1,459
2,477
2,759
3,223
9,918
(7,486)
(2,432)
(75%)
底力アップ分を除く）
286
363
594
917
2,160
(1,246)
(914)
(58%)
中小企業底力アップ
443
602
860
856
2,761
(2,257)
(504)
(82%)
企業立地
315
852
497
828
2,492
(2,183)
(309)
(88%)
やらいや農林水産業
232
272
246
310
1,060
(969)
(91)
(91%)
職業能力開発
183
388
562
312
1,445
(831)
(614)
(58%)
医療･福祉･教育
670
687
651
720
2,728
(2,012)
(716)
(74%)
医療
243
244
297
288
1,072
(1,008)
(64)
(94%)
介護
99
117
79
124
419
(340)
(79)
(81%)
250
169
146
131
696
(388)
(308)
(56%)
子育て
62
42
47
73
224
(69)
(155)
(31%)
学校教育
16
115
82
104
317
(207)
(110)
(65%)
1,035
－
－
－
産業（商工・農林水産）
経済成長戦略　(企業立地分・中小企業
障がい者福祉
観光 (観光入込客数の４か年平均から試算した雇用創出人数）
有効求人倍率（鳥取県）
0.68
0.72
0.90
1.01
※建設分野の雇用創造１８４人は中小企業底力アップに含む。
5
計画（案）④
正規雇用１万人の実現に向けたロードマップ
「企業の正規雇用を支援・奨励する施策」と「県による雇用人材の育成確保施策」を戦略的
かつ断続的に展開し正規雇用１万人を達成。
◆現時点での施策効果によって、今後４年間で期待する正規雇用創出人数９，０９０人
○商工労働関係
６，１７０人
〔内訳〕経済成長戦略・中小企業底力アップ分
戦略的企業立地
職業能力開発
○各分野関係
２，９２０人
〔内訳〕農林水産関係
建設・観光関係
医療・福祉・教育関係
１，８７０人
３，３００人
１，０００人
１，４５０人
２００人
１，２７０人
◆各分野で雇用創出効果の見込まれるスキーム（出口戦略）を立案
人不足の状況下、産業政策と人材確保事業の連携を強化し正規雇用を創出
商工の
施策推進
イメージ
《産業政策》
①戦略的な企業立地（県外誘致・県内新増設）
②鳥取県版経営革新総合支援
③起業・創業の促進による雇用創出
④事業承継支援による「失業なき労働移動」
正
規
雇
用
創
出
《人材の育成・確保》
○地域創生人材育成事業（6月補正）
製造業等の人材育成確保
○鳥取県未来人材育成基金（6月補正）
県内就職学生の奨学金返済支援
○移住定住者の拡大による人材の確保
６
計画（案）⑤
正規雇用１万人チャレンジスケジュール
正規雇用1万人チャレンジ計画の策定
＜スケジュール＞
＜スケジュール＞
【Ｈ２７年度】
5月18日
雇用実態調査に基づく施策展開
第1回チーム会議開催（今回）
（正規雇用1万人計画素案作成）
7月
素案について関係団体との分野別意見交換
（各部局において開催）
5～6月
↓
雇用実態調査
7～9月
事務局（商工労働部）に結果報告
7月上旬
第2回チーム会議開催
（正規雇用1万人チャレンジ計画原案作成）
↓
正規雇用1万人チャレンジ計画策定
非正規から正規への転換に関して、
アンケート調査、聞き取り調査等を実施
調査結果とりまとめ
10月
正規雇用1万人チャレンジ推進会議開催
（原案について意見交換）
7月下旬
（6月補正予算議決後）
雇用実態調査調査内容策定
11月
以降
↓
第3回チーム会議
（調査結果に基づく施策案検討）
補正予算、当初予算等で、
調査結果に基づく施策の予算化
【Ｈ２８～３０年度】
正規雇用１万人チャレンジ推進会議等で進捗状況を確認し、
必要な施策を適宜追加しながら推進。
７

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