報告書

平成 28年６月 23日
幕別町議会議長
芳滝
仁
様
総務文教常任委員会委員長
寺林
俊幸
総務文教常任委員会報告書
平成 28年６月 17日本委員会に付託された事件を審査した結果、下記の
とおり決定したので、会議規則第 94条第１項の規定により報告します。
記
１委員会開催日
平成 28年６月 17日（１日間）
２
審査事件
陳情第５号「義務教育費国庫負担制度堅持・負担率 1/2への復元、
子どもの貧困解消など教育予算確保・拡充と就学保障の充実、「 30人
以下学級」の実現をめざす教職員定数改善に向けた意見書」の提出を
求める陳情書
３
陳情の趣旨
教育現場では、未だに人件費、旅費、校舎等の修繕費が PTA会計よ
り支出されている実態が多くあり、給食費、修学旅行費、教材費など
の保護者負担も依然として減少していません。また、義務教育費国庫
負担率が 1/2から 1/3になったことで、定数内期限付採用や非常勤教職
員が増加し、教職員定数の未充足などの状況も顕著になっています。
子どもたちに行き届いた教育を保障するためには、教職員定数の拡
充は喫緊の課題であり、「教職員定数の改善」と［学級基準編制の制
度改正］及び「 30人以下学級」の早期実現が不可欠です。
これらのことから、国においては義務教育費無償、義務教育費国庫負
担制度の堅持、当面負担率 1/2への復元など、教育予算の確保・拡充、
就学保障の充実をはかるとともに、「 30人以下学級」の早期実現にむ
けて、小学校１年生～中学校３年生の学級編成標準を順次改定し、住
む地域に関係なく子どもたちの教育を保障するため、教職員定数改善
の早期実現と必要な予算の確保・拡充をはかる必要があります。
また、子どもたちや学校、地域の特性にあった教育環境を整備し、
充実した教育活動を推進するために、教頭・養護教諭・事務職員の全
校配置を実現するとともに、給食費、修学旅行費、教材費などの保護
者負担の解消、就学保障の充実、図書費など、国の責任において教育
予算の十分な確保・拡充を行うことが求められます。
さらには、経済的な理由により、子どもたちが進学・就学を断念す
るなどの「子どもの貧困」を解消するため、国の責任において、就学
援助制度の堅持し、返還義務を伴わない給付型奨学金などの拡充を行
うことが必要です。
以上の趣旨から、意見書の提出を求めるものです。
４
審査の経過
審査にあたっては、陳情の趣旨等について論議がなされ、全会一致
で結論をみた。
５
審査の結果
「採択」すべきものと決した。

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