ね ん ど だい へいせい き かわさき く だい く みんかい ぎ かいぜんたい か い ぎ てきろく 平成28年度第６期川崎区区民会議（第１回全体会議）摘録 にち じ へいせい ねん がつ にち ご ご か ぷん じ 日 時：平成28年4月26日（火）午後６時30分 ば しょ かわさき く やくしょ かいかい ぎ しつ 場 所：川崎区役所７階会議室 しゅっせきしゃ けいしょうりゃく 出 席 者（ 敬 称 略 ） い いん めい 委員 18名 あ ら い と き こ よしざわ よ し こ えもり ち え き む ら いちぞう すやまよしこ つかはら は る み み ね お てらす たかはし よ り こ と むらまさふさ 新井トキ子、䭾澤義子、須山令子、塚原晴美、峯尾 照 、髙橋順子、戸村正房、 こ う ら の かずよし あ ら い かずなり いわせきぬよ の せ はるみ のうじょうしげのぶ 江守千恵子、木村一三、浦野一吉、新井一成、岩瀬絹代、埜瀬晴美、能 條 重信、 ぱくちゃんほ ちねん じ ょ あ ん な はら ち よ こ もりわきたくろう 朴昌浩、知念ジョアンナ、原千代子、森脇卓郎 さん よ にん ぼうちょう にん 参与 １人 傍 聴 ３人 しんこう やまぐちふくくちょう （進行：山口副区長） １ かいかい 開会 いいん しゅっけつ かい ぎ こうかい かい ぎ せいりつ かくにん ・ 委員の 出 欠 と会議の成立の確認 かいぎろく かいじ かいぎ きろく こうほう しゃしんさつえいなど せつめい ・ 会議 の公開 、会議録 の開示 、会議 の記録 、広報 としての写真撮影等 の説明 、 ぼうちょうしゃ かくにん 傍 聴 者 の確認 くちょう いいん いしょくじょう こうふ ・ 区長から委員へ委 嘱 状 の交付 は い ふ しりょう かくにん ・ 配布資料の確認 ２ くちょうあいさつ 区長挨拶 ひじかたくちょう （土方区長） ほんねんど がつ にち づ かわさきくちょう ちゃくにん ひじかた ねが 本年度４月１日付けで川崎区長に 着 任 しました土方です。どうぞよろしくお願い します。 ほんじつ いそ なか あつ いいん 本日はお忙しい中、お集まりいただきましてありがとうございます。ただいま、委員 みなさま いしょくじょう いいん しゅうにん こうふ あらた だい き かわさきくく み ん か い ぎ の皆様に委 嘱 状 を交付させていただきました。 改 めまして、第６期川崎区区民会議 あつ おんれいもう あ こんご ねんかん わた の委員に 就 任 いただきまして、厚く御礼申し上げます。今後、２年間に渡りまして、 しんぎ ねが ご審議をいただきますが、どうぞよろしくお願いします。 くみんかいぎ か わ さ き し く み ん か い ぎ じょうれい もと うんえい かいぎ かわさきく さて、区民会議は、川崎市区民会議 条 例 に基づき運営される会議であり、川崎区に へいせい ねん がつ せっち ち い き しゃかい さまざま かだい くみん みなさま おきましては平成18年４月に設置され、地域社会の様々な課題について、区民の皆様 さんか きょうどう か だ い かいけつ はか かいぎ だい き だい き が参加と 協 働 により、課題解決を図るための会議です。これまで第１期から第５期 ねんかん と く ほんじつ だい き す た ー と かわさきく の 10年間取り組んでまいりまして、本日から第６期がスタートします。川崎区におい さまざま かだい とりくみ どだい あら い い ん こうせい ては、まだまだ様々な課題があり、これまでの取組を土台として、新たな委員構成の せっきょくてき ぎろん しんぎ か だ い かいけつ さいわ もと、積 極 的 な議論・審議によりまして、課題解決につなげていただけたら、 幸 い 1 おも と思います。 ほんじつ しゅっせき さんよ みなさま しゅっせき さんよ また、本日ご 出 席 されている参与の皆様もご 出 席 ありがとうございます。参与の みなさま はばひろ ちしき けいけん じょげん おも 皆様の幅広い知識と経験をもとに、助言などをいただければと思います。 