くまもと県南観光連携事業

（別紙1）
平成28年度くまもと県南観光連携事業業務委託仕様書
１．業務委託名
平成28年度くまもと県南観光連携事業業務委託
２．業務委託概要（目的）
熊本県の県南地域（注１）は、歴史的建築物群や歴史・文化が数多く残る地域であり、古く
からの温泉地として知られる人吉、湯の児・湯の鶴、日奈久をはじめとして、ＳＬ人吉やいさ
ぶろう・しんぺい号といった観光列車など多くの観光資源を有している。
しかしながら、近年、九州新幹線などの高速交通体系の整備と各地の物産館開設やイベント
の開催により、当地域への日帰り観光入込客は大きな伸びを示しているものの、宿泊客につい
ては微増に留まるなど充実した資源を活かしきれていない状況にある。
また、平成28年4月に発生した熊本地震の影響で、比較的被害の少なかった県南地域において
も、宿泊施設等のキャンセルが相次ぎ、関連業界は大きな打撃を受けている。
したがって、国の動きに合せて、八代港への海外大型客船寄港の増加や熊本空港への新たな
海外航空定期便就航が見込まれる状況にある点を踏まえ、「くまもと県南観光連携事業実行委
員会」（以下、発注者という）を設立したところであり、県南地域の観光資源を有機的に活用
し、かつ、スケール・メリットを活かした観光連携事業を実施することで、更なる交流人口の
拡大と滞在型観光の増大を図り、県南地域の観光振興に寄与することを目的とする。
（注１）八代地域、水俣・芦北地域、人吉・球磨地域の15市町村を指す。
３．基本条件
(1) 履行期間
(2) 委託内容
契約の日～平成 29 年 3 月 5 日（日）
くまもと県南観光連携事業（以下、「連携事業」という）に関わるすべての
業務
４．業務内容
発注者が委託する「連携事業」は、受託者が行う以下の業務に加え、公募型プロポーザル
方式による審査会で、受注者が企画・提案したすべての内容を本業務の委託に反映し請負う
ものとする。
事業は、国内宿泊客向け（主に福岡・鹿児島圏域）及び海外宿泊客向け（主に中国・香港・
台湾・韓国の東アジア）の２本立てで実施するものとする。
①風評被害対策の実施
●実施時期：8月～10月
観光オンシーズンを逃さず、かつ地震の風評被害を最大限に払拭するために、宿泊客が見込
める福岡都市圏をターゲットとした観光キャンペーンを早期に実施する。
ⅰ）国内（東京や福岡等）で開催される旅行社を対象とした旅行博へ出展1回以上。
①ブース出展料
②運営ディレクター配置
1名（全てのマネジメント、人件費、旅費含む。）
③本実行委員会の従事者の一切の費用
3名以上
※準備から撤去までの期間にかかる全ての費用
④来場者向けアンケートの実施
※アンケート制作、印刷、配布、回収、集計、分析等すべて含む。
⑤旅行博に必要な準備物一式
・モニターレンタル料（1台
レンタル費、設置料も含む。）
・ブース装飾関わるもの
※ブースの建込制作（テープ類、工具類）
※ＰＯＰ類
・イベント備品輸送、返送料（パンフレット、ポスター、ハッピ）150ｋｇ未満
・梱包、検品手数料（段ボール、インボイスチェック等）
⑥その他
・旅行博開催時におけるブース来訪者増加のための仕掛け
・全行程について、旅行業務に携わる添乗員が同行するものとする。
ⅱ）その他県南観光の広告をうつ等、キャンペーンの実施。
②観光ルートの作成
●実施時期：8月
事務局より提供する観光資源の情報を基に、空港（阿蘇くまもと空港、鹿児島空港や鉄道（Ｊ
Ｒ、おれんじ鉄道、くま川鉄道）等の主要交通を起点とし、二次交通にバス及びレンタカーを
利用した県南観光スポットを回遊する魅力的な新たな観光ルートを作成する。
・1ルートにつき2～5市町村程度経由
・15市町村に漏れがないよう、必ず各市町村を5ルート以上で取り上げるルートを作成。
・食事場所及び宿泊先は県南地域であれば指定しない。
・テーマ：歴史、グルメ、温泉、自然、花等
≪国内≫
・個人宿泊客をターゲット
・1泊2日程度で30ルート以上作成
≪インバウンド≫
・団体及び個人宿泊客をターゲット
・1泊2日～2泊3日程度で30ルート以上作成
③モニターツアーの実施
●実施時期：9月～10月中旬
≪国内≫
