平成２４年度補正ものづくり中小企業・小規模事業者試作開発等支援補助金 平成２５年度補正中小企業・小規模事業者ものづくり・商業・サービス革新事業 及び平成２６年度補正ものづくり・商業・サービス革新補助金に係る 成果評価調査事業 委託事業企画書作成要領 平成２８年６月１６日 全国中小企業団体中央会 １．目 的 平成２４年度補正予算事業で実施する「ものづくり中小企業・小規模事業者試作開発 等支援補助金」（以下「２４年度補正事業」という。）は、ものづくり中小企業・小規 模事業者が実施する試作品の開発や設備投資等に要する経費の一部を補助することによ り、ものづくり中小企業・小規模事業者の競争力強化を支援し、わが国製造業を支える ものづくり産業基盤の底上げを図るとともに、即効的な需要の喚起と好循環を促し、経 済活性化を実現することを目的に実施してきた。また、平成２５年度補正予算事業で実 施する「中小企業・小規模事業者ものづくり・商業・サービス革新事業」（以下「２５ 年度補正事業」という。）は、ものづくり・商業・サービスの分野で環境等の成長分野 へ参入するなど、革新的な取組みにチャレンジする中小企業・小規模事業者に対し、地 方産業競争力協議会とも連携しつつ、試作品・新サービスの開発、設備投資等を支援す ることを目的に実施してきた。さらに、平成２６年度補正予算で実施する「ものづく り・商業・サービス革新補助金」（以下「２６年度補正事業」という。）は、国内外の ニーズに対応したサービスやものづくりの新事業を創出するため、認定支援機関と連携 して、革新的な設備投資やサービス・試作品の開発を行う中小企業を支援する目的で実 施している。 全国中小企業団体中央会（以下「本会」という。）では、２４年度補正事業を実施し た約９，７００者、２５年度補正事業を実施した約１３，４００者及び２６年度補正事 業を実施した１３，１００者の取組みに対し、２４年度補正事業、２５年度補正事業及 び２６年度補正事業で行った試作開発や設備投資の実態、成果等をとりまとめるため、 成功要因を分析するとともに、その評価を行うことを目的に書面等による調査を実施し 成果評価調査事業を行うこととした。 ２．事業の内容 （１）委託機関の選定 書面調査及び実地調査により、２４年度補正事業、２５年度補正事業及び２６年度 補正事業実施の成果等を取りまとめた報告書作成のため、民間の調査研究会社・団体 - 1 - を委託先に選定する。 （２）書面調査及び実地調査の実施 ２４年度補正事業、２５年度補正事業及び２６年度補正事業を実施した補助事業者 の概要及び事業実施による成果等を書面により調査する。また、上記事業を実施し、 事業内容が特徴的（自社にとって又は他社にも一般的でない試作品の開発や設備投 資）である、又は、成果が上がっていると判断できる（概ね年間の売上高又は経常利 益額が上記事業を実施したことにより５％以上増加することが期待される事業者）取 組みのうち、他社に紹介することが、自社又は他社にとって効果的と判断される事例 について、委託先が実地調査を行い、事例編として取りまとめる（概ね２０事例）。 （３）報告書の作成、配布 書面調査等から補助事業者が行っている試作開発、設備投資の内容・活動を分析し、 成功要因、成果、及び活動成果事例等を概ね１５０頁以内（集計結果を除く）の報告 書にとりまとめる。 ３．委託事業の内容 本会が行う調査は、２４年度補正事業、２５年度補正事業及び２６年度補正事業を実 施した中小企業・小規模事業者を対象に、郵送による書面調査及び実地による聴取調査 を実施し、調査結果を分析するとともに、その評価を行い報告書にとりまとめる。 ４．委託業務の内容 ○ 調査票設計、印刷 ○ 郵送による書面調査の実施 補助事業者 約３６，５００者（２４年度補正事業実施事業者 ２５年度補正事業実施者 約９，７００件、 約１３，７００件、２６年度補正実施事業者 約１３，１ ００件） ○ 調査結果の集計 ＜２４年度補正事業＞ 単純集計、クロス集計（事業類型（試作開発型、試作開発＋設備投資型、設備投資 型）、技術分野別（２２分野）、事業分野の類型別（１６分野）、競争力強化の形態 別（５分野））、補助事業者規模別（資本金、従業員数）、項目間クロス５種類程 度）及び分析、その評価 ＜２５年度補正事業＞ 単純集計、クロス集計（事業類型（試作開発型、試作開発＋設備投資型、設備投資 - 2 - 型）、技術分野別（１１分野））、補助事業者規模別（資本金、従業員数）、項目間 クロス５種類程度）及び分析、その評価 ＜２６年度補正事業＞ 単純集計、クロス集計（事業類型（試作開発＋設備投資型、設備投資型）、技術分野 別（１１分野））、補助事業者規模別（資本金、従業員数）、項目間クロス５種類程 度）及び分析、その評価 ○ 事例編作成のための実地調査、原稿作成、とりまとめ及び印刷 ○ 報告書の作成、印刷及び発送 報告書の執筆（事例編２０事例を含む）印刷（２５０部）及び発送（６３カ所） ※ ○ 他に本会宛に集計結果、報告書原稿等を格納したＤＶＤを２部納品する。 