いいん みなさま く ち い き しゃかい ねんかん 委員の皆様においては、これから、暮らしやすい地域社会をめざして、２年間の ちょうさ しんぎ じんりょく ねが 調査・審議にご 尽 力 いただきますよう、どうぞよろしくお願いします。 ３ いいんじこしょうかい 委員自己紹介 しゅっせき だい き かわさきくく み ん か い ぎ い い ん めい じこしょうかい おこな ・ 出 席 された第６期川崎区区民会議委員18名が自己紹介を 行 った。 あらい かず いいん おいわけちょう 新井（一）委員 す こうぼいいん あらい だい き き め 追 分 町 に住んでいる公募委員の新井です。第６期で３期目にな くみんかいぎ ちいき かだい かいけつ かたち ていあん ります。区民会議でしっかりと地域の課題を解決でき、形 になるような提案を おも ねが していきたいと思います。よろしくお願いします。 あらい と いいん だい き だい き くみんかいぎ さんか あらい くみんかいぎ 新井（ト）委員 第４期、第５期と区民会議に参加していた新井です。区民会議 ひと たの だい き かつどう おも さんか での人とのつながりがとても楽しく、第６期でも活動したいと思い参加しまし ねが た。よろしくお願いします。 いわせいいん こうぼいいん いわせ だい き ていあん く はな く き せんてい 岩瀬委員 公募委員の岩瀬です。第３期で提案された「区の花、区の木」の選定 いいん くみんかいぎ きょうみ も だい き かか 委員をやったことから区民会議に興味を持ち、第４期から関わらせていただい だい き な はらだいいん ぼうさいてちょう さくせい かか ています。第５期では亡くなられた原田委員ともに防災手帳の作成などに関わ いま ていあん ひろ い り、とてもいいものができたので、今までの提案を広げていくことにも活かし おも ねが ていきたいと思います。よろしくお願いします。 うらのいいん か わ さ き く れんごうちょうないかい 浦野委員 さんか うらの かくちょうないかいちょう あつ 川崎区 連合町内会 から参加しました浦野です。 各 町 内 会 長 の集ま ちいき ぎょうせい ふ なに りでも地域ができること、 行 政 ができることを踏まえながら何ができるのか ぎろん こ たち としよ あんぜん く め ざ を議論しています。また、子ども達やお年寄りが安全に暮らせるまちを目指し なに かんが おも ねが て何ができるかも 考 えながらやっていきたいと思います。よろしくお願いし ます。 えもりいいん れきし が い ど きょうかい さんか えもり わたし なが 江守委員 かわさき歴史ガイド 協 会 から参加しました江守です。私 は長いこと ふくし ぶんや かつどう くみんかいぎ がんば おも 福祉の分野で活動しており、区民会議でも頑張りたいと思います。よろしくお ねが 願いします。 き むら い い ん かわさきく く ら ぶ さんか き むら お だ 木村委員 川崎区まちづくりクラブから参加しました木村です。小田のまちづく く ら ぶ きんねん お だ こうえん り に ゅ ー あ る と く へいせい ねん ど ちゅう りクラブでは、近年小田公園のリニューアルに取り組んでおり、平成28年度 中 かんせい よてい お だ がつ にち ひえだいじんじゃ なつ には完成する予定となっています。小田では、5月14、15日に日枝大神社で夏 れいたいさい おこな ぜ ひ みな た よ くみんかいぎ の例大祭が 行 われます。是非皆さんもお立ち寄りください。区民会議でも、 みなさま ち え か さまざま ちいき かだい かんが 皆様のお知恵をお借りしながら様々な地域の課題について 考 えていきたいと おも ねが 思います。よろしくお願いします。 2 すやまいいん か わ さ き く しゃかいふくしきょう ぎ か い さんか すやま くみんかいぎ だい き だい 須山委員 川崎区社会福祉協議会からの参加の須山です。区民会議の第２期、第 き さんか ねが ３期に参加していました。よろしくお願いします。 ちねんいいん ちねん あ め り か じん にほん ねん かわさき ねん す 知念委員 知念です。