秩序について

第3回秩序について
公共政策大学院
鈴木一人
[email protected]
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秩序とは何か
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秩序とは
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「正しい」はどう決まるのか
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1 物事を行う場合の正しい順序・筋道。
2 その社会・集団などが、望ましい状態を保つための順
序やきまり。
法律で決まっている→誰が法律を決める？
合理的に決まる→「適切な」順序と「正しい」順序？
道徳的に決まる→誰が「道徳」を決める？
誰にとって「望ましい」？
2
社会を作る「規範」
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「~であるべき」
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「~である」→観察される事実
「~であるべき」→目には見えない社会的合意
社会の中で共有される理念や価値、判断基準
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その場で作られる「空気」
「みんな」がやっていること
社会は複数の人間によって成り立つ
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様々な利害が対立し、異なる考え方を持つ人たちが作る社会
放っておけば対立が激化し「万人の万人に対する戦争」になる
社会の摩擦を減らし、安定をもたらすための「規範」
3
「規範」のでき方
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間主観性（Intersubjectivity）
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間主観性の例
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主観→自分の目から見たもの、自分の考え
相手の主観→相手の目が見たもの、相手の考え
間主観→「相手がこう考えるだろう」と思う自分の主観
エスカレーター
外国人のゴミ出し問題
核抑止→自分が攻撃をすれば相手が反撃するから攻撃
することを止める
人は「合理的」に行動するという前提
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秩序は規範によって成り立つ
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「正しい」は「規範的に正しい」
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多くの人が共有する間主観に基づく「正しさ」
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規範は時代と場所で変化する
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「みんな」は時代と共に変化する
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貧しい時代に生まれた人と豊かな時代に生まれた人の価値観
外国における「常識」や「当たり前」とは異なる
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「みんな」が思っている「正しい」順序や「望ましい」状態
規範はある一定の社会の枠組みの中で成立する
その時代、その場所において「望ましい」状態
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しかし人類に普遍なものもある
5
政治における秩序
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政治は秩序を形成する営み
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無秩序→万人の万人に対する戦い
何が「正しい」のかを決めていく作業
憲法、法律、社会のルール、決まり事…
政治は秩序を維持する営み
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警察、裁判所などの物理的強制力
補助金などの物質的誘因による不満の解消
説得を通じた社会の合意形成
合意を通じた社会の規範形成
6
変化する秩序と政治
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政治は秩序を形成し、維持する
しかし、秩序の基礎となる規範は時代と共に変化
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規範の変化に対応した秩序を再形成する作業
世代や文化社会ごとに異なる規範の対立
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対立を収束させるためのメカニズム
物事を決定するメカニズム
制度→規範と秩序を形作る仕組み
政治過程→異なる規範を調整するための仕組み
7
（参考）講義の進め方
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講義は試験以外、紙を配布しない（ペーパーレス）
パワーポイントのスライドはウェブで公開する
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http://lex.juris.hokudai.ac.jp/~kazutos/intro2016/index.html
講義前日までにはアップロード／事前に入手し予習する
パワーポイントのデータを使いやすいように改変すること
は可。しかし、データを無断で再利用するのは禁止
授業はパソコン・タブレット持込み可。
質問はメールで受け付ける
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講義当日中の質問に対してはウェブ上で回答する
コメントや希望・要望などでもよい
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（参考）シラバスからの変更点
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成績について
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レポートテーマ：「民主主義・政党・官僚制の三つのキーワ
ードを使って、現代日本の政治について自由に論じなさい」
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提出日：5月31日23:59
提出方法：メールで提出（[email protected])
2000字以上（Wordで作成）
「論文作成ガイドブック」参照
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シラバス：「毎回の授業の際に課すレポート（講義のまとめと質問）
が50％、期末試験（論述と穴埋め）が50％」
変更後：「中間レポートが50％、期末試験（論述と穴埋め）が50％」
教室入退室時にカードリーダーに学生証をかざすこと
http://lex.juris.hokudai.ac.jp/~kazutos/guide/guide.pdf
http://www.juris.hokudai.ac.jp/~kazutos/guide/guide2.doc
参考文献、注は必ずつけること
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