本会に対するサポート、打合せ 事業を推進するうえで必要な本会との打合せ、助言等のサポートを行う。 ５．スケジュール（予定） ６月１６日（木） ～６月２７日（月） ・ 公 ７月上旬 ・ 委託先の選定 ７月中旬～７月下旬 ・ 調査概要の検討 ・ 調査票の検討、決定 ・ 書面調査 ８月上旬～９月末 ※ 募 ２４及び２５年度補正事業：８月上旬～８月下旬 ２６年度補正事業：９月上旬～９月下旬 ８月下旬～１０月上旬 ・ 事例調査の実施 １０月上旬～１０月中旬 ・ 調査データの集計 １０月下旬～１１月上旬 ・ 原稿内容の調整、決定 １１月上旬～１１月中旬 ・ 納品・発送 ６．権利関係 著作権は、本会に帰属するものとする。 また、使用する権利は、本会及び中小企業庁が有するものとする。 ７．予算上限金額 ３，８００万円（消費税、特別地方消費税込み） - 3 - ８．企画書の内容 （１）体 裁 日本工業規格Ａ４版（縦・横可） （２）記載内容 ① 調査方針（目的、視点、仮説） ② 調査内容 ③ 調査方法 ④ 調査票原案 ⑤ 業務実施スケジュール ⑥ 業務実施体制 イ．メンバーの構成、実績 ロ．作業分担 ハ．管理体制 ニ．調査体制 ホ．執筆体制 ⑦ 企業としての業務受注実績 ９．提出書類 ① 申請書（様式１） ８部（正１部、副７部） ② 企画書 ８部（うち、製本していないもの１部） ※ 企画書には、調査票（２４年度補正事業、２５年度補正事業及び２６年度補正事 業用の３種類の調査票（案）を用意すること） ③ 見積書 ④ ８部（正１部、副７部） 委託事業を行おうとする機関に関係する書類 各８部（うち、製本していないも の１部） イ．組織並びに事業運営に関する定款等 ロ．事業報告書等活動の概要 ハ．役員名簿 ニ．前事業年度の決算関係書類 ホ．当該事業年度の収支予算書及び事業計画書（作成したものがあれば） ヘ．会社概要 １０．提出期限 平成２８年６月２７日（月） 郵送又は宅急便において１７時必着 - 4 - １１．応募書類提出先 全国中小企業団体中央会 事業推進本部 〒104-0033 ものづくり基金推進部（担当：笹山・下舘・佐久間） 東京都中央区新川１－２６－２ 電話:03-3523-4908 新川ＮＳビル６階 FAX:03-3523-7010 １２．選考方法 （１）評価事項 ① 調査方針の独自性・適格性 ② 調査内容・方法の独自性・実効性 ③ 業務実施スケジュールの適格性・実効性 ④ 業務実施体制の適格性（メンバー構成・作業分担、管理体制） ⑤ 業務遂行能力（実績、調査、執筆体制） ⑥ 総合評価（加点＋１） ⑦ 事業費予算額（見積額）範囲内の適格性 （２）選考方法 ① 選考は、本会が委嘱する平成２７年度補正ものづくり・商業・サービス新展開補 助金に係る全国採択審査委員会委員４名～６名及び全国事務局１名に依頼し、各評 価事項について段階評価する。 ② 上記「（１）評価事項①～⑤」までの項目について委嘱した採点者による総合評 価を行い、全員の合計点を加点し、最も高い点数を取った事業者を採択する。 なお、事業費予算額（見積額）の最も安価な業者には加点（＋２点）を行う。 - 5 - 使 用 可 能 科 １．人件費 ① 企画・設計 ② 調査（書面調査、実地調査等） ③ 集計・分析 ④ 資料作成 ⑤ 報告書作成（事例集も含む） ⑥ その他 ２．旅 費 調査旅費 ３．その他の経費 ① 会場借料 ② 通信運搬費 ③ 消耗品費 ④ 雑役務費 ⑤ 資料費 ⑥ 車両借上料 ⑦ 原稿料 ⑧ 印刷費 ⑨ 請負費 ４．管理費 管理費（１～３の合計額の１０％以内とすること） ※ 消費税は各科目の内税とすること。 - 6 - 目 （様式１） 平成 年 月 日 全国中小企業団体中央会 会 長 大 村 功 作 殿 住所及び名称 代表者の役職及び氏名 ㊞ 平成２４年度補正ものづくり中小企業・小規模事業者試作開発等支援補助 金 平成２５年度補正中小企業・小規模事業者ものづくり・商業・サービス革新事業 及び平成２６年度補正ものづくり・商業・サービス革新補助金に係る 成果評価調査事業 委託事業企画書の提出について 標記の事業を実施したく、下記の関係書類を添えてお届けいたします。 記 １．委託事業見積額 金 円 ２．委託事業の内容及び委託事業に要する経費の配分 平成２４年度ものづくり中小企業・小規模事業者試作開発等支援事業、平成２５年度 補正中小企業・小規模事業者ものづくり・商業・サービス革新事業及び平成２６年度補 正ものづくり・商業・サービス革新補助金に係る成果評価調査事業 とおり - 7 - 委託事業企画書の 調 ※ 査 項 目 例 実際の調査票設計にあたっては、本会、委託先業者及び中小企業庁と協議して決定し ます。 １．補助事業者の概要 補助事業者名、住所、設立年月、出資金・資本金、電話番号、ＦＡＸ番号、従業員 数、事務局担当者名（※ 受付番号及び採択データからの数値利用でも可） ２．補助事業者の沿革（設立から現在までの特記すべき推移） ３．補助事業で取り組んだ具体的内容 （１）事業活動の分野、テーマ、事業計画 （２）ねらい、目標 （３）事業の仕組み・方法 （４）認定支援機関とその選定 （５）連携者の有無と条件 ４．補助事業を実施したことによる売上の増加（補助事業実施期間直前の会計期末におけ る売上高と、補助事業実施期間直後の会計期末における売上高の比較） ① 売上が増加している（ ％） ② 今後売上が伸びる見込みである（ ③ 売上は伸びていない ％） ５．補助事業を実施したことによる雇用増加や賃金アップ等（補助事業実施期間直前の会 計期末における給与支給総額と、補助事業実施期間直後の会計期末における給与支給 総額の比較） ① 給与支給総額が増加している（ ％）→（要因：雇用増加 ② 今後給与支給総額が増加する見込みである（ 賃金アップ） ％）→（要因：雇用増加 賃 金アップ） ③ 給与支給総額は増加していない ６．補助事業を実施したことによる取引先の拡大（補助事業実施期間直前の会計期末にお ける取引先数と、補助事業実施期間直後の会計期末における取引先数の比較） ① 取引先が拡大している（ ％） ② 今後取引先が拡大する見込みである（ - 8 - ％） ③ 取引先は拡大していない ７．補助事業を実施した成果 ① 論文発表 ② 特許出願 ③ 有償サンプル提供 ④ 無償サンプル提供 ⑤ 報道発表 ⑥ その他 ８．補助事業取組分野選定理由 ① 既存技術やノウハウを活かせる ② 既存の取引先・販路を活かせる ③ 取引先からの要請 ④ 収益性が高い ⑤ 市場成長が見込める ⑥ 販路拡大が望める ９．補助事業は現時点での状況 ① 補助事業の取り組みを中断している ② 補助事業の取り組みを継続して実施している ③ 製品販売に関する宣伝等を行っている ④ 注文（契約）が取れている ⑤ 継続的に販売実績はあるが利益は上げていない ⑥ 継続的に販売実績があり利益を上げている １０．補助事業の実施による波及効果 ① 試作開発成果が同業他社等の製品・生産方法に影響を及ぼした ② 試作開発成果がライセンス供与等により、他社でも活用された ③ 試作開発成果が自社の他の事業においても活用できた ④ 試作開発成果が自社の新分野進出の役にたった ⑤ 自社全体の技術力・研究開発力・事業か推進力が向上した ⑥ 試作開発従事者等の自社の人材育成につながった ⑦ ２４年度補正事業、２５年度補正事業及び２６年度補正事業をきっかけに、積極的 に試作開発に取り組むようになった ⑧ 企業の信用力が向上した - 9 - １１．補助事業の成果に対する総合評価 （１）補助事業による成果 ① 定量的な成果（売上高、付加価値額など目的としていた数値で表される成果） ② 定性的な成果 （２）補助事業実施による満足度 ① 大変満足している ② ある程度満足している ③ どちらともいえない ④ あまり満足していない ⑤ 全く満足していない １２．補助事業実施に当たっての課題・問題点 ① 企画段階の事前調査が不十分 ② 開発方針が不明瞭 ③ 試作開発のための資金が不足 ④ 試作開発のための設備が不足 ⑤ 試作開発部門の従事者数が不足 ⑥ 試作開発部門の従事者の質が不足 ⑦ 市場変化が早く、試作開発成果が陳腐化しやすい ⑧ 需要予測が困難 ⑨ 量産段階への移行が困難 ⑩ 規制が厳しい １３．自由記述 ① 良かった点 ② 改善してほしい点 ③ 貴社としての補助事業終了後の展望（今後事業化までに克服すべき課題等） １４．地域事務局の評価 ※ ２４年度補正事業及び２５年度補正事業を実施した事業者に対しては必要に応じ、 各設問において、前年対比の設問を用意する場合がある。 - 10 - 報 告 書 構 成 例 １．調査結果と分析、評価 ２．補助事業の実施経緯の要点 動機、背景、契機、手順、問題点とその克服状況 ３．補助事業の内容の要点 分野、ねらい、仕組み・方法、成果、問題点とその克服状況、２４年度補正事業、２ ５年度補正事業、２６年度補正事業の対比 ４．成功要因 （１）経緯面 （２）事業の内容面 （３）事業の経費面 （４）成果 ５．地域中小企業支援施策とものづくり事業との関係 ６．成果、評価 ＜参考資料＞ 調査結果集計表 補助事業者・テーマ一覧 - 11 -
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