主に福岡、鹿児島のメディアや旅行代理店をターゲットとして1泊2日で実施。
①招請手配
（5社以上×6日間）※2日間×3ルート
②モデルコース（招請工程表の作成、現地視察費も含む。）
③移動交通費
（専用車を運転手付きで手配するものとする。）
④招請者向けアンケートの実施（アンケート用紙作成、集計等）
※今後の県南地域の観光振興につながる基礎資料となるレベルでの調査を行う。
⑤本実行委員会の従事者にかかる一切の費用
2名以上×6日間（旅費等を含む。）
⑥ツアー設定に際しては、以下の点に留意すること。
・県南15市町村を3ルートで全て網羅する。
・1ルート4～6市町村程度経由する行程とする。
・モニターツアーに関わるすべての経費を計上するものとする。
※参加者の出張経費（交通費、宿泊費、入場料など）（6日間分）
≪インバウンド≫
海外（中国・香港・台湾・韓国）の旅行代理店担当者及びパワーブロガーを招聘して、2
泊3日で実施。ただし、国内に支社がある場合は現地担当者にこだわらない。
①招請手配
（5社以上×9日間）※3日間×3ルート
②モデルコース（招請行程表の作成、翻訳、現地視察費も含む。）
③移動交通費
（専用車を運転手付きで手配するものとする。）
④通訳ガイド
（1名×9日間）※ビジネスレベルの通訳（日本語／母国語）
⑤招請者向けアンケートの実施（アンケート用紙作成、集計等）
※今後の県南地域の観光振興につながる基礎資料となるレベルでの調査を行う
⑥本実行委員会の従事者にかかる一切の費用
2名以上×6日間（旅費等を含む。）
⑦ツアー設定に際しては、以下の点に留意すること。
・県南15市町村を3ルートで全て網羅する。
・1ルート4～6市町村程度経由する行程とする。
・モニターツアーに関わるすべての経費を計上するものとする。
※参加者の出張経費（交通費、宿泊費、入場料など）（9日間分）
④ＰＲ活動の実施
●実施時期：11月～2月
■パンフレットの作成
≪国内版≫
国内の一般宿泊客向けに県南地域の観光資源や観光ルートを紹介するもの
・1種類Ａ４縦
・100,000部作成
・鉄道周遊ルート、自動車周遊ルート、それぞれ15ルート以上
・28ページ以上（表紙・裏表紙2ページ、ルート案内8ページ以上、グルメ・お土産7ペー
ジ以上、歴史・レジャー3ページ以上、温泉4ページ以上、全体マップ図2ページ以上、
その他のテーマ2ページ以上）
≪インバウンド版≫
熊本空港から東アジア圏への就航等で外国人観光客の増加が見込まれることから、多言語（英
語・簡体字・繁体字・韓国語）のパンフレットを作成。ただし、各自治体の既存の多言語パン
フレットは転用できるものとする。
・多言語版 1種類Ａ４縦
・40,000部作成
・鉄道周遊ルート、バス周遊ルート、それぞれ15ルート以上
・28ページ以上（表紙・裏表紙2ページ、ルート案内8ページ以上、グルメ・お土産7ペー
ジ以上、歴史・レジャー3ページ以上、温泉4ページ以上、全体マップ図2ページ以上、
その他のテーマ2ページ以上）
■ＰＲ動画の作成
・県南地域の歴史・文化的魅力や多彩なイベント等をＰＲするもの。
・交通機関のほか、旅行会社等への売込活動等で使用可能な内容のもの。
・国内版・インバウンド版（英語、中国語（北京語・広東語）、韓国語）
・【音声】国内版：日本語
インバウンド版：英語
・【字幕】国内版：日本語
インバウンド版：英語、中国語（簡体字・繁体字）、韓国語
・くまモン出演（出演スケジュール調整は受注者で行う）
・ＤＶＤ300枚作成（専用プラスチックケース・ラベル印刷を含む）
・60秒程度の動画を3本（15市町村を3分割／八代、水俣・芦北、人吉・球磨地域）
・10～15分程度の動画を1本とそのダイジェスト版3分程度を1本
■パンフレット及びＤＶＤの配布
国内（主に九州内）計300ヵ所程度の配布を想定
●パンフレット
≪国内版≫
・九州内の主要道の駅やＪＲ駅、サービスエリア等、その他無料設置箇所
・残数は本事業実行委員会15市町村へ配布
≪インバウンド版≫
・九州内の空港や主要ＪＲ駅等、その他無料設置箇所
・残数は本事業実行委員会15市町村へ配布
●ＤＶＤ
≪国内版≫
・九州に誘客している主要旅行社（主に福岡・鹿児島）等へ配布