アメリカ人で、日本には 40年、川崎には 34年住んでいま だい き だい き くみんかいぎ さんか いいん みなさま じむきょく す。第４期、第５期と区民会議に参加していました。委員の皆様や事務局の さ ぽ ー と たの さんか がいこくじん す サポートのおかげで楽しく参加することができました。外国人が住みやすいま め ざ だい き がんば おも ねが ちを目指して、第６期も頑張りたいと思います。よろしくお願いします。 たかはし い い ん たかはし うみかぜ もり ま ず かい さんか ぜんにん はらだ 髙橋委員 髙橋です。海風の森をMAZUつくる会からの参加で、前任の原田さん た あ ころ いっしょ かつどう くみんかいぎ とともに立ち上げの頃から一緒に活動をしていました。区民会議については さまざま いま し みな がんば 様々なことをやっているのに今まで知らずにいました。皆さまとともに頑張り おも ねが たいと思います。よろしくお願いします。 つかはら い い ん きょうぎかい さんか つかはら だい き ひ つづ さんか 塚原委員 PTA協議会から参加しました塚原です。第５期に引き続きの参加にな こ こえ はんえい と く おも ります。子どもたちの声をうまく反映できるように取り組んでいきたいと思い ねが ます。よろしくお願いします。 と むら い い ん た 戸村委員 た う ん う ん ま ね ー じ め ん と きかん さんか と むら かわ さきタウンマネージメント機関 か ら参加 しま し た戸村 です 。 ま ね ー じ め ん と きかん かわさきえきひがしぐち しょうてんがい しょうぎょうかっせいか と タウンマネージメント機関では、川崎駅 東 口 の商 店 街 の商業活性化 に取り く だんたい こんかい き め ねが 組む団体です。今回で３期目になります。よろしくお願いします。 のうじょう い い ん こうぼ さんか のうじょう かわさきく あさひまち ねんいじょう す 能 條 委員 公募で参加しました 能 條 です。川崎区の 旭 町 に 55年以上住んでい げんえき ころ さ ら り ー ま ん ていねん ご かわさき かんきょうけい て、現役 の頃 はサラリーマン をやっていました。定年後 は川崎 の 環 境 系 の せいさくひょうか い い ん かい たず ねが NPO や政策評価委員会にも携わりました。よろしくお願いします。 の せ いいん こうぼいいん の せ わたりだひがしちょう す だい き さんか 埜瀬委員 公募委員の埜瀬です。渡 田 東 町 に住んでいて、第５期にも参加して だい き ぼうさいたいさく こうえん ていあん ぶ かい しょぞく じぶん いました。第５期では、防災対策や公園などの提案部会に所属していて、自分 じしん べんきょう ゆ う い ぎ ねんかん す 自身とても 勉 強 になりました。有意義な２年間を過ごすことができました。 だい き ねが 第６期もよろしくお願いします。 ぱく い い ん こうぼいいん ぱく にほん う げんざい しごと ろうじん か い ご たず 朴委員 公募委員の朴です。日本生まれで、現在は仕事で老人介護に携わってい ふ く し けい ぶんや げんざい ち い き ほうかつ け あ し す て む わだい ます。福祉系の分野では、現在地域包括ケアシステムなどが話題になっていま じしん してん い と く おも すが、自身の視点を活かせるように取り組んでいきたいと思います。よろしく ねが お願いします。 はら い い ん く ちょうせんにん た ぶ んか きょ うせ い こ かんけい ぶんや さんか はら だい くみんかいぎいいん ぎょうせい 原委員 区 長 選任の多分化共生、子ども関係の分野で参加しました原です。第４ き だい き さんか だい き れんけい 期、第５期にも参加していました。第５期では、区民会議委員や 行 政 の連携で がいこくじん む ぼうさい ふ ぉ ー ら む けいぞくかいさい がいこくじん し み ん 外国人向けの防災フォーラムを継続開催することができました。