本週間 10月1日▶7日 準備月間 9月1日▶30日 全国労働衛生週間説明会 平成２５年度 さいたま労働基準監督署 安全衛生課 本日、説明すること １ 平成25年度 全国労働衛生週間 実施要綱 労働災害発生状況 全国労働衛生週間の説明 ２ その他の確認事項 最近のリーフレット（厚生労働省） 事業場で災害が発生したら？ 平成２４年 死亡災害発生状況 埼玉労働局ホームページより ２４年は、交通事故を除くと４件→７件→６件で ２３年比 で１件減少ですが、依然と多発しています。 平成２５年 死亡災害発生状況 埼玉労働局ホームページより 昨年同期で－３件で６０％減です 皆さまの努力に成果です、ありがとうございます。 署 別 累 計 監 さ 督 い 川 熊 川 春 所 行 秩 全 た 日 署 合 署 平成２３年 ま 6 交通事故 1 口 谷 越 部 沢 田 父 1 2 4 6 5 4 2 1 1 1 1 計 28 7 増 減 平成2４年 5 1 5 3 8 2 2 2 28 交通事故 1 3 1 1 1 7 平成2５年 2 4 1 2 2 4 2 1 18 交通事故 1 1 2 1 5 増減 除く交通事故 -3 3 -4 -1 -6 2 0 -1 -10 -2 2 -1 -1 -7 2 0 -1 -8 全国労働衛生週間の説明 ① 全国労働衛生週間の役割り ② 平成２４年度の現況 ③ 平成２４年度の特徴 ④ 本年のスローガン ⑤ 事業場に求められること ⑥ 実施期間 ⑦ 実施者 ⑧ 準備期間に実施すること ⑨ 本週間に実施すること ⑩ 労働衛生意識高揚のための表示・掲示 を 準 備 し て く だ さ い 。 【お 持 労 ち 働の 衛方 生は の し お り 】 全国労働衛生週間実施要綱（役割り） しおり： ９ページ 1．趣旨 国民の労働衛生に関する意識を高揚 させ、事業場における自主的労働衛 生活動を通じた労働者の健康確保に 大きな役割を果たしています。 実施要綱（平成24年度の現況） 昨年の業務上疾病による被災者は、7,743人で前 年からわずかに減少、長期的には減少してきた ものの近年は横ばいの状況です。 一般健康診断の結果では、なんらかの所見者を 有する者の割合が 52.7％ ほぼ前年並み、健 康リスクは依然と存在し、実施の徹底・適切な 事後措置などが重要となっています。 自殺者は15年ぶりに3万人を下回ったが、約2,500 人が勤務問題を原因・動機の一つであり、メンタ ルヘルス上の理由で休業又は退職している労働者 がいることから重要な課題となっています。 しおり：９ページ １．趣旨 ・実施要綱（平成24年度の特徴） 昨年には、印刷事業場の化学物質使用労働者に 高い頻度で胆管がんが発生し、化学物質による 健康障害の防止のため、化学物質を取り扱うす べての事業場において、安全データシート（Ｓ ＤＳ）等の危険有害性等の情報に基づいたリス クアセスメントやばく露防止対策の実施等、職 場における自律的な化学物質管理の徹底が改め て課題であります。 胆管がん関連では、1,2-ジクロロプロパンを特定化 学物質に指定し、第2類物質（エチルベンゼン等の グループ）及び特別管理物質として必要な健康障害 防止措置を義務づける省令が公布され、平成25年10 しおり：９ページ １．趣旨 月1日に施行されます。 実施要綱（第12次労働災害防止計画） 平成25から29年度までの５か年を計画期間とする、 第12次労働災害防止計画がスタートしています。 埼玉労働局が重点とする健康確保・職業性疾病対策 として以下の対策・目標を掲げています。 ①メンタルヘルス対策：取り組んでいる事業場の割 合を80％以上とする ②過重労働対策：週労働時間60時間以上の雇用者割 合を平成23年と比較して30％以上減少させる ③化学物質対策：危険有害性の表示と安全データ シートの交付製造者の割合を80％以上とする ※次のスライドにつづく しおり：１０ページ 1趣旨 実施要綱（第12次労働災害防止計画） • 平成25から29年度までの５か年を計画期間とする、 第12次労働災害防止計画がスタートしています。 • 埼玉労働局が重点とする健康確保・職業性疾病対策 として以下の対策・目標を掲げています。 ④腰痛予防対策：腰痛による死傷者を10％以上減少 させる ⑤熱中症予防対策：5年間合計の熱中症による死傷 者を20％以上減少させる ⑥受動喫煙防止対策：受動喫煙を受けている労働者 の割合を15％以下とする しおり：１０ページ 埼玉労働局の12次防リーフレット しおり： ４２ページ Ⅱ 12次防の重点項目（心の健康づくり） • 職場における心の健康づくり • 基本「４つのケア」を確実に・・・ セルフケアー：事業者は実施支援 自殺予防週間（9/10～16日） 積極的な取組みをお願いします しおり： ４４ページ Ⅱ ストレス・メンタルヘルスの正しい理解 ストレスへの気づき 対処 ラインケア：事業者は実施 職場環境等の把握 労働者からの相談への対応 職場復帰支援等 スタッフ等ケア：計画実施、役割分担 具体的な取組の効果的な実施 事業場外資源によるケア：専門家活用 情報提供、助言、ネットワーク形成等 平成25年度 「心とからだの健康推進運動」 9月は厚生労働省の「職場の健康診断実施強化月間」です。 定期健診受診率向上 有所見率増加に歯止め メンタルヘルス対策の推進 4つのケア 全衛連の支援サービス ストレスチェック 面接指導 職場改善支援 12次防の重点項目（過重労働） 長時間労働者への面接指導 医師による面接指導の趣旨 長時間労働による疲労が蓄積し健康障害リスク がたかまった労働者の状況を把握し、本人にあわ せた指導しその結果を踏まえた措置を講じるため 。 長時間労働者への面接指導制度 脳血管疾患・虚血性心疾患の発症が長時間労 働との関連性が強いと医学的知見を踏まえ、事業 者は医師による面接指導を行う必要があります。 。 面接指導の対象者 しおり： ４５ページ Ⅱ 時間外・休日労働時間を算定して判断 ①100H超/月は 面接指導は義務付け →対象者の申出がある場合 ② 80H超/月は 面接指導は努力義務付け① →対象者の申出がある場合又は事業場基準 12次防の重点項目（化学物質ＧＨＳ対応） 安衛法のラベル表示・ＳＤＳ提供 ＧＨＳ：国際的な分類・表示方法 安衛法の表示・文書交付対象 ＧＨＳ：国際的な分類・表示方法 安衛法の表示・文書交付対象 職場使用の全ての危険有害化学物質で努力義務化 安衛法57条の２ ６４０物質の文書交付義務 しおり： ４５ページ Ⅱ 安衛法57条 107物質表示義務 12次防の重点項目（腰痛防止） 社会福祉施設のリーフを例に･･･ 業務上疾病における腰痛の割合は約６５％ 腰痛とは疾病名ではなく、痛み、不快感の総称 腰痛と関連する要因 業務上疾病 うち腰痛 平成17年 ８，２６６ ４，８９５ 平成18年 ８，３６９ ４，９２０ 平成19年 ８，６８４ ５，２８７ 平成20年 ８，８７４ ５，５５６ 平成21年 ７，４９１ ４，８７０ しおり： ４６ページ Ⅱ ①動作要因：動的、静的な過度の負担 ②環境要因：振動、寒冷、床・階段での転倒 ③個人的要因：年齢、性別、体格、筋力、基礎疾患 予防対策の進め方 ①作業姿勢と動作 ②作業標準：方法、使用設備、作業頻度など標準化 労働衛生管理のポイント ①体制、②三管理（作業、作業環境、健康）ｌ KY活動 「職場における腰痛予防対策指針」１ 19年ぶりに腰痛予防対策指針を改訂 指針の構成 (1)一般的な腰痛予防対策の総論 はじめに（指針の趣旨・目的等） 作業管理（自動化・省力化、作業姿勢等） 作業環境管理（温度、照明、作業床面等） 健康管理（腰痛健診、腰痛予防体操等） 労働衛生教育（腰痛要因の低減措置等） リスクアセスメント、労働安全衛生マネジメントシステ ム しおり： １３４～１４０ページ Ⅲ 「職場における腰痛予防対策指針」２ (2)作業態様別の対策（腰痛の発生が比較的多い５つの作業） 重量物取扱い作業 立ち作業（製品の組立、サービス業等） 座り作業（一般事務、ＶＤＴ作業、窓口業務、コンベア作業等） 福祉・医療分野等における介護・看護作業 車両運転等の作業 （トラック、バス・タクシー、車両系建設機械等の操作・運転） 入手方法 検索エンジンで 【厚生労働省 報道 腰痛】 を検索 職場における腰痛予防の取組を！