・残数は本事業実行委員会15市町村へ配布
≪インバウンド版≫
・本事業実行委員会15市町村へ配布
⑤メディア広報
●実施時期：11月～2月
ⅰ）作り上げたルートを利用した観光キャンペーンの実施
・既存のグルメやレジャー等のスタンプラリー実施など
ⅱ）各種動画サイトにＰＲ動画をアップ（You Tube等、国内・海外を問わず受注者の得意と
する効果的なパブリシティの活用）
ⅲ）国内外の旅行商談会またはエージェント訪問の実施
≪国内≫
主に福岡・東京等の旅行商談会への参加、または主要旅行社を訪問しＰＲを行う。
※下記の項目にて商談会または旅行社訪問を1回以上実施。
①マッチング・アポイント費
主要旅行会社のリストアップとセッティング（5社以上×1回以上）
②本実行委員会の従事者にかかる一切の費用（3名以上×2日間）
③旅行社への土産代
※商談会への参加の場合は会場費（ブース設置費、ケータリング代、装飾費）を含む。
≪インバウンド≫
主に中国・台湾・韓国等の旅行商談会への参加、または主要旅行社を訪問しＰＲを行う。
※下記の項目にて商談会または旅行社訪問を1回以上実施。
①マッチング・アポイント費
主要旅行会社のリストアップとセッティング（5社以上×1回以上）
②通訳スタッフ配置（1名×2日間）※ビジネスレベル通訳（日本語／母国語）
③本実行委員会の従事者にかかる一切の費用 3名以上×3日間（渡航日数を含む。）
④旅行社への土産代
※商談会への参加の場合は会場費（ブース設置費、ケータリング代、装飾費）を含む。
※事業に必要な観光資源については、各自治体から素材を提供するものとする。
５．成果品の提出
本業務委託により制作される成果物の著作権（著作権法第27条・第28条の規定する権利を含
む。）、所有権等、その他の一切の権利は、発注者に帰属するものとする。
（1）完成図書を提出する。
①業務委託報告書の提出
・モニターツアー及びＰＲ活動におけるヒアリング、アンケート結果の集計及び分析。
②完成した成果物の納品
・観光ＰＲパンフレット（パンフレット配布部数・配布先）
・観光ＰＲ動画（動画アップサイト・アップ期間）
③本事業における効果及び実績が分かるもの（掲載記事等）
（2）検収条件
①上記報告書の提出、及び成果品の納品を発注者が承認したことをもって検収完了とする。
②成果品の全部または、一部に不合格が生じた場合には、受注者の責任において修正・改善
し、納入期日までに対応するものとする。また、その場合の経費は受注者が負担するもの
とする。
（3）成果品の納品
受注者は、完成した成果物を、下記へ納品する。
①くまもと県南観光連携事業実行委員会事務局
〒866-0844 熊本県八代市旭中央通3-11旭中央通りＴＳビル3階
℡：0965-33-4115
E-mail：[email protected]
６．個人情報等の取り扱い
（1）受注者は行政の業務の受託者である旨を十分理解し、個人情報の取り扱いに関する責
任者を定め、関係法令に則り個人情報を適正に取り扱わなければならない。
（2）受注者は、個人情報等の重要情報の紛失又は漏えいの事故が発生した場合、直ちに口
頭又は電話にて発注者に報告するとともに、速やかに詳細を文書にて提出しなければ
ならない。また、事故に対しては臨機の措置を講じるとともに、二次被害の有無及び
可能性について調査し被害の拡大又は二次被害の発生を防止する措置を講じること。
（3）パンフレット及びＰＲ動画に個人が出演する場合は、メディア広報等で使用する旨、
書面により承諾を得ること。
７．損害賠償責任
受注者の責めに帰すべき事由により、発注者又は第三者に損害を与えた場合には、受注者
がその責任を賠償することとする。
８．その他
（1）発注者及び受注者は業務の遂行にあたって、随時連絡を取り合い、作業の進捗状況の確
認、調整や、必要に応じ、事業実施の手法等を協議するものとする。
（2）成果品に使用する素材についての著作権の手続きは、受注者にて行うものとする。
（3）この仕様書に定めのない事項については発注者、受注者協議のうえ定める。仕様書に関
しての疑義についても同様とする。

Download Report