外国人市民が く ていあん かわさきし なか かわさきく 暮らしやすいまちづくりを提案しているのは、川崎市の中でも川崎区だけなの ほこ も か だ い かいけつ む と く おも で、それを誇りに持ちながら課題解決に向けて取り組んでいきたいと思います。 ねが よろしくお願いします。 みねおいいん みんせい い い ん じ ど う い い ん きょうぎかい さんか みねお くみんかいぎ さんか 峯尾委員 民生委員児童委員協議会から参加しました峯尾です。区民会議に参加 3 はじ じしん けいけん い がんば おも するのは初めてですが、自身の経験を活かしながら頑張っていきたいと思いま ねが す。よろしくお願いします。 もりわき い い ん く ちょうせんにん 森脇委員 こうれいしゃかんけい ぶんや さんか もりわき ろうじん く ら ぶ 区 長 選任の高齢者関係の分野で参加しました森脇です。老人クラブ じむきょく つと だい き とちゅう さんか だい き みまも の事務局に勤めており、第４期の途中から参加しています。第５期では見守り かんけい ていあん ねが 関係の提案をさせていただきました。よろしくお願いします。 よしざわ い い ん ほ ご し かい さんか よしざわ かわさきく う か わ さ き く そだ 䭾澤委員 保護司会から参加しました䭾澤です。川崎区生まれ川崎区育ちでずっ かわさきく す くみんかいぎ し さまざま と川崎区に住んでいます。区民会議のことは知っていましたが、様々なことに と く おどろ はじ さんか ねが 取り組んでいて 驚 きました。初めての参加ですが、よろしくお願いします。 ４ さんよ じむきょくしょうかい 参与、事務局紹介 しゅっせき さんよ じむきょく しょうかい おこな ・ 出 席 された参与及び事務局の 紹 介 を 行 った。 ５ くみんかいぎ 区民会議について さんこうしりょう くみんかいぎ ぱ ん ふ れ っ と く ち い き しゃかい しよう ・ 参考資料１「区民会議パンフレット暮らしやすい地域社会をめざして」を使用し、 くみんかいぎ じむきょく せつめい おこな 区民会議について事務局が説明を 行 った。 ６ いいんちょう ふくいいんちょう せんしゅつ 委員長、副委員長の 選 出 たせん い い ん ちょう あらい と き こ いいん ふく い い ん ちょう と むらまさふさ い い ん ・ 他薦により、委員 長 として新井トキ子委員、副委員 長 として戸村正房委員が せんしゅつ しゅうにん あいさつ おこな 選 出 され、 就 任 の挨拶を 行 った。 あらい と いいん い い ん ちょう すいせん あらい みなさま きょうりょく 新井（ト）委員 委員 長 に推薦されました新井です。皆様のご 協 力 をいただき がんば おも ねが ながら頑張っていきたいと思います。どうぞよろしくお願いします。 と むら い い ん ふく い い ん ちょう すいせん と むら だい き だい き さんか 戸村委員 副委員 長 に推薦されました戸村です。第４期、第５期と参加していま あ ら い い い ん ちょう しどう みなさま よ くみんかいぎ したが、新井委員 長 のご指導のもと、皆様とともにより良い区民会議にしてい おも ねが きたいと思います。どうぞよろしくお願いします。 しんこう あらい と き こ いいんちょう （進行：新井トキ子委員長） ７ ぎだい 議題 だい き かわさきくく み ん か い ぎ すす かた （１）第６期川崎区区民会議の進め方について だい き かわさきくく み ん か い ぎ すす かた しりょう だい き かわさきくく み ん か い ぎ 第６期川崎区区民会議の進め方について、 「資料１： 「第６期川崎区区民会議 すす かた あん しりょう へいせい ねん かわさきくく み ん か い ぎ す け じ ゅ ー る の進め方について（案）」、 「資料２： 「平成28年度川崎区区民会議スケジュール あん しりょう せんもん ぶ かい うんえい あん しよう じむきょく せつめい おこな （案）」、 「資料３： 「専門部会の運営（案）」を使用し、事務局が説明を 行 った。 