の別添資料に指 針の解説があります しおり： １３４～１４０ページ Ⅲ 本年のスローガン このような観点から、今年度は、 「健康管理 進める 広げる 職場から」 をスローガンとして全国労働衛生週間を展開し 、事業場における労働衛生意識の高揚を図ると ともに、自主的な労働衛生管理活動の一層の促 進を図ることとする。 しおり：１０ページ 1．趣旨 実施期間 しおり：１０ページ ３ 期間 実施者 しおり：１１ページ ７実施者 準備期間中に実施する事項 １ 職場の健康診断実施強化月間 ア 健康管理の推進 12次防の重点：説明済み イ メンタルヘルス対策の推進 12次防の重点：説明済み ゥ 過重労働健康障害防止総合対策の推進 エ 労働衛生管理活動等の活性化 オ 作業環境管理の推進 カ 作業管理の推進 「助成金制度」を充実 キ 労働衛生教育の推進 ク 職場における受動喫煙防止対策の推進 ※次のスライドにつづく しおり：１２ページ １０．実施者の実施事項の（２） ア 健康管理の推進（健康診断を実施･･･） • 健康診断を実施しましょう。 • 実施後の具体的な取組事項 健康診断結果の記録 ・・・結果に基づく医師からの意見聴取 健康診断実施後の措置 健康診断結果の労働者への周知 健康診断結果に基づく保健指導 健康診断結果の監督署への報告 しおり： ６３～７０ページ Ⅲ 平成25年度全国労働衛生週間説明会へ出席の皆さまへ • ９月の「職場の健康診断実施強化 • 月間」の実施にあたりまして、厚生労 働省の指示に基づき、当署の平成 25年度全国労働衛生週間説明会や 講演会等の際に、以下のアンケート 調査を実施することいたしましたの で、恐縮ですが、ご協力お願いいた します。 なお、本日の説明会中にご記入い ただける場合は、説明会終了後に受 付にて提出いただければ幸いです。 事業場にお持ち帰り記載いただける 場合には、当署安全衛生課あてにフ ァクシミリや郵送にて提出いただきた く、よろしくお願いいたします。 特定健康診査等の実施に関する協力依頼について 【厚労省通達、平成20年1月17日、基発第0117001号等】 高齢者医療確保法第21条及び特定健康診査及び特定保健 指導の実施に関する基準第２条によって、医療保険者は安衛 法等の法令に基づく健康診断を受診した者については、その事 実を確認した場合、特定健康診査の全部又は一部を行ったも のと見なす事とされています。 高齢者医療確保法第27条第3項により、医療保険者から健康 診断に関する記録の写しの提供を求められた事業者は当該写 しを提供しなければならないこととされています。 安衛法の定期健康診断を実施した事業者は、医療保 険者から提供を求めがあった場合には、その結果の 迅速かつ円滑な提供等医療保険者との緊密な連携・ 協力による事務処理が必要となるとされています しおり： １２ １趣旨 １０（２）ア（ウ）特定健診等との連携 協会けんぽご加入の事業所様へ 労働安全衛生法に基づく定期健康診断を行っている事業主様へ 協会けんぽでは、加入者のみなさまの健康増進のため、特定 健診・特定保健指導を中心とした保健事業に積極的に取り組ん でいます。 その保健事業の一環として、事業者健診（特定健診）の結果デ ータの提供についてご協力をお願いしております。 事業者健診は特定健診検査項目を 含んでおり、保険者に提供することで 特定健診を行ったことにみなされます。 事業者健診とは、労働安全衛生法 に基づいて会社が従業員に行う定期 健康診断のことです。 平成２４年 定期健康診断の有所見率 さいたま署版 年別の推移 ２２年、２３年と全国の値に近づいてきましたが昨年は有所 見率が１．６ポイントも上昇してしまいました。 定期健康診断の有所見率（5年ごと） さいたま署版 業種別の中長期的な推移状況です 製造業では、平成２０年比で０．１ポイント減少しています それ以外の業種では上昇傾向に歯止めがかかっていません 「受動喫煙防止対策助成金制度」を充実 ５/１６から対象を全業種に、補助率を１/２にアップ 対象事業主 ・ 労働者災害補償保険の適用事業主であること ・ 中小企業事業主※であること ※ 業種に応じて常時雇用する労働者数または資本金の規模の 基準を満たす必要があります。 交付対象 ・ 一定の要件を満たす喫煙室の設置に必要な経費 ※ 工事の着工前に「受動喫煙防止対策助成金交付申請書」を埼玉 労働局長に提出し、あらかじめ交付決定を受ける必要があります 。 ３ 補助率、交付額 ・ 費用の１／２（上限200万円） ４ 申請書等提出先 ・ 埼玉労働局労働基準部健康安全課（☎０４８－６００－６２０６） しおり： 78～81ページ Ⅲ 準備期間中に実施する事項 ２ ケ 粉じん障害防止対策の徹底 12次防の重点：説明済み コ 腰痛の予防対策の推進 今年も新リーフレット サ 熱中症予防対策の徹底 シ 電離放射線障害防止対策の徹底 ス 騒音障害防止対策の徹底 セ 振動障害防止対策の徹底 ソ ＶＤＴ作業における労働衛生管理対策の推進 12次防の重点：説明済み タ 化学物質の管理の推進 ※次のスライドにつづく しおり：１２ページ １０．実施者の実施事項の（２） しおり： １４０～１４４ページ Ⅲ 熱中症のリーフレット 厚生労働省のリーフレット 埼玉労働局のリーフレット（災害事例を掲載） 埼玉労働局版 厚生労働省版 準備期間中に実施する事項 ３ チ 石綿障害予防対策の徹底 ッ 酸素欠乏症等の防止対策の推進 テ 心とからだの健康づくりの継続的かつ計画 的 な実施のための体制の整備・充実 ト 快適な職場環境の形成の推進 ナ ウイルス性肝炎に関する理解と取組の促進 二 HIV／エイズに関する理解と取組の促進 ヌ 東日本大震災に伴う復旧工事における労働 電離則に基づく措置に拡大 衛生対策の推進 しおり：１２ページ １０．実施者の実施事項の（２） 事故由来廃棄物等の処分を行う労働者の業務について、 電離則に基づく措置に拡大 必要に応じて リーフレットを確認してください しおり： １６８ページ Ⅲ 本週間に実施すること 事業者又は総括安全衛生管理者による職場巡視 労働衛生旗の掲揚及びスローガン等の掲示 7月3日に埼玉表彰式が開催されました 労働衛生に関する優良職場、功績者等の表彰 事故等緊急時の災害を想定した実地訓練等実施 労働衛生に関する講習会・見学会等の開催 作文・写真・標語等の掲示 その他労働衛生の意識高揚のための行事等の実施 しおり：１１ページ １０．実施者の実施事項の（１） 平成２５年度 埼玉安全衛生表彰式の報告 厚生労働省では、安全衛生に関する水準 が特に良好で他の模範と認められる事業場 長期にわたり労働安全衛生に尽くし安全衛 生の向上発展に多大の貢献をした個人等 以上を対象に、その努力を讃えるとともに、 これを国民に周知することより、安全意識の 高揚等を図り、もって労働者の安全と健康を 確保するとともに、快適な職場環境の形成の 促進を資することを目的に、厚生労働大臣・ 都道府県労働局長表彰を行っています。 平成２５年度 埼玉安全衛生表彰式の報告 埼玉労働局では、例年、安全週間の期間に 以下の通り、厚生労働大臣表彰の伝達及び 埼玉労働局長表彰を行っています。 また、この表彰式は埼玉労働基準協会連 合会と共催開催され、同時に埼玉労働基準 協会連合会長表彰も行われます。 日時 平成２５年７月３日 場所 ホテル ブリランテ武蔵野 にて 厚生労働大臣功績賞 功績賞 地域、団体又は関係事業場における安全衛 生活動において指導的立場にあり、当該地域、 団体又は関係事業場の安全衛生水準の向上 発展に多大に貢献をした個人に対する表彰で 埼玉労働局管内では次の二名が受賞されまし た。 埼玉県医師会 石井道夫 （いしい みちお） （一社）埼玉県医師会産業医会 副会長 （一社）埼玉県医師会産業保健委員会 委員長） 建災防 荒川春郎 （あらかわ はるお） 建設業労働災害防止協会埼玉県支部 副支部長 埼玉労働局長賞（優良賞） 優良賞 地域の中で、安全衛生に関する水準が特に 良好で他の模範であると認められる事業場 又は企業に対する表彰 熊谷監督署 健康確保対策 キヤノン・コンポーネンツ（株） お知らせください！ 当署管内の事業場で、以下の事項を満足している場合は表彰の対象に なる可能性があります。 過去3年間以上 休業災害ゼロ（業務上疾病を含む） 同 労働安全衛生法及び労働基準法違反なし 労働安全衛生マネジメントシステムリスクアセスメント導入あり さいたま署管内事業場の受賞 埼玉労働局長賞（奨励賞） 地域の中で安全衛生に関する水準が良好 で改善のための取組みが他の模範であると 認められる事業場又は企業に対する表彰 安全確保対策 ブリヂストンサイクル（株） 本社・上尾工 場 健康確保対策 ダイワ化成（株） 大宮工場 埼玉労働局長賞（個人賞） 功績賞 地域の中で、地域、団体又は関係事業場に おける安全衛生活動において指導的立場にあ り、当該地域、団体又は関係事業場の安全衛 生水準の向上発展に多大に貢献をした個人に 対する表彰で次の二名が受賞されました。 埼玉県医師会 柴田 輝明 （しばた てるあき） （一社）埼玉県医師会産業医会 理事 （一社）埼玉県医師会産業保健委員会 委員） 建災防 吉川 一郎 （よしかわ いちろう） 建設業労働災害防止協会埼玉県支部 理事 同支部 春日部分会会長 さいたま署管内事業場の受賞 社団法人 埼玉労働基準協会連合会賞 安全の部 大宮地区 日本フエルト（株） 埼玉工場 衛生の部 浦和地区 （有）大盛 浦和リサイクルセンター 大宮地区 ＹＫＫスナップファスナー（株） 上尾工場 労働衛生意識高揚のための表示・掲示 中災防ではこんなポスター等を作成・販売 中災防 ホームページより この機会に確認してください 最近のリーフレット（厚生労働 省） 事業場で災害が発生したら？ 最近の主なリーフレット （厚生労働省hp) 昨年の衛生週間説明会以後に厚生労働省 ホームページに掲載されダウンロードできるも のです。主なものを紹介します。 検索エンジンで：厚生労働省と検索 厚生労働省→労働基準→リーフレット等一覧 →安全衛生関係 【安全衛生関係リーフレット等一覧】 化学物質に関するリーフレット 有害物ばく露作業報告 毎年度、対象物質が変わります （最新のリーフレットに注意！） その他のリーフレット 食品加工用機械の労安則の法改正 平成25年10月1日から施行されます １ 切断機・切削機の対策（130条の２～４） 130条の２ 切断機等の覆い等 130条の３ 切断機等に原材料を送給する場合の危険防止 130条の４ 切断機等に原材料を取り出す場合の危険防止 ２ 粉砕機・混合機の対策（130条の５～７） 130条の５ 粉砕機等への転落等における危険防止 130条の６ 粉砕機等に原材料を送給する場合の危険防止 130条の７ 粉砕機等から内容物を取り出す場合の危険防止 ３ ロールの対策（130条の８） 130条の８ ロール機の覆い等 ４ 成形機・圧縮機の対策（130条の９） 130条の９ 成形機等による危険防止 ５ 食品加工用機械に係るその他の留意事項 28・29条安全装置等の有効保持、35条雇入れ時等教育、 101条1項・2項原動機・回転軸等への覆い等 ６ 機械の調整の作業 運転停止義務（１０７条） 107条 掃除等の場合の運転停止等 事業場で災害が発生したら？ 労働者死傷病報告について 「労災隠し」を疑われないために 最低限、知っておいてほしいこと 労働者死傷病報告 労働安全衛生法第100条が根拠条文です 労働者が就業中又は事業場内若しくはその付 属建設物内で負傷、窒息又は急性中毒により死 亡し、又は休業したときは遅滞なく所轄労働基準 監督署長に提出義務があります 労働災害（業務上災害）に該当するか否かは後 日相当日数を経てから判明することも少なくない ことから、その以前であっても提出の義務を課し ているものです 労働災害補償保険への請求の有無に係らず提 出義務があります、提出を怠ると「労災隠し」の疑 いが生じます 労働者死傷病報告を提出してくだい 派遣先・派遣元双方に提出義務があります。 最後に！ • 長時間、ご静聴ありがとうございました。 • 非常に駆け足の説明で申し訳けありませんで した。 • 説明いたしました事項は、ほんの一部です • 労働衛生のしおりはよくまとまった資料です ので、ぜひ安全衛生担当者の手元に置いて 御活用ください。 • 本週間・準備月間が有意義になるように、よ ろしくお願いします。
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