だい き かわさきくく み ん か い ぎ すす かた いけん こ め ん と だ 第６期川崎区区民会議の進め方について、意見・コメントは出されなかった。 しんぎかだい ぶんや せいり （２）審議課題の分野の整理について 4 しんぎかだい ぶんや せいり じむきょく せつめい ぶんや せいり しりょう しんぎかだい ぶんや せいり 審議課題の分野の整理について、 「資料４： 「審議課題の分野の整理について」 しよう おこな を使用し、事務局が説明を 行 った。 しんぎかだい おも いけん こ め ん と い か 審議課題の分野の整理について、主な意見・コメントは以下のとおり。 ぶんや し わ ＜分野の仕分けについて＞ いわせいいん ぶんや けんこうぞうしん ぶんや も 岩瀬委員 B分野にある「５．健康増進」を A分野に持っていってはどうでしょ うか。 の せ いいん ば ら ん す わる ぎゃく ぶんや ぶんや も ぶんや 埜瀬委員 バランスが悪くなるので、逆 に A分野から B分野に持っていける分野 こうかん かんが と交換ということで 考 えてはどうでしょうか。 いわせいいん してん ぶんや し わ じむきょく ほう せつめい ねが 岩瀬委員 どのような視点で分野を仕分けたのか、事務局の方からご説明をお願 いします。 じむきょく いいん みなさま じっし しんぎかだい じぜん あ ん け ー と けっか さいがい 「１：災害 事務局 委員の皆様に実施した審議課題の事前アンケートの結果では、 たいさく こ そだ もっと おお ひょう ちゅうしん 対策」と「７：子育て」が 最 も多く 10 票 となっており、この２つを 中 心 と ぶんや ぶんや し わ して A分野・B分野に仕分けしています。 と むらふく い い ん ちょう ぶんや 戸村副委員 長 かんが と く おお げんだんかい げんかく 分野をまたがって取り組めるものも多いので、現段階で厳格に ぐたいてき しんぎかだい ぶ かい はな あ き 考 えず、具体的な審議課題については部会で話し合って決めていくといいと おも ほんじつ ぎろん おお かんが ぶんや ちいき 思います。そのため、本日の議論では、大きく２つの 考 えで、A分野が地域に かん かだい ぶんや ひと かん かだい かんが き おも 関する課題、B分野が人に関する課題と 考 えて決めてもらえればいいと思いま す。 もりわき い い ん ぶんや べつ おおぜい くみん たいしょう なに ていあん ぶんや ねんれい A分野が「大勢の区民を 対 象 に何を提案するか」で、B分野が「年齢 森脇委員 ぞくせいべつ く わ くみん たいしょう なに ていあん し わ 別・属性別に区分けした区民を 対 象 に何を提案するか」ということに仕分けさ おも だれ ぶんや にんずう ば ら ん す み いどう れていると思うので、誰がどの分野をやりたいから人数のバランスを見て移動 き かた おも させるという決め方はよくないと思います。 はら い い ん だい き くみんかいぎ こうえん かん しんぎかだい と く よ 原委員 第５期区民会議でも公園に関する審議課題に取り組んでいました。良い とりくみ おも だい き ていあん ないよう ふかぼ しんぎかだい 取組だったと思うので、第５期で提案された内容を深堀りするような審議課題 おも があってもいいと思います。 ぶんや たが かか とうぜん おも また、どちらの分野もお互いに関わることがでてくるのは当然のことだと思 ぶんや しんぎかだい せってい おも うので、分野をまたがった審議課題を設定してもいいと思います。 うらのいいん たと す ぽ ー つ かん ぶんや しょうねんやきゅう 浦野委員 例えば、 「13：スポーツ」に関しては A分野にありますが、 少 年野球 こ そだ ぶんや かんれん す ぽ ー つ きょういく などであれば「７：子育て」の分野にも関連があるし、スポーツ 教 育 といった してん きょういく かんれん ぶんや 視点であれば、 「８：教 育 」にも関連があります。こちらの分野だからやって おも はいけないということではないと思います。 あらい と いいん ぶんや おうだんてき かか おも 新井（ト）委員 それぞれの分野はかなり横断的に関わりのあるものだと思いま ぶんや し わ ぶ かい ひろ してん す。そのため、分野の仕分けにはあまりこだわらず、それぞれの部会で広い視点 5 かんが たいせつ おも で 考 えていくことが大切だと思います。 ぶかい いどう ＜部会の移動について＞ ぱく い い ん ぶ かい ぶ かい たいへんきょうみぶか ぶ かい かい か 朴委員 部会が２つあり、どちらの部会も大変興味深いので、部会を１回のみ変 ていあん えていいということを提案したいです。 あらい と いいん にんずう ば ら ん す か あ だい き かいぎ お おな 新井（ト）委員 人数のバランスとの兼ね合いもあります。第５期のときも同じ いけん おも ような意見があったと思います。 いわせいいん だい き じぶん しょぞく ぶ かい ぶ ざ ー ば ー 岩瀬委員 第５期のときは、自分が所属していない部会の会議にオブザーバーの かたち さんか かつどう たが ような 形 で参加できたようになっていました。それぞれの活動でもお互いの い べ ん と さんか おも かい いどう すこ お つ イベントに参加もしていたと思います。１回のみ移動することは少し落ち着き き がなくなるような気がします。 あらい と いいん りょうほう 新井（ト）委員 ぶんや きょうみ き も わ みなさま 両 方 の分野に興味がある気持ちは分かりますし、皆様そうだと おも きほんてき いどう ぜんてい じしん しょぞく ぶ 思いますが、基本的には移動はしないという前提で、自身の所属していない部 かい だい かい め かいぎ さんか なに い べ ん と かつどう 会の第１回目の会議に参加してみる、何かイベントのような活動があったとき さんか たいおう おも に参加するなどで、対応してもらえればと思います。 かくいいん きぼう ぶんや ＜各委員が希望する分野について＞ かく い い ん きぼう ぶんや い か 各委員が希望する分野は、以下のとおり。 ぶんや めい ぶんや Ａ分野：９名 よしざわ よ し こ つかはら は る み めい Ｂ分野：10名 と むらまさふさ なかむら あ ら い と あらい よりこ き こ すやまよしこ み ね お てらす たかはし 䭾澤義子、塚原晴美、戸村正房、中村 新井トキ子、須山令子、峯尾 照 、髙橋 き み こ き む ら いちぞう う ら の かずよし えもり ち え こ のうじょうしげのぶ ぱくちゃんほ 紀美子 、木村一三 、浦野一吉 、新井 順子、江守千惠子、能 條 重信、朴昌浩、 かずなり いわせきぬよ の せ はるみ ちねん じ 一成、岩瀬絹代、埜瀬晴美 ８ ょ あ ん な はら ち よ こ もりわきたくろう 知念ジョアンナ、原千代子、森脇卓郎 た その他 せんもん ぶ か い がつげじゅんごろ べつにってい かいさい ・ 専門部会の５月下旬頃、別日程で開催する。 だい かい せんもん ぶ か い ぶ か い ちょう しょくむ だ い り し ゃ せんしゅつ ぐ た い てき しんぎかだい せんてい ・ 第１回の専門部会では、部会 長 、職務代理者の 選 出 、具体的な審議課題の選定、 ぶ か い めい けってい おも ぎだい 部会名の決定などを主な議題とする。 ひじかたくちょう （土方区長） ほんじつ ちょう じ か ん わた ねっしん ぎろん ほんじつ だい 本日は 長 時間に渡り、熱心にご議論いただきありがとうございます。本日は第６ き かわさきくく み ん か い ぎ だい かいぜんたい か い ぎ あ ら い と き こ いいんちょう と むらまさふさふく 期川崎区区民会議 の第 １回全体会議 ということで、新井トキ子委員長 、戸村正房副 い い ん ちょう こんご 委員 長 に御就任いただき、そのもとで御審議をいただきました。のもと、今後とも ぐたいてき ちょうさ し ん ぎ ねが 具体的な調査審議をどうぞよろしくお願いします。 6 へいかいせんげん ■閉会宣言 ご ご じ ふんへいかい 午後8時10分閉会 いじょう （